Интервью председателя парламента РЮО Станислава Кочиева информационному агентству «Рес».
- Складывается впечатление, что у нас в Республике парламентский кризис. На днях было обнародовано заявление Народной партии о приостановлении их деятельности в парламенте, а также мы общались с депутатом Амираном Дьяконом, который заявил, что целесообразно было бы парламенту Южной Осетии самораспуститься. Как Вы можете прокомментировать происходящие события? Можно ли это списать на эмоции?
- Я тоже надеюсь, что это эмоции. Однако если кому-то не хочется работать в парламенте, он может уйти, и это место с удовольствием займут следующие за ним по списку люди. Так что не будем посыпать голову пеплом, и высекать себя как унтер-офицерская вдова, тем более сейчас – народ нас выбирал не для того, чтобы мы самоликвидировались. К слову сказать, с 7 июля по 6 сентября у нас парламентские каникулы, и все фракции, естественно, приостанавливают свою работу на это время.
А дискуссии — это нормальное явление в парламенте. К счастью, у нас парламент — место для дискуссий, кто бы и что ни говорил. Тем более острых дискуссий, каким было обсуждение оценки действующего правительства. Конечно, все мы часто бываем недовольны деятельностью правительства и ряда министерств. Однако свое недовольство мы высказываем в рабочем порядке. Распускать или реорганизовывать структуру правительства, назначать или освобождать министров исключительно в компетенции президента. Хотя мы вправе давать ему рекомендации по этому вопросу.
Что касается вчерашнего «кризиса»… Наконец завершила свою работу Комиссия парламентского расследования работы правительства РЮО за 2009 год – первое полугодие 2011 года, которое со скрипом проходило в течение почти полутора лет. Хотя доклад должен был быть закончен уже в декабре, тем не менее, по разным причинам работа затянулась так долго. По итогам проверок обычно составляется докладная, к которой прилагаются все исходные материалы, в том числе промежуточные акты, другие документы или их копии. Председатель правительства также пишет объяснения по тому, что мы проверяем. Объяснительные пишут и другие чиновники, но в целом этот документ должен быть написан председателем правительства. Однако такой объяснительной записки не было. Это обязательный момент. Кроме того, члены Комиссии подписались лишь под документом, где не было выводов. Предполагалось, что выводы должны сделать не только члены Комиссии, а парламент в целом. Трое из членов комиссии не были согласны с выводами. Они справедливо полагали, что выводы о результатах проверки должен сделать парламент на сессии. Под этим вариантом подписались почти все члены, за исключением Маира Санакоева, который отсутствовал, в том числе и сам Дьяконов. Однако, когда обсуждался вопрос, депутатам был роздан первоначальный, так называемый «черновой» вариант доклада с выводами и исключенным пунктом. В связи с этим и возникла известная острая ситуация. Так кто же сделал подлог и ввел депутатов в заблуждение?
Вчера большинством голосов депутатов в соответствии с законом РЮО «О парламентском расследовании» было принято решение переслать доклад президенту и правительству для реагирования и привлечения к ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях. Президент возглавляет президиум правительства, и он принимает решение о судьбе правительства и отдельно взятых министров.
- Почему все-таки были изъяты выводы из Доклада?
- Как было отмечено выше, трое из пяти членов Комиссии подписали данный доклад только с условием, что выводы будут изъяты. Во-первых, они были не согласны с данными выводами, во-вторых они считали, что рассмотрев материалы проверки выводы должны быть даны парламентом сообща. Они предлагали рассмотреть материалы на сессии парламента, чтобы решить есть ли основания вынести вотум недоверия правительству РЮО, или нет.
- С этим вопросом все более или менее понятно. Что же касается заявления Народной партии о приостановлении своей деятельности в парламенте, то какие это будет иметь последствия?
- Что касается заявлений Народной партии о приостановлении деятельности фракции, то партия, при желании, может написать заявление о выходе из парламента. В таком случае, депутатские места должны поделить между собой оставшиеся партии. Но я говорил с некоторыми членами этой партии, и они не были вообще в курсе дела. И если ситуация сложится таким образом, что из парламента уйдет не вся фракция, а только некоторые члены партии, то их места займут другие члены той же партии. Мы обсуждали эти вопросы и с председателем Народной партии Казимиром Плиевым.
- Можно сделать вывод, что, несмотря на то, что парламент ушел на каникулы, работа предстоит большая?
- Да, каникулы предстоят горячие. Как известно, у нас в ноябре будут выборы президента, и некоторым не терпится открыть гонку. Хотя она официально будет объявлена только в августе, предположительно 13 числа, за 90 дней до выборов. У нас еще не сформирован Центризбирком, полномочия которого заканчиваются также в августе 2011 года. Кроме того, нам предстоит принять участие в референдуме.
- С учетом всего сказанного, целесообразно ли на Ваш взгляд, сейчас выносить вотум недоверия правительству? Ведь в любом случае после выборов президента будет и смена кабинета министров?
- Конечно, нецелесообразно. Сейчас это вообще глупо. И мы не должны подрывать устои нашей государственности, если хотим, чтобы с нами считались всерьез. Если мы считаем себя цивилизованным государством, мы должны эти моменты знать. И мы не должны обезглавливать государство перед выборами – нельзя распускать ни парламент, ни правительство, хотя, отмечу, виновные должны быть наказаны.
- На Ваш взгляд, каким будет дальнейшее развитие событий? Вы передали этот доклад президенту, каким будет следующий шаг?
- Я думаю, что вряд ли Эдуард Джабеевич нарушит тот баланс, который сложился, и он тоже будет, по моему мнению, исходить из того, что важно на данном историческом отрезке для нашего государства. Мне кажется, что нельзя распускать правительство, но, конечно, отдельные чиновники должны быть наказаны. Я уверен, что стоит наказать тех людей, которые виноваты в нарушениях, а раскачивать лодку перед выборами не стоит. Получится как в том анекдоте про попугая, к лапкам которого были привязаны зеленая и синяя ленточка. Если дернуть за зеленую – он говорит по-английски, если за синюю – по-французски. Спрашивается, что будет, если дернуть за обе ленты? - «Я упаду на зад», - на чистом русском отвечал попугай.
Так и мы, если сейчас распустить парламент и правительство, то мы упадем далеко назад. Мы прошли определенный путь, который позволил нам сформировать государственные институты, и сейчас невпопад дергая за веревочки, мы можем потерять все, что имеем.