ГЛАВЫ IV-VIII
ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТА НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
Статья 26. Выдвижение кандидата на должность Президента
Республики Южная Осетия политической партией
и избирательным блоком.
1. Выдвижение кандидата на должность Президента Республики Южная Осетия производится на съезде (конференции) политической партии или избирательного блока. Съезд (конференция) правомочен, если на нем присутствует не менее 2/3 делегатов.
ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТА НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
Статья 26. Выдвижение кандидата на должность Президента
Республики Южная Осетия политической партией
и избирательным блоком
1. Выдвижение кандидата на должность Президента Республики Южная Осетия производится на съезде (конференции) политической партии или избирательного блока. Съезд (конференция) правомочен, если на нем присутствует не менее 2/3 делегатов.
2. Политическая партия, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата на должность Президента Республики Южная Осетия.
3. Политическая партия, избирательный блок вправе выдвигать кандидата на должность Президента Республики Южная Осетия лицо, не являющееся членом этих политических партий.
4. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия протокол с решением съезда (конференции) избирательного объединения о выдвижении кандидата на должность Президента Республики Южная Осетия. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства.
5. Одновременно с этими документами представляются: копия свидетельства о регистрации избирательного объединения Министерством юстиции Республики Южная Осетия, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения.
6. Уполномоченные представители избирательного блока одновременно с документами, указанными в части 5 настоящей статьи, представляют в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия протоколы съездов (конференций) с решениями о вхождении в избирательный блок, подписанные уполномоченными представителями этих избирательных блоков.
Статья 27. Выдвижение кандидата на должность
Президента Республики Южная Осетия
1. Каждый гражданин Республики Южная Осетия или группа граждан, обладающие активным избирательным правом, могут образовывать инициативную группу избирателей в количестве не менее 100 человек для организации выдвижения кандидата на должность Президента Республики Южная Осетия.
2. Инициативная группа избирателей обращается в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия с ходатайством в письменной форме о регистрации группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы избирателей о выдвижении кандидата на должность Президента Республики Южная Осетия, назначении уполномоченных представителей инициативной группы избирателей.
3. В ходатайстве инициативной группы избирателей указываются:
а) фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата на должность Президента Республики Южная Осетия;
б) фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства и серии паспортов (удостоверений личности, их заменяющих) членов инициативной группы избирателей.
Статья 28. Сбор подписей в поддержку кандидата на должность Президента Республики Южная Осетия
1. Избирательные объединения, избирательный блок, инициативная группа избирателей, выдвинувшие кандидата на должность Президента Республики Южная Осетия, обязаны собрать в его поддержку не менее 1000 подписей избирателей.
2. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия, установив соответствие представленных ей документов требованиям настоящего Закона, в течение пяти дней со дня их поступления обязана принять решение о регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей и выдать им регистрационные свидетельства. В случае отказа в регистрации уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока или инициативной группы избирателей выдается мотивированное постановление Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия. Отказ в регистрации может быть обжалован в Верховный Суд Республики Южная Осетия, который обязан рассмотреть жалобу не позднее чем в трехдневный срок.
3. С момента получения регистрационных свидетельств уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока или инициативной группы избирателей вправе собирать подписи избирателей в поддержку кандидата на должность Президента Республики Южная Осетия. До получения регистрационных свидетельств проводить сбор подписей не допускается.
4. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях 1и 2 к настоящему Конституционному закону. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, кроме указанных данных в подписном листе сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.
5. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или инициативных групп избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его удостоверения личности, а также дату внесения подписи. Подписной лист заверяется лицом, собирающим подписи с указанием своей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверения личности и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока или инициативной группы избирателей, выдвинувших кандидата, с указанием тех же данных.
6. Сбор подписей избирателей проводится по месту работы (в том числе в трудовых коллективах) службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. При этом недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи.
7. После окончания сбора подписей уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока и инициативной группы избирателей подсчитывают общее число собранных подписей избирателей.
8. Подписные листы, сброшюрованные и пронумерованные, итоговый протокол, заявление кандидата о согласии баллотироваться на должность Президента Республики Южная Осетия и декларация о доходах кандидата за два года, предшествующих году выборов, в установленной форме передаются уполномоченными представителями избирательных объединений избирательных блоков и инициативных групп избирателей до 18 часов не позднее чем за 35 дней до выборов в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия, которая выдает указанным уполномоченным представителям подтверждение в письменной форме о приеме документов.
9. В случае проведения досрочных или повторных выборов Президента Республики Южная Осетия число подписей избирателей, которые должны быть собраны, в соответствии с частью 1 настоящей статьи сокращаются наполовину.
Статья 29. Регистрация кандидата на должность
Президента Республики Южная Осетия
1. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия в течений 10 дней со дня приема документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов на должность Президента Республики Южная Осетия требованиям настоящего Конституционного закона и не позднее чем за 25 дней до дня выборов принимает решение о регистрации кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации кандидатов.
2. При проверке Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия правильности оформления подписных листов и других документов вправе присутствовать уполномоченные представители соответствующих избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей, а также кандидаты на должность Президента Республики Южная Осетия, их доверенные лица.
3. В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся в подписных листах или в достоверности подписей избирателей, Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия организует проверку подписных листов.
4. В регистрации кандидата на должность Президента Республики Южная Осетия может быть отказано только в случае нарушения Конституции Республики Южная Осетия и настоящего Конституционного закона. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия выносит мотивированное решение об отказе в регистрации кандидата на должность Президента Республики Южная Осетия.
5. Решение Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Южная Осетия. Жалоба должна быть рассмотрена в течение трех дней. Решение Верховного Суда Республики Южная Осетия по результатам ее рассмотрения является окончательным.
6. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение двух суток после регистрации сообщаются средствам массовой информации.
7. В случае, если в срок, указанный в части первой настоящей статьи, будет зарегистрировано менее двух кандидатов на должность Президента Республики Южная Осетия, выборы откладываются по решению Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия на 60 дней до дня дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
8. Если на день выборов остается менее двух зарегистрированных кандидатов, выборы откладываются по решению Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия на 60 дней для окончательного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
ГЛАВА V. СТАТУС КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
Статья 30. Равенство прав и обязанностей кандидатов
на должность Президента Республики Южная Осетия
Все зарегистрированные кандидаты на должность Президента Республики Южная Осетия обладают равными правами и несут равные обязанности. Никто не вправе пользоваться преимуществом своего служебного положения.
Статья 31. Права и обязанности кандидата
на должность Президента Республики Южная Осетия
1. Со дня регистрации кандидат на должность Президента Республики Южная Осетия, находящийся на государственной или муниципальной службе либо работающий в средствах массовой информации, на время участия в выборах освобождается от выполнения служебных обязанностей и не вправе использовать преимущества своего служебного положения. Президент Республики Южная Осетия, баллотирующийся на второй срок или в соответствии с Конституцией Республики Южная Осетия временно исполняющий обязанности Президента Республики Южная Осетия и зарегистрированный кандидатом на должность Президента Республики Южная Осетия, продолжает исполнять свои полномочия, но не вправе на период выборов пользоваться преимуществом своего служебного положения.
2. Кандидат на должность Президента Республики Южная Осетия не может быть уволен с работы по инициативе администрации (работодателя), переведен без его согласия на другую работу или должность, а также направлен в командировку, призван на военную службу и военные сборы со дня регистрации до дня официального опубликования результатов выборов. Время участия кандидата на должность Президента Республики Южная Осетия в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал со дня регистрации.
3. Кандидату в Президенты Республики Южная Осетия, его близким родственникам и представителям, а также избирательным объединениям или группам граждан, выдвинувших кандидатуру в Президенты Республики Южная Осетия, на период избирательной кампании запрещается заниматься благотворительной деятельностью.
4. Кандидат на должность Президента Республики Южная Осетия вправе снять свою кандидатуру в любое время, но не позднее чем за один день до дня голосования. Если это сделано без вынуждающих к тому обстоятельств, Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия относит на его счет соответствующую часть понесенных ею расходов по проведению выборов, включая средства, выделенные на предвыборную агитацию.
5. Кандидат на должность Президента Республики Южная Осетия может иметь любое количество доверенных лиц на территории каждой территориальной избирательной комиссии, которые на основании заявлений в письменной форме кандидата и гражданина о согласии быть доверенным лицом регистрируются Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия. Доверенные лица получают от Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия удостоверения и осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата. На указанный в части второй настоящей статьи период администрация (работодатели) обязана предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
Каждый зарегистрированный кандидат вправе иметь до двух представителей на каждом избирательном участке в день голосования с правом подписи одного из них избирательного бюллетеня.
6. Кандидаты на должность Президента Республики Южная Осетия не могут быть привлечены к уголовной ответственности, арестованы или подвергнуты мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке без согласия Генерального Прокурора Республики Южная Осетия. Давая такое согласие, Генеральный Прокурор Республики Южная Осетия немедленно извещает об этом Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия.
ГЛАВА VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 32. Предвыборная агитация и сроки ее проведения
1. Граждане Республики Южная Осетия и объединения граждан вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей к голосованию за или против того или иного зарегистрированного кандидата на должность Президента Республики Южная Осетия.
2. Запрещается проводить предвыборную агитацию, распространять любые агитационные предвыборные материалы:
а) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
б) благотворительным организациям и религиозным объединениям;
в) членам избирательной комиссии;
г) органам государственной власти Республики Южная Осетия.
3. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню выборов. В день выборов любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее вывешенные вне помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах. Предвыборная агитация может производиться:
а) через государственные средства массовой информации;
б) путем проведения публичных предвыборных мероприятий (предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, иных предвыборных мероприятий);
в) путем выпуска и (или) распространения печатных аудиовизуальных и иных агитационных материалов, согласованных с избирательной комиссией;
г) в других, не запрещенных законом формах.
4. Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемой предоставлением избирателям бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг, ценных бумаг, а также выплатой денежных средств.
5. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой информации запрещается вести информационные теле- и радиопрограммы (передачи), участвовать в освещении выборов через данные средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами на должность Президента Республики Южная Осетия, их доверенными лицами или членами избирательной комиссии. Допуск представителей средств массовой информации на съезды, собрания и заседания, связанные с выборами, осуществляются в порядке установленном настоящим Конституционным законом и иными законами Республики Южная Осетия.
Статья 33. Недопустимость злоупотребления правом
на проведение предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы, агитационные предвыборные материалы и выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному изменению основ конституционного строя и нарушения государственной целостности Республики Южная Осетия. Запрещается агитация или пропаганда социального, расового, национального, религиозного и языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду и ненависть.
2. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей и их уполномоченные представители не вправе вручать избирателям денежные средства, проводить льготные распродажи товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных материалов, а также значков специально изготовленных для избирательной кампании. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей и их уполномоченные представители не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ.
3. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность о противоправных выступлениях или распространении противоправных мате¬риалов, они вправе принять меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, обратиться в соответствующие органы с представлениями о пресечении противоправной агитационной деятельности. Центральная избирательная комиссия вправе обратиться в Верховный Суд Республики Южная Осетия с предложением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанные представления рассматриваются Верховным Судом Республики Южная Осетия в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов - немедленно.
Статья 34. Предвыборная агитация на радио и телевидении
1.Зарегистрированным кандидатам на должность Президента Республики Южная Осетия предоставляется на равных основаниях (бесплатно, равное количество предоставленного эфирного времени, одно время выхода в эфир и другие условия) эфирное время на каналах телевидения и радио Республики Южная Осетия, которые финансируются за счет средств республиканского бюджета.
2. В целях осуществления предвыборной агитации избирательные объединения, избирательные блоки и инициативные группы избирателей, кандидаты которых зарегистрированы в установленном порядке, вправе использовать государственное телевидение и радиовещание.
3. Инструкция о порядке предоставления эфирного времени зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам и инициативным группам избирателей на государственной телерадиокомпании издается Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия.
4. Предвыборная агитация на радио и телевидении осуществляется в виде публичных предвыборных дебатов, "круглых столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы и в иных, не запрещенных законом формах.
Статья 35. Предвыборная агитация
в периодических печатных изданиях
1. Периодические печатные издания, учрежденные органами законодательной (представительной), исполнительной, судебной власти исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, вправе публиковать агитационные предвыборные материалы зарегистрированных кандидатов на должность Президента Республики Южная Осетия, избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей.
2. Периодическое печатное издание, одним из учредителей (соучредителей) которого являются государственные или муниципальные органы, государственные предприятия, учреждения, организации, которое финансируется полностью или частично за счет средств соответствующего бюджета и которое предоставило зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, инициативной группе избирателей место на полосе, не вправе отказать другим зарегистрированным кандидатам, избирательному объединению, избирательному блоку, инициативной группе избирателей в месте на полосе на тех же условиях и обязано это сделать в ближайших номерах.
3. Центральная избирательная комиссия определяет перечень периодических изданий, в которых выделяется одинаковое количество строк для агитационных материалов, касающихся каждого зарегистрированного кандидата.
4. Порядок публикации агитационных предвыборных материалов в периодических печатных изданиях, указанных в части второй настоящей статьи, устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия с участием государственных органов, обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в области массовой информации.
5. Положения части второй настоящей статьи не распространяются на иные периодические печатные издания и другие средства массовой информации, учрежденные кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками, инициативными группами избирателей.
Статья 36. Условия проведения предвыборных собраний,
встреч с избирателями
1. Государственные органы и органы местного государственного управления и самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам на должность Президента Республики Южная Осетия, избирательным объединениям, избирательным блокам и инициативным группам избирателей в организации и проведении предвыборных собраний, встреч зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц с избирателями.
2. Заявления о предоставлении помещений для проведения предвыборных собраний и встреч зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц с избирателями рассматриваются соответствующими органами и организациями в трехдневный срок со дня их подачи и удовлетворяются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
3. По требованию избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности государственных предприятии, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей.
Статья 37. Распространение агитационных
печатных материалов
1.Зарегистрированные кандидаты на должность Президента Республики Южная Осетия, избирательные объединения, избирательные блоки и инициативные группы избирателей вправе беспрепятственно выпускать плакаты и иные агитационные печатные материалы.
2. Агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях и о лицах, ответственных за их выпуск.
3. Запрещается распространение анонимных агитационных печатных материалов.
4. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении на любом здании, сооружении и ином объекте с согласия собственника или владельца указанных объектов.
Запрещается вывешивать агитационные печатные материалы на памятниках, обелисках, на зданиях и в помещениях, имеющих историческую культурную или архитектурную ценность, а также в помещении избирательной комиссии и в помещении для голосования.
5. Не позднее чем за 25 дней до дня выборов местная администрация обязана выделить специальные места для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого избирательного участка. Зарегистрированному кандидату на должность Президента Республики Южная Осетия, избирательному объединению, избирательному блоку и инициативной группе избирателей, кандидаты которых зарегистрированы Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия, должна быть выделена площадь для вывешивания или расклейки агитационных материалов.
Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении анонимных либо подложных агитационных печатных материалов, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности.
ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 38. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов Президента Республики Южная Осетия
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Республики Южная Осетия, осуществляется за счет республиканского бюджета.
2. Зарегистрированные кандидаты на должность Президента Республики Южная Осетия создают собственные фонды для финансирования мероприятий по проведению предвыборной агитации.
3. Расходы избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов Президента Республики Южная Осетия, а также по обеспечению деятельности избирательных комиссии в течение срока их полномочий финансируются за счет средств предусмотренных отдельной строкой в республиканском бюджете, добровольных пожертвований физических, юридических лиц, поступающих в распоряжение Центральной избирательной комиссии.
4. Средства на проведение выборов Президента Республики Южная Осетия, предусмотренные республиканским бюджетом, поступают в распоряжение Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия в десятидневный срок со дня назначения выборов и распределяются ею между территориальными избирательными комиссиями.
5. Государственные органы под контролем Центральной избирательной комиссии обеспечивают зарегистрированных кандидатов на должность Президента Республики Южная Осетия по его просьбе транспортом, помещением и средствами связи.
6. В случае проведения досрочных выборов Президента Республики Южная Осетия данные расходы оплачиваются за счет кредитов Национального банка Республики Южная Осетия, покрываемых за счет средств республиканского бюджета. В случаях, если бюджетные средства своевременно не перечислены на счет Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия, Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия вправе обратиться за привлечением кредитов в Акционерный сберегательный банк Республики Южная Осетия для финансирования подготовки и проведения выборов. Данные кредиты, включая начисленные на них проценты, покрываются за счет средств республиканского бюджета, не позднее чем через три месяца после дня выборов. Аналогично осуществляется финансирование повторного голосования и повторных выборов Президента Республики Южная Осетия, в случае, если первоначально выделенные на проведение выборов денежные средства израсходованы.
7. Порядок перечисления денежных средств избирательным комиссиям устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия.
8. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам. Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов остаются на специальных счетах избирательных комиссий для использования на цели, предусмотренные частью первой настоящей статьи.
Статья 39. Избирательный фонд кандидата на должность
Президента Республики Южная Осетия
1. Акционерный сберегательный банк Республики Южная Осетия открывает кандидатам на основе сообщения в письменной форме Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия специальные временные счета для формирования избирательных фондов. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются.
2. Избирательные фонды могут формироваться за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Правительством на день назначения выборов, более чем в 1000 раз;
б) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей и которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Правительством на день назначения выборов, более чем в 5 тыс. раз.
3. Не допускаются пожертвования со стороны:
а) иностранных государств, организаций и граждан;
б) лиц без гражданства;
в) юридических лиц Республики Южная Осетия с иностранным участием;
г) международных организаций и международных общественных движений;
д) органов местного государственного управления и самоуправления, государственных предприятий, учреждений, организаций;
е) воинских частей, военных учреждений и организаций;
ж) благотворительных организаций и религиозных объединений.
4. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов от физических и юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования либо в превышающих предусмотренные настоящей статьей размерах, кандидаты обязаны вернуть эти пожертвования соответственно полностью или часть их, превышающих установленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход государства.
5. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для ведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.
Статья 40. Порядок учета денежных средств
и финансовая отчетность
1. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Президента Республики Южная Осетия и средств избирательных фондов кандидатов, определяется Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия в соответствии с законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия.
2. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и финансового отчета кандидатов устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.
3. Кандидаты представляют в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия финансовый отчет не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов. Копии указанных финансовых отчетов передаются Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия средствам массовой информации.
4. Участковые избирательные комиссии представляют территориальным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня опубликования результатов выборов.
5. Территориальные избирательные комиссии Республики Южная Осетия представляют Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия сводный финансовый отчет не позднее 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
6. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия представляет финансовый отчет о расходовании средств республиканского бюджета Парламенту Республики Южная Осетия не позднее чем через месяц со дня официального опубликования результатов выборов. Указанный финансовый отчет должен быть опубликован Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия не позднее чем через месяц со дня его представления Парламенту Республики Южная Осетия.
Статья 41. О неизрасходованных денежных средствах
избирательных фондов
Остатки денежных средств на счетах зарегистрированных кандидатов в Президенты Республики Южная Осетия после окончания выборов перечисляются этими кандидатами пропорционально вложенным средствам на текущие (расчетные) счета организации и лиц, осуществивших пожертвования в избирательные фонды с разрешения Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия.
ГЛАВА VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
Статья 42. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующей местной администрации.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования оснащаются столиками и письменными принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образец заполненного избирательного бюллетеня и информационные материалы обо всех зарегистрированных кандидатах на должность Президента Республики Южная Осетия. В информационных материалах о зарегистрированных кандидатах и об их предвыборных платформах не должны содержаться агитационные призывы. Образец заполненного избирательного бюллетеня, помещенный на стенде, не должен содержать фамилии зарегистрированных кандидатов.
Статья 43. Избирательный бюллетень
1. Для голосования на выборах Президента Республики Южная Осетия изготавливаются избирательные бюллетени. Избирательные бюллетени являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется Центральной избирательной Комиссией Республики Южная Осетия. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается, форма и текст избирательных бюллетеней, порядок изготовления избирательных бюллетеней, их число, а также требования, предъявляемые к изготовлению избирательных бюллетеней, утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
2. Текст должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
3. В избирательном бюллетене указываются в алфавитном порядке фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность, в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий, наименование замещаемой выборной должности в органе государственной власти или в органе местного государственного управления и самоуправления Республики Южная Осетия каждого зарегистрированного кандидата, содержатся сведения о том, кем выдвинут зарегистрированный кандидат. В случае, если зарегистрированный кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, указывается наименование этих избирательных объединений, избирательных блоков, а также принадлежность зарегистрированного кандидата к политической партии или иному общественному объединению, входящему в состав избирательного объединения, избирательного блока, если такая принадлежность имеет место. Если зарегистрированный кандидат выдвинут не¬посредственно избирателями, его политическая принадлежность указывается по желанию самого кандидата. Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
4. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
5. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по решению Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия под наблюдением ее представителей, а также представителей зарегистрированных кандидатов в государственных полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации, не позднее чем за 10 дней до дня голосования.
6. Число избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов Президента Республики Южная Осетия, не должно более чем на 3 процент превышать число зарегистрированных избирателей.
7. Полиграфическая организация осуществляет выбраковку и передачу избирательных бюллетеней уполномоченным на то членам Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия по акту, в котором указывается дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. Сразу после передачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими. При осуществлении указанных действий вправе присутствовать изъявившие на то желание иные члены избирательной комиссии, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица.
8. Избирательные бюллетени печатаются на осетинском или на русском языках в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия, и под ее контролем. Избирательный бюллетень считается действительным при наличии:
а) в правом верхнем углу лицевой стороны бюллетеня подписей председателя и секретаря участковой избирательной комиссии, заверенных печатью Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия;
б) подписи на обратной стороне бюллетеня одного из представителей каждого из зарегистрированных кандидатов, зарегистрированных на данном избирательном участке.
Определенное количество избирательных бюллетеней подписывается на избирательном участке в день голосования, а все остальные бюллетени - в процессе голосования.
9. В случае выбытия некоторых зарегистрированных кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.
Статья 44. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 45 настоящего Конституционного закона не позднее чем за пять дней до дня голосования.
3. В 8 часов в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в части 5 статьи 14 настоящего Конституционного закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).
4. Члены участковой избирательной комиссии получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей по предъявлении паспорта гражданина Республики Южная Осетия.
6. Избирательный бюллетень не выдается избирателю до тех пор, пока в списке напротив его фамилии, имени и отчества членом участковой комиссии не будут проставлены серия и номер паспорта. Только после этой процедуры избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении избирательного бюллетеня.
7. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Избирательный бюллетень заполняется в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо.
8. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от фамилии того зарегистрированного кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".
9. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссий выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень незамедлительно погашается, о чем составляется акт в присутствии представителей зарегистрированных кандидатов в Президенты Республики Южная Осетия,
10. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
11. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя участковой комиссии, а в его отсутствии секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии, уполномоченный ею.
12. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями на избирательных участках вправе находиться лица, указанные в части 5 статьи 14 настоящего Конституционного закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основании представленных данными лицами документов.
13. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Республики Южная Осетия своих избирательных прав, а также нарушат тайну голосования. Решение об этом принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Республики Южная Осетия.
Статья 45. Досрочное голосование
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка за пределы Республики Южная Осетия, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию, на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении, соответствующей территориальной комиссии за 5 дней до дня голосования или участковой за 3 дня до дня голосования.
2. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования и свободу волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя, при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.
3. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из территориальной избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно.
4. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно, и подписями представителей кандидатов в Президенты Республики Южная Осетия
Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии в помещении территориальной избирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии до дня голосования.
5. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, представителей зарегистрированных кандидатов в Президенты Республики Южная Осетия, иных лиц, указанных в части 5 статьи 14 настоящего Конституционного закона, перед началом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляя для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, про¬ставляется печать участковой избирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно в территориальной избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в протокол об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей против соответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовал досрочно".
Статья 46. Порядок голосования в день голосования
вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссии обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия вправе признать причину вызова неуважительной и отказать в проведении голосования вне помещения для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования на основании письменного заявления или устного об¬ращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть подано (сделано) избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования в день голосования участковая избирательная комиссия регистрирует все указанные заявления (обращения) в специальном реестре.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи указываются время его поступления, фамилия, имя, отчество члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное) и заверил эти сведения своей подписью, а также фамилия, имя, отчество лица, передавшего обращение. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя подтверждается письменным заявлением, которое регистрируется с указанием времени его вручения.
4. В письменном заявлении избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, и должны содержаться те же сведения об избирателе, что и в списке избирателей.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещении для голосования не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведение такого голосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством (не более трех) переносных ящиков для голосования, предназначенных для проведения голосования, предусмотренного настоящей статьей, что определяется решением соответствующей территориальной избирательной комиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования, получив избирательные бюллетени, расписываются в их получении в ведомости о выдаче избирательных бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии в присутствии представителей зарегистрированных кандидатов в Президенты Республики Южная Осетия, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в части 2 настоящей статьи, содержащую сведения об избирателях, предусмотренные в статье 19 настоящего Конституционного закона, по чьим заявлениям (обращениям) будет проводиться голосование вне помещения для голосования (при изготовлении выписки делается соответствующая отметка в реестре), поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 45 настоящего Конституционного закона.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта, адрес места жительства и удостоверяет получение избирательного бюллетеня своей подписью. Члены участковой избирательной комиссии своими подписями на письменном заявлении избирателя удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. На заявлении также делается отметка о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.
10. Члены участковой избирательной комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям заявления (обращения), которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, проставляются в списке избирателей членами участковой избирательной комиссии, проводившими голосование вне помещения для голосования. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается отметка: "Голосование вне помещения для голосования".
12. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательной комиссии, организующие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
13. По окончании голосования вне помещения для голосования с использованием переносного ящика для голосования участковой избирательной комиссией составляется акт, в котором указывается число избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии, проводившим голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования, число письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, число выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии, проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах участковой избирательной комиссии и о наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.