18-19 июня 2007 года состоялся очередной саммит ГУАМ в Баку. На форуме была подписана Бакинская декларация, которая подтвердила решимость сторон укреплять сотрудничество для утверждения демократических ценностей, уважения прав человека, достижения социально-экономического развития, обеспечения безопасности и стабильности. Очевидно, что в Азербайджане и в Грузии, на Украине и в Молдове понимание прав человека или верховенства права будет интерпретировано по-разному. Впрочем, как и необходимость развития демократических институтов, и возможности для внешнего контроля по соблюдению гражданских свобод.
Для жителей Республики Южная Осетия этот саммит запомнился, прежде всего, заявлениями президента Грузии Михаила Саакашвили о скором разрешении югоосетинского конфликта.
«Это вопрос небольшого времени. Секундомер включен»; «Истекает срок президентства Кокойты, и мы окончательно решим все проблемы в течение несколько месяцев, продемонстрировав всему миру, как необходимо решать межнациональные конфликты»; «Осетинскому народу, жителям Цхинвальского региона будет предоставлена самая широкая автономия в составе Грузии и право участвовать в принятии решений на государственном уровне»; «В ближайшее время Тбилиси начнет переговоры с руководителем «временной администрации» Южной Осетии Дмитрием Санакоевым с целью определения автономного статуса региона в составе Грузии». Это только некоторые выдержки из его выступления.
Сам факт упоминания имени Дмитрия Санкакоева на этом саммите не был неожиданным. Ни для кого не секрет, что проект под названием «Дмитрий Санакоев» в настоящее время одни из главных приоритетов для руководства Грузии. Такое финансирования, которое получает сегодня «временная административная единица», большинству регионов Грузии, гораздо более населенных и нуждающихся в развитии, и не снилось. Только недавно туда было вложено 7,4 миллионов долларов, что является немалой по грузинским меркам суммой. Как они распределяются, или точнее куда деваются, это другой вопрос. Кроме того, туда повадились ездить официальные лица Грузии – это и президент со спикером, и депутаты парламента (естественно из проправительственной фракции). Можно даже предположить существование какого-то графика или расписания, по которому грузинские политики должны посещать Санакоева и прилюдно пожать ему руку, естественно в присутствии многочисленных журналистов.
Грузинские политики прекрасно знают, что из себя представляет Дмитрий Санакоев. Но только оппозиционеры могут позволить себе говорить об этом в слух.
Лидер оппозиционной партии «Путь Грузии», бывший министр иностранных дел Грузии Саломе Зурабишвили называет «шутовством» над мирным процессом отношения властей Грузии с Дмитрием Санакоевым.
«Я считаю, что это не связано с настоящим мирным процессом... Мы не знаем, кто такой Дмитрий Санакоев, почему его привезли из Владикавказа... Все это я считаю псевдо мирным процессом», - заявила Саломе Зурабишвили.
Можно привести еще несколько примеров здравомыслия среди грузинских политиков. Однако, вернемся к выступлению Саакашвили в Баку.
Кроме всего прочего, грузинский президент заявил, что истекает срок президентства Эдуарда Кокойты и все проблемы будут решены в течение нескольких месяцев. Это заявление выглядит более чем странно, поскольку Михаил Саакашвли не может не знать, что Эдуард Кокойты был повторно избран на свой пост на выборах 12 ноября 2006 года. Следовательно, его срок никак не может истекать в 2007 году (в Южной Осетии президент не избирается на один год). Так и хочется сказать – без комментариев. Тут же грузинский президент заявляет, что в ближайшее время Тбилиси начнет переговоры с руководителем «временной администрации» Санакоевым с целью определения автономного статуса региона в составе Грузии. На этот раз нам кроме широкой автономии предлагают даже участие в «принятии решений на государственном уровне» и обещают места в правительстве Грузии, вплоть до портфелей замминистров.
В этой связи хотелось напомнить о том, что Южной Осетии не первый раз предлагают различные автономии в составе Грузии. Похоже, они сами запутались в своих мирных инициативах. Ясно одно – о том, что бы принять это предложение не может быть и речи.
И это понимают не только в Южной Осетии.
Хотелось бы понять логику Михаила Саакашвили. Зачем делать такие заявления и давать обещания, заведомо не выполнимые? Можно ли объяснить это тем, что декларативные заявления, не подкрепленные реальными механизмами, давно уже стали фирменным стилем форумов ГУАМ? Или все-таки существует план решения югоосетинского вопроса за несколько месяцев?
Никто не может всерьез рассчитывать на мирное урегулирование конфликта, как его себе представляет грузинское руководство. Нельзя же действительно рассчитывать на то, что так называемая «временная администрация» действительно может способствовать решению вопроса. Она реально может использоваться только для введения в заблуждение собственного населения и демонстрации международному сообществу как вариант «мирного урегулирования». Остается одно - возможные военные действия.
Власти Грузии способны урегулировать конфликты лишь силовым путем, других вариантов у них нет. Можно было бы затянуть решение проблемы. Но скоро Косово и отступать некуда. И это уже больше похоже на реальный план, особенно если учитывать происходящее вокруг Южной Осетии. За последние несколько недель по всему периметру границы Южной Осетии наблюдается значительное увеличение численности грузинских вооруженных сил, строительство фортификационных сооружений, строятся объездные дороги и так далее. Такие действия грузинских спецслужб наводят на неприятные размышления.
Возможно, ответ на вопрос – президент Грузии демагог, или нам объявлена война? – мы получим в ближайшее время.
Инна Габараева