На социально-экономическую реабилитацию зоны грузино-осетинского конфликта международным сообществом на конференции стран-доноров ОБСЕ в Брюсселе 14 июня 2006 года была определена сумма в 10 млн. евро. Ранее на заседании СКК 11 мая 2006 г. был утвержден перечень приоритетных для Южной Осетии объектов, которые подлежат восстановлению.
О том, как идет реализация Программы, рассказывают: Райан Грист, Координатор Программы экономической реабилитации зоны грузино-осетинского конфликта и Представитель Правительства РЮО в организационном комитете по реализации экономического восстановления зоны грузино-осетинского конфликта, зам. министра по особым делам РЮО Леонид Тибилов.
Райан Грист: Работа Программы по экономической реабилитации в зоне конфликта продвигается очень хорошо, хотя могла бы продвигаться еще лучше. Завершено строительство осетинской школы в с. Ортев. Уже восстановлена школа в с. Зар. В данный момент рабочие собираются начать внутренние работы. Возникла некоторая проблема с ремонтом школы в с. Тбет, так как оказалось, что нужно строить новую школу. При ней будет также построена спортивная площадка. Над вариантами строительства школы работают наши инженеры.
В с. Свер восстановлена школа-клиника. Поменяли крышу, идет работа по восстановлению отопительной системы. Что касается Цхинвальской школы-интернат, мы делаем разработки и чертежи.
В прошлом году было осуществлено четыре водных проекта, особенно удачными из них являются три. Одних из этих проектов был осуществлен в р-не с. Кимаси. Каждая из этих систем разветвлена и пущена в села, где установлены краны для подачи воды. Например, в с. Хелчуа население уже обеспечено водой.
Мне особенно приятно, что мы смогли привлечь к работе североосетинскую компанию, которая называется «Зарамагстрой». Эта компания осуществила восстановление, полный капитальный ремонт самого большого резервуара, который находится в г. Цхинвал и снабжает город водой. В результате этого улучшилось водоснабжение города. Мы не уверены, но надеемся, что нам удастся привлечь к работе еще одну североосетинскую компанию для восстановления отопительной системы Республиканской соматической больницы. Вся тендерная процедура уже проведена, все бумаги готовы, идет отбор компании. Мы надеемся, что как только закончится отопительный сезон, мы приступим к работе и я надеюсь, в больнице будет своя новая бойлерная котельная.
Есть также надежда, что в этом году мы сможем осуществить новый крупный проект по водоснабжению города, который находится в Знаурском районе, в с. Бухари. Этот проект включает восстановление водозаборного сооружения на этой системе и основного водопроводного канала. Ведутся работы по восстановлению оросительных каналов.
Есть проекты по водоснабжению, электроснабжению, но, к сожалению, они в некотором смысле политизированы. И, я надеюсь, что грузинская и осетинская стороны придут к единому общему знаменателю, после чего мы сможем приступить к их осуществлению.
Что касается сельского хозяйства, в течение прошлого года около 2000 человек смогли пройти тренинги в разных областях сельского хозяйства. Мы хотим предоставить оборудование для фермеров.
Мы находимся на стадии переговоров между сторонами, связанных с улучшением уровня производства и оказания помощи путем осуществления Программы мелкого кредитования. Будут предоставлены кредиты в размере от 200, 500, 2000, 10000 ? начинающим фермерам или предприятиям, которые хотят расширить свое хозяйство.
Проблемы есть, это сложное место, зона конфликта, и, конечно, здесь трудно работать. Например, перекрыты дороги, создаются трудности для передвижения наших подрядчиков. Проблемой является и поиск фирм или строительных компаний, которые помогали бы нам в реализации Программы. Для работ по восстановлению водного резервуара, например, мы были вынуждены обратиться в Северную Осетию, поскольку здесь у нас нет достаточно сильной компании».
Леонид Тибилов:Программа экономической реабилитации в зоне конфликта продвигается, однако, по его мнению, грузинская сторона блокирует реализацию большей части экономически важных проектов:
«Денежные ресурсы, определенные для реабилитации зоны конфликта в размере 10 млн. евро, еще не полностью собраны Еврокомиссией и ОБСЕ. Как нам сказали представители этих международных организаций, на сегодняшний день собрано 4,7 млн. евро. Из части этой суммы на территории Южной Осетии в настоящее время осуществляется восстановление некоторых приоритетных объектов, определенных решением СКК и утвержденных на донорской конференции в Брюсселе 14 июня 2006 г».
Если говорить о политических моментах, которые мешают реализации Программы, то по словам Леонида Тибилова, против восстановления водных резервуаров решительно выступила грузинская сторона:«Вместо ремонта бассейнов грузинская сторона предложила создать комиссию, которая должна выяснить причину поступления воды в город не в полном объеме. Хотя мониторинги военных наблюдателей вместе с офицерами ОБСЕ выявили, что причиной ограниченного водоснабжения являются многочисленные врезки в грузинонаселенных селах РЮО».
Представитель Правительства РЮО также считает, что «…в последнее время отношение к реализации донорской Программы у грузинской стороны изменилось не в лучшую сторону. Они намеренно блокируют принятие решений по реализации реабилитационных проектов в городе Цхинвале и в осетинских селах республики. Препятствуют провозу стройматериалов для ремонтно-восстановительных работ объектов, включенных в донорскую Программу.
В разделе проектов, касающихся электроэнергии, мы сталкиваемся с теми же проблемами, что и с ремонтом резервуаров. Грузинская сторона считает, что электроэнергия, поступающая в Южную Осетию напрямую из России, является контрабандным товаром, и мешает проведению ремонтно-восстановительных работ линий электропередач в селах Цхинвальского района и в других районах республики. Вопросы по электроэнергии остаются пока открытыми».
Юго-Осетинской части СКК