14 июня 2006 года в г. Сухум, Абхазия, состоялась историческая встреча президентов Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии.
Сергей Багапш, Игорь Смирнов и Эдуард Кокойты, осознавая общность вызовов и угроз, препятствующих свободному развитию народов трех государств и реализации их неотъемлемых прав, а также единство целей и задач, стоящих перед республиками, подписали Совместную Декларацию, провозгласившую создание Сообщества «За демократию и права народов».
Совместная Декларация о создании Сообщества «За демократию и права народов»
«Стороны,
отмечая особую значимость принципа самоопределения в процессе формирования современной картины мироустройства и подчеркивая, что право на самоопределение является основой новых международно-правовых отношений;
считая права человека высшей ценностью общества и государства и напоминая, что создание наших государств основано исключительно на воле народов;
стремясь к укреплению мира и стабильности в Кавказско-Черноморском регионе;
осознавая общность вызовов и угроз, препятствующих свободному развитию наших народов и реализации их неотъемлемых прав;
отмечая нагнетание напряженности со стороны Грузии и Республики Молдова, использующих в отношении Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровской Молдавской Республики методы политического, экономического, информационного давления и угроз, а также вооруженных провокаций и террора;
не приемля практику односторонних действий властей Грузии и Молдовы, направленных на силовое решение конфликтов под прикрытием «мирных инициатив», не учитывающих законные права и интересы народов Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии, а также попытки вовлечения третьих стран в политику давления и блокад;
выражая признательность Российской Федерации за ее активные усилия в урегулировании конфликтов, в том числе ведущую роль в сохранении и поддержании мира в регионе;
приветствуя готовность международного сообщества к применению новых моделей урегулирования схожих конфликтов;
стремясь к полному и окончательному разрешению конфликтов исключительно мирными и политическими средствами;
основываясь на многолетних братских связях, общности устремлений и значительном потенциале взаимовыгодного сотрудничества народов Республики Абхазия, Приднестровской Молдавской Республики и Республики Южная Осетия,
заявляют о следующем:
Отстояв свое право свободно жить и развиваться на земле, завещанной нам предками, наши народы прошли пятнадцатилетний этап становления и укрепления своей суверенной государственности. Наступает время для качественно нового уровня развития наших стран, для дальнейшего роста благосостояния наших граждан, соблюдения их гражданских, социальных и экономических прав, важной гарантией чего является установление добрососедских отношений со всеми сопредельными государствами, в том числе с Грузией и Республикой Молдова.
Руководствуясь в своей внешней политике принципами равноправия, взаимного уважения, неприменения силы или угрозы силой, Стороны продолжают ведение переговоров об определении приемлемых форм межгосударственных отношений с Республикой Грузия и Республикой Молдова.
Стороны констатируют, что переговоры не дают ожидаемых результатов по причине постоянного нежелания Грузии и Молдовы учитывать сложившиеся реалии, а также отсутствия должной оценки со стороны международного сообщества действиям грузинской и молдавской сторон.
Свидетельством недостаточной политической адекватности властей Грузии и Молдовы являются их настойчивые попытки вести диалог с позиций ультиматумов, диктата и принуждения суверенных Абхазии, Приднестровья, Южной Осетии к вхождению в состав «единых и неделимых» Грузии и Республики Молдова.
Такие действия грузинских и молдавских властей не только не способствуют окончательному и справедливому урегулированию, но и возвращают конфликты к их истокам, вновь ставят стороны на грань вооруженного противостояния.
Обращаем внимание международного сообщества на недопустимость применения двойных стандартов в отношении государств и народов, стремящихся к самоопределению и независимости. Последовательное и единообразное применение новых подходов и моделей урегулирования должно быть ключевым в отношении Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии.
Сложившиеся векторы взаимоотношений государств постсоветского пространства, их геополитические устремления обуславливают наше стремление к интеграции в структуры, которые соответствуют нашему цивилизационному выбору.
Именно в рамках данного стратегического приоритета нашей внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности мы рассчитываем на развитие экономического, социального, гуманитарного и культурного измерений на основе правовых режимов и договоренностей, действующих в СНГ, ЕврАзЭС, Едином Экономическом и других аналогичных пространствах.
Российская Федерация продолжает оставаться главным гарантом стабильности и мира в наших регионах, в первую очередь благодаря успешно осуществляемым миротворческим операциям под эгидой российской стороны.
Стороны выражают признательность Российской Федерации за ее миротворческие усилия и призывают руководство России продолжить свою высокую миссию государства-миротворца, а также рассмотреть возможность трансформации этих операций в мирогарантийное обеспечение итогов политического урегулирования отношений с Грузией и Республикой Молдова.
Учитывая общность задач, стоящих перед нашими независимыми государствами, наше общее стремление к устойчивому и стабильному развитию в русле общемировых тенденций и демократических стандартов, Республика Абхазия, Приднестровская Молдавская Республика и Республика Южная Осетия едины в своем мнении о необходимости развития отношений долгосрочного стратегического партнерства между нашими странами во всех сферах.
В связи с этим Республика Абхазия, Приднестровская Молдавская Республика и Республика Южная Осетия, исходя из подписанных документов о сотрудничестве, в том числе Договора о дружбе и сотрудничестве между Республикой Абхазия и Приднестровской Молдавской Республикой от 22 января 1993 года, Договора о дружбе и сотрудничестве между Приднестровской Молдавской Республикой и Республикой Южная Осетия от 12 октября 1994 года, Договора о дружбе и сотрудничестве между Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия от 19 сентября 2005 года, провозглашают создание Сообщества «За демократию и права народов».
Основными целями сообщества будут являться:
- завершение политико-правового оформления распада Союза ССР через признание международной правосубъектности Республики Абхазии, Приднестровской Молдавской Республики, Республики Южная Осетия;
- достижение общих задач исключительно мирными средствами и политическими методами, на основе взаимовыгодного и равноправного сотрудничества, конструктивного партнерства и взаимного уважения в отношениях со всеми субъектами международного общения;
- верховенство воли народа при принятии общегосударственных решений и недопустимость отказа от принципов суверенитета и независимости при ведении переговоров о политическом урегулировании;
- развитие и укрепление демократических институтов. Ключевую роль в этом контексте Стороны отводят мониторингу референдумов и избирательных процедур как высших форм народовластия, а также взаимодействию структур гражданского общества наших государств;
- уважение и защита прав человека независимо от национальности, расовой, культурной и языковой принадлежности, а также статуса государства его проживания;
- создание благоприятных условий для развития экономики Сторон во имя благополучия и процветания народов Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии;
- сохранение и развитие культурной, национальной и территориальной идентичности народов Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии. Создаваемое Сообщество не направлено против третьих государств или международных организаций и объединений.
Стороны подтверждают приверженность дальнейшему развитию достигнутого уровня взаимопонимания и сотрудничества и готовы рассмотреть вопрос о поиске форм более тесного взаимодействия.
Стороны убеждены, что наши мирные инициативы и устремления окажут позитивное влияние на динамику современных общемировых и региональных процессов и получат самую широкую поддержку».