Выступление эксперта региональной общественной организации «Возрождение» Давида Санакоева на рабочем заседании обзорной конференции ОБСЕ в Варшаве.
Развитие демократических институтов в разных странах происходит различными темпами с использованием различных подходов. Неизменным остается одно то, что демократическое правление основывается на воле народа, выражаемой регулярно в ходе свободных и справедливых выборов.
Участие государств в различных международных организациях и устоявшиеся международные нормы способствуют повышению ответственности за соблюдением принятых международных стандартов в области развития демократии.
Сегодня продолжается тенденция приобщения отдельных государств к демократическим ценностям, что считается одним из критериев глобальной безопасности. Тем не менее, процессы, инициированные за последние годы в мире, связанные с очевидными изменениями в новейшем мироустройстве, порождают и ряд опасений, если многие страны-участники не пересмотрят свое отношение к использованию универсальных принципиальных подходов к демократическим ценностям.
2008 год был переломным в этой связи: начало было положено признанием Косово, затем последовала агрессия Грузии против Республики Южная Осетия и признание Южной Осетии и Абхазии. Здесь я бы хотел обратить ваше внимание на то, что в этих процессах с различной долей активности приняли участие государства, в том числе страны - участники ОБСЕ. В каждом отдельном случае подходы к принятию решения поддержать ту или иную сторону носили принципиально противоположный характер, не имеющий ничего общего с волей народа и развитием демократических институтов признаваемых или не признаваемых государств.
Наверно, необходимо напомнить, что в Южной Осетии процессы построения и развития демократических институтов происходят за такой же период времени, как, к примеру, в странах СНГ. Конечно, Южная Осетия сталкивается с определенными вызовами, но это государство со сложившейся политической системой, стремлениями и надеждами, проблемами и успехами. О процессах, которые происходят в этих государствах, мировое сообщество мало что знает, и в основном – из ангажированных источников, далеких от нас. Это порождает неоправданные сомнения в компетентности наших стран как ответственных участников общемирового процесса развития демократических принципов.
Я думаю, что пришло время для переосмысления сложившихся реалий, и необходимо искать пути для перехода от отстранения Южной Осетии от происходящих в мире процессов к участию в построении взаимоприемлемых отношений, способных как принести благо народу Южной Осетии, так и укрепить региональную и глобальную безопасность.
Несомненно, решение вопросов стабильного и устойчивого развития – прерогатива демократических институтов страны, но здесь также важно и участие международных структур для мониторинга и рекомендаций по происходящим процессам. Мы стремимся повысить прозрачность избирательного процесса через механизмы национального и международного наблюдения.
Хочу обратить Ваше внимание на то, что в 2009 году состоялись первые выборы в парламент после признания нашего государства. Несмотря на все сложности, возникшие после событий августа 2008 года, прогнозы о неспособности властей Южной Осетии провести выборы на достойном демократическом уровне, а также работу внешних сил по срыву выборов, выборы состоялись и получили положительную оценку, в том числе и международных наблюдателей, которым были созданы условия для эффективного наблюдения за каждым этапом выборного процесса.
И здесь обозначается вопрос: если мы стремимся к безопасности и сотрудничеству во всем мире, принимаем универсальные принципы для всех людей, почему эта универсальность пропадает для народа Республики Южная Осетия?
В РЮО происходят процессы, явно показывающие способность нахождения выхода из сложных ситуаций, но для повышения эффективности предпринимаемых шагов Южная Осетия нуждается в поддержке со стороны международных институтов, таких как ООН, ОБСЕ, структуры Совета Европы, ЕС.
При этом необходимо помнить о том, что некоторые представители этих организаций скомпрометировали себя и пошатнули свой авторитет в глазах югоосетинского общества во время агрессии Грузии против Южной Осетии. Ошибиться может каждый, но сейчас необходимо потратить огромные усилия для восстановления доверия к декларируемым принципам.
Участие представителей РЮО в подобных мероприятиях является важным с точки зрения доведения информации о процессах, происходящих в стране, до представителей столь высокого собрания. И я надеюсь, что мои слова будут вами услышаны.
