Об итогах очередного раунда Женевских дискуссий по Закавказью
7-8 июня в Женеве состоялся 20-й раунд международных дискуссий по вопросам стабильности и безопасности в Закавказье, в котором приняли участие представители Республики Абхазия, Грузии, Российской Федерации, Соединенных Штатов Америки, Республики Южная Осетия, а также ООН, ОБСЕ и ЕС. Российскую делегацию возглавлял статс-секретарь – заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Г.Б.Карасин.
В рабочей группе по вопросам безопасности представители Абхазии и Южной Осетии вновь подчеркнули ключевое значение двусторонних юридически обязывающих соглашений о неприменении силы с Грузией для обеспечения безопасности своих государств. Были отведены навязываемые грузинской стороной идеи создания на Южном Кавказе неких международных мер безопасности. Российская сторона разъяснила существо внесенного ею в марте с.г. проекта совместного заявления участников Женевских дискуссий, который в статусно-нейтральной форме закрепил бы односторонние обязательства о неприменении силы, сделанные в конце 2010 г. лидерами Абхазии, Грузии и Южной Осетии, и подтвердил бы приверженность сторон общепризнанным нормам международного права и положениям Устава ООН, включая принцип неприменения силы. Грузинские представители внесли встречный, откровенно политизированный проект, который не нашел поддержки участников дискуссий.
При обсуждении ситуации в области безопасности на границах Абхазии и Южной Осетии с Грузией абхазская сторона выразила серьезную озабоченность эскалацией обстановки в Галском районе республики, где в последние месяцы вновь зафиксированы преступные действия грузинских спецслужб и связанных с ними бандитов против мирного населения и сотрудников правоохранительных органов Абхазии. В этой связи участники подтвердили необходимость безотлагательного возобновления регулярной работы совместного механизма предотвращения и реагирования на инциденты (МПРИ) в г.Гал. Югоосетинская сторона, в целом позитивно оценив деятельность МПРИ на границе с Грузией, призвала его участников уделять больше внимания решению вопроса о пропавших без вести лицах, а также заняться выявленными в приграничных районах Грузии местах массовых захоронений осетинских беженцев.
Проведенное по инициативе представителей Южной Осетии обсуждение правовых аспектов терминов «оккупация» и «оккупированные территории» с докладами независимых экспертов в области международного гуманитарного права показало абсолютную неприменимость этих терминов в отношении размещенных на территориях Республики Абхазия и Республики Южная Осетия российских военных контингентов и баз. Обстоятельное обсуждение свидетельствовало об отсутствии «эффективного контроля» над территорией этих республик и проживающим на ней гражданским населением с российской стороны. Представители Абхазии и Южной Осетии выступили по итогам состоявшегося обсуждения с совместным заявлением, в котором призвали субъекты международного права воздерживаться впредь от использования термина «оккупация» применительно к ситуации в Абхазии и Южной Осетии как безосновательного с юридической и фактической точек зрения.
Представители Сухума и Цхинвала выразили свое категорическое несогласие в связи с решением ряда стран Евросоюза, а также США признавать т.н. «нейтральные проездные документы», навязываемые со стороны Тбилиси жителям Абхазии и Южной Осетии. Была подчеркнута нацеленность этой затеи на поэтапную реинтеграцию Абхазии и Южной Осетии в состав Грузии. Подобные инициативы чреваты дестабилизацией ситуации в регионе.
В рабочей группе по гуманитарным вопросам продолжилось рассмотрение насущных социально-экономических и экологических проблем Абхазии, Грузии и Южной Осетии.
Следующая встреча в Женеве запланирована на начало октября текущего года.
МИД РФ
