Настоящий Закон Республики Южная Осетия определяет порядок прохождения службы в уполномоченном исполнительном органе государственной власти Республики Южная Осетия в области таможенного дела (далее - Государственный таможенный комитет Республики Южная Осетия) и основы правового положения должностных лиц таможенных органов Республики Южная Осетия.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Служба в таможенных органах
Служба в таможенных органах является особым видом государственной службы граждан Республики Южная Осетия (далее - граждане), осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Республики Южная Осетия.
Статья 2. Правовая основа службы в таможенных органах
Правовую основу службы в таможенных органах составляют Конституция Республики Южная Осетия, законодательство Республики Южная Осетия в области таможенного дела, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Республики Южная Осетия, регулирующие порядок прохождения службы в таможенных органах.
Статья 3. Должностные лица таможенных органов Республики Южная Осетия
Должностными лицами таможенных органов Республики Южная Осетия являются граждане, занимающие должности сотрудников в указанных органах, которым в установленном порядке присвоены специальные звания (далее - сотрудники таможенных органов).
Статья 4. Работники таможенных органов
1. В целях технического обеспечения деятельности таможенных органов в их штатных расписаниях предусматриваются соответствующие должности работников таможенных органов. Перечень указанных должностей определяется председателем Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия.
2. Трудовые отношения работников таможенных органов регулируются законодательством Республики Южная Осетия о труде.
Статья 5. Специальные звания и должности
сотрудников таможенных органов
1. Гражданам, принятым на службу в таможенные органы, и сотрудникам таможенных органов присваиваются следующие специальные звания сотрудников таможенных органов (далее - специальные звания):
1) прапорщик таможенной службы;
2) старший прапорщик таможенной службы;
3) младший лейтенант таможенной службы;
4) лейтенант таможенной службы;
5) старший лейтенант таможенной службы;
6) капитан таможенной службы;
7) майор таможенной службы;
8) подполковник таможенной службы;
9) полковник таможенной службы;
10) генерал-майор таможенной службы;
11) генерал-лейтенант таможенной службы.
2. Должности, занимаемые сотрудниками таможенных органов, и соответствующие этим должностям специальные звания подразделяются на следующие группы:
1) младший состав: прапорщик таможенной службы, старший прапорщик таможенной службы;
2) средний начальствующий состав: младший лейтенант таможенной службы, лейтенант таможенной службы, старший лейтенант таможенной службы, капитан таможенной службы;
3) старший начальствующий состав: майор таможенной службы, подполковник таможенной службы;
4) высший начальствующий состав: полковник таможенной службы, генерал-майор таможенной службы, генерал-лейтенант таможенной службы.
3. Перечни должностей сотрудников таможенных органов младшего состава, среднего начальствующего состава, старшего начальствующего состава и высшего начальствующего состава, соответствующих этим должностям специальных званий, а также квалификационные требования к сотрудникам таможенных органов, занимающим указанные должности, утверждаются Президентом Республики Южная Осетия.
4. Порядок присвоения специальных званий должностным лицам таможенных органов, работающим в таможенных органах на день вступления в силу настоящего Закона, устанавливается Президентом Республики Южная Осетия.
5. При увольнении сотрудника таможенного органа со службы в таможенных органах с правом на получение пенсии к специальному званию добавляются слова "в отставке".
Глава II. ПОСТУПЛЕНИЕ НА СЛУЖБУ В ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ
Статья 6. Условия поступления на службу
в таможенные органы
1. Сотрудниками таможенных органов могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, способные по своим личным и деловым качествам, уровню образования и состоянию здоровья обеспечивать выполнение функций, возложенных на таможенные органы.
2. Поступление на службу в таможенные органы граждан является добровольным и осуществляется на условиях контракта о службе в таможенных органах (далее - контракт).
3. Гражданин при поступлении на службу в таможенные органы представляет:
1) личное заявление;
2) документ, удостоверяющий личность;
3) трудовую книжку;
4) документы, подтверждающие профессиональное образование;
5) медицинское заключение о состоянии здоровья;
6) автобиографию;
7) данные о месте рождения, местах работы (учебы) и месте жительства отца (матери), мужа (жены), сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого он находился (далее - близкие родственники).
4. Требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в таможенные органы, и сотрудников таможенных органов, занимающих соответствующие должности, устанавливаются Правительством Республики Южная Осетия.
5. При поступлении граждан на службу в таможенные органы сведения и документы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, подлежат проверке в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
При установлении в процессе проверки обстоятельства, препятствующего поступлению гражданина на службу в таможенные органы, указанный гражданин в течение одного месяца со дня принятия решения об отказе в приеме на службу в таможенные органы информируется в письменной форме о причине отказа.
Статья 7. Ограничения в приеме на службу
в таможенные органы и при ее прохождении
1. Гражданин не может быть принят на службу в таможенные органы или не может проходить службу в таможенных органах в случаях признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда либо наличия у него неснятой или непогашенной судимости, а также в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права проходить службу в таможенных органах в течение определенного срока.
2. Сотрудник таможенного органа не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Республики Южная Осетия или законодательством Республики Южная Осетия;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
3) состоять членом органа управления коммерческой организации, а также членом органа управления, попечительского или наблюдательного совета, иного органа иностранной некоммерческой неправительственной организации либо действующего на территории Республики Южная Осетия ее структурного подразделения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона Республики Южная Осетия, если иное не предусмотрено международным договором Республики Южная Осетия или законодательством Республики Южная Осетия;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в таможенных органах;
5) использовать в неслужебных целях средства материально-технического и информационного обеспечения, финансовые средства, другое государственное имущество, а также служебную информацию;
6) получать гонорары за публикации и выступления, связанные с исполнением должностных обязанностей;
7) получать от физических и юридических лиц подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, средства на оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей;
8) принимать без разрешения Президента Республики Южная Осетия награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций;
9) выезжать в служебные командировки за пределы Республики Южная Осетия за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Республики Южная Осетия или на взаимной основе по договоренности органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными организациями;
10) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним; в таможенных органах недопустимо образование структур политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений;
11) совмещать службу в таможенных органах с исполнением обязанностей депутата Республики Южная Осетия.
3. Сотрудник таможенного органа обязан передавать в доверительное управление на время прохождения службы в таможенных органах находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Республики Южная Осетия.
4. Сотрудникам таможенных органов, являющимся близкими родственниками или состоящим между собой в свойстве (братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), запрещается проходить службу в одном и том же таможенном органе, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
Статья 8. Предоставление сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах
имущественного характера
1. Граждане при поступлении на службу в таможенный орган, а также сотрудники таможенного органа в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют начальнику таможенного органа сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном Президентом Республики Южная Осетия.
2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами и сотрудниками в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера.
Статья 9. Испытание при приеме на службу
в таможенные органы
1. Для гражданина, поступающего на службу в таможенные органы, может устанавливаться испытание продолжительностью до шести месяцев в зависимости от уровня его профессиональной подготовки и должности, на которую он поступает. В этом случае гражданин назначается на соответствующую должность стажером без присвоения ему специального звания.
2. Продолжительность испытания указывается в приказе о назначении на должность. Срок испытания может быть сокращен по решению начальника таможенного органа, назначившего указанного гражданина на должность.
Порядок и условия прохождения испытания устанавливаются председателем Государственного таможенного комитета.
3. Для граждан, поступающих на службу в таможенные органы на конкурсной основе, испытание не устанавливается.
Статья 10. Контракт о службе в таможенных органах
1. Контракт заключается в письменной форме между гражданином и соответствующим таможенным органом в лице его начальника на срок один год, три года, пять или десять лет, а также до достижения гражданином предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах с соблюдением требований настоящего Закона.
2. Порядок заключения контракта и его типовая форма устанавливаются председателем Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия.
3. В контракте предусматривается ответственность сторон за невыполнение взятых на себя обязательств.
4. Контракт может быть заключен на новый срок по соглашению сторон до истечения срока его действия.
5. Гражданину, принятому на службу в таможенные органы, после заключения с ним впервые контракта присваиваются в течение одного месяца первое специальное звание и личный номер.
6. Сотрудникам таможенных органов выдаются служебные удостоверения и жетоны, образцы которых установлены Государственным таможенным комитетом Республики Южная Осетия.
Статья 11. Поступление на службу в таможенные
органы на конкурсной основе
Перечень должностей в таможенных органах, которые могут занимать граждане на конкурсной основе, а также условия проведения конкурса определяются председателем Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия.
Глава III. ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ
Статья 12. Общие условия присвоения
специальных званий
1. Специальные звания присваиваются сотрудникам таможенных органов в соответствии с занимаемыми должностями.
2. Специальные звания, присваиваемые сотруднику таможенного органа, подразделяются на первое и очередные.
3. Первое специальное звание сотруднику таможенного органа младшего состава или среднего начальствующего состава или старшего начальствующего состава, и очередные специальные звания до подполковника таможенной службы включительно присваиваются председателем Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия.
4. Специальные звания от полковника таможенной службы до генерал-лейтенанта таможенной службы присваиваются Президентом Республики Южная Осетия:
1) председателю Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия, заместителям председателя Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия - по представлению Председателя Правительства Республики Южная Осетия;
2) лицам, замещающим другие должности высшего начальствующего состава в таможенных органах Республики Южная Осетия, - по представлению председателя Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия.
5. Гражданину, принятому на должность сотрудника таможенного органа, по которой предусмотрено присвоение специальных званий от майора таможенной службы и выше, может быть присвоено первое специальное звание не выше майора таможенной службы, если он не имел более высокого квалификационного разряда государственного служащего, классного чина, специального звания или воинского звания.
6. Очередное специальное звание сотруднику таможенного органа присваивается в последовательном порядке при соответствии указанного звания занимаемой должности и по истечении установленного срока выслуги в предыдущем специальном звании, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.
7. Очередное специальное звание сотруднику таможенного органа может быть присвоено:
1) до истечения установленного срока выслуги в предыдущем звании, но не выше специального звания, соответствующего занимаемой должности, как поощрение за добросовестное исполнение должностных обязанностей;
2) по истечении срока выслуги в специальном звании за особые заслуги на одну ступень выше специального звания, соответствующего занимаемой должности.
8. Сотруднику таможенного органа, имеющему ученую степень или ученое звание, очередное специальное звание присваивается на одну ступень выше специального звания, соответствующего занимаемой должности, до подполковника таможенной службы включительно.
9. Специальное звание сотруднику таможенного органа присваивается досрочно или на одну ступень выше специального звания, соответствующего занимаемой должности, до подполковника таможенной службы включительно председателем Государственного таможенного комитета.
10. Очередное специальное звание сотруднику таможенного органа может быть присвоено до истечения установленного срока выслуги в предыдущем звании или на одну ступень выше специального звания, соответствующего занимаемой должности, не более двух раз в течение всего периода его службы в таможенных органах.
11. Запрещается устанавливать иной порядок присвоения специальных званий, кроме предусмотренного настоящим Законом.
Статья 13. Присвоение специальных званий
прапорщика таможенной службы, младшего
лейтенанта таможенной службы и лейтенанта
таможенной службы
1. Первое специальное звание прапорщика таможенной службы, старшего прапорщика таможенной службы, младшего лейтенанта таможенной службы присваивается:
1) гражданам, принятым на службу в таможенные органы и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания прапорщика таможенной службы или старшего прапорщика таможенной службы, младшего лейтенанта таможенной службы; окончившим образовательные учреждения среднего профессионального образования и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания младшего лейтенанта таможенной службы и выше.
2. Специальное звание лейтенанта таможенной службы присваивается:
1) младшим лейтенантам таможенной службы по истечении срока выслуги в указанном специальном звании, а окончившим образовательные учреждения высшего профессионального образования-независимо от срока выслуги в этом звании;
2) прапорщикам таможенной службы и старшим прапорщикам таможенной службы, окончившим образовательные учреждения высшего профессионального образования и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания лейтенанта таможенной службы и выше;
3) гражданам, имеющим высшее профессиональное образование, принятым на службу в таможенные органы и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания лейтенанта таможенной службы и выше.
Статья 14. Сроки выслуги в специальных званиях
1. Устанавливаются следующие сроки выслуги сотрудников таможенных органов в специальных званиях младшего состава, среднего начальствующего состава и старшего начальствующего состава:
прапорщика таможенной службы - пять лет;
младшего лейтенанта таможенной службы - один год;
лейтенанта таможенной службы - два года;
старшего лейтенанта таможенной службы - два года;
капитана таможенной службы - три года;
майора таможенной службы - четыре года.
Для выпускников высших учебных заведений, осуществляющих подготовку кадров для таможенных органов, срок выслуги в специальном звании лейтенант таможенной службы устанавливается в один год.
Сроки выслуги в специальных званиях старшего прапорщика таможенной службы, подполковника таможенной службы и выше не устанавливаются.
2. Очередное специальное звание, соответствующее занимаемой должности, присваивается сотруднику таможенного органа в день истечения срока его службы в предыдущем звании.
Статья 15. Задержка в присвоении очередных
специальных званий
1. Представление к присвоению очередного специального звания сотрудника таможенного органа, который имеет дисциплинарное взыскание (за исключением объявленного устно) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения им служебной дисциплины, не производится соответственно до снятия дисциплинарного взыскания либо прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или окончания служебной проверки.
2. Начальник таможенного органа, необоснованно задержавший представление сотрудника таможенного органа к присвоению очередного специального звания, несет дисциплинарную ответственность.
3. При необоснованной задержке представления к присвоению очередного специального звания сотрудник таможенного органа имеет право на компенсацию положенных видов довольствия, которые он получил бы при своевременном присвоении указанного специального звания.
Глава IV. ПРОХОЖДЕНИЕ СЛУЖБЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
Статья 16. Права сотрудника таможенного органа
1. Сотрудник таможенного органа имеет право на:
1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой в таможенном органе должности, критерии оценки качества прохождения службы в таможенных органах, которые способствуют продвижению по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) посещение для исполнения должностных обязанностей организаций независимо от форм собственности;
4) принятие решений и участие в подготовке решений в соответствии с его должностными обязанностями;
5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности в таможенном органе;
6) продвижение по службе в таможенных органах, увеличение размера денежного довольствия с учетом выслуги лет, результатов службы и уровня квалификации;
7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
8) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств, предусмотренных на содержание Государственного таможенного комитета;
9) пенсионное обеспечение с учетом выслуги лет;
10) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
11) участие в собраниях сотрудников таможенных органов;
12) применение физической силы, специальных средств, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия в порядке и случаях, предусмотренных Таможенным кодексом, действующим на территории Республики Южная Осетия.
2. Сотрудник таможенного органа также имеет иные права в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.
Статья 17. Обязанности сотрудника
таможенного органа
1. Сотрудник таможенного органа обязан:
1) обеспечивать соблюдение Конституции Республики Южная Осетия, исполнение законов Республики Южная Осетия;
2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
3) выполнять приказы и распоряжения начальников таможенных органов, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением заведомо незаконных;
4) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также государственных органов, организаций и местных органов государственной власти;
5) соблюдать установленные в таможенном органе правила внутреннего распорядка, порядок обращения со служебной информацией, выполнять должностные инструкции;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;
7) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, в том числе затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.
2. Обязанности сотрудника таможенного органа по занимаемой должности определяются должностной инструкцией. Порядок разработки и утверждения должностных инструкций устанавливается председателем Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия.
3. Исполнением сотрудником таможенного органа своих должностных обязанностей также являются:
1) участие в сборах, учениях, соревнованиях и других служебных мероприятиях, проводимых в соответствии с планами, утвержденными начальником таможенного органа;
2) действия по защите жизни, здоровья, чести и достоинства личности, а также обеспечение собственной безопасности в связи с исполнением должностных обязанностей;
3) нахождение в положении заложника в связи с исполнением должностных обязанностей;
4) следование к месту службы и обратно, нахождение в служебной командировке;
5) нахождение на лечении, следование к месту лечения и обратно.
Статья 18. Назначение сотрудника
таможенного органа на должность
1. Председатель Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Южная Осетия.
Председатель Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия имеет заместителей, количество которых устанавливается Правительством Республики Южная Осетия.
2. Заместители председателя Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Южная Осетия по представлению председателя Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия.
3. Начальники таможенных постов, служб и другие сотрудники таможенных органов назначаются на должность и освобождаются от должности приказом председателя Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия.
4. На сотрудника таможенного органа с его согласия на срок до трех месяцев может быть возложено исполнение обязанностей по должности, назначение на которую производится приказом председателя Государственного таможенного комитета.
5. При увольнении сотрудника таможенного органа в связи с ликвидацией таможенного органа либо сокращением численности или штата сотрудников таможенного органа (далее - организационно-штатное мероприятие) он для последующего трудоустройства зачисляется с его согласия в распоряжение председателя Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия на срок до двух месяцев с сохранением денежного довольствия.
В срок нахождения сотрудника таможенного органа в распоряжении Председателя таможенного органа не засчитывается время болезни или нахождение его в очередном и дополнительных отпусках.
6. Сотрудник таможенного органа, допустивший нарушение должностных обязанностей, может быть временно, не более чем на один месяц, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного довольствия. Решение об отстранении указанного сотрудника от исполнения должностных обязанностей принимает председатель Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия.
Статья 19. Присяга сотрудника таможенного органа
1. Гражданин, принятый на службу в таможенные органы, не позднее двух месяцев со дня присвоения ему первого специального звания принимает присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий сотрудника таможенного органа Республики Южная Осетия неукоснительно соблюдать Конституцию Республики Южная Осетия и законодательство Республики Южная Осетия, защищать экономическую безопасность Республики Южная Осетия, добросовестно исполнять свои должностные обязанности".
2. Порядок принятия присяги определяется председателем Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия.
Статья 20. Перевод сотрудника таможенного
органа по службе и гарантии сотруднику
таможенного органа при переводе по службе
1. Перевод сотрудника таможенного органа на другую должность в том же таможенном органе, в другой таможенный орган в той же местности или на службу в другую местность (далее - перевод по службе) по инициативе начальника таможенного органа допускается с согласия сотрудника таможенного органа, если иное не оговорено в контракте.
2. При переводе сотрудника таможенного органа на службу в другую местность за указанным сотрудником и проживающими с ним членами семьи на время службы в другой местности бронируется в установленном порядке занимаемое жилое помещение по месту постоянного жительства. При этом по новому месту службы сотруднику таможенного органа и членам его семьи предоставляется служебное жилое помещение либо выплачивается ежемесячная денежная компенсация расходов на наем (поднаем) жилого помещения в размерах, установленных Правительством Республики Южная Осетия.
Статья 21. Прохождение службы сотрудниками
таможенных органов в период выполнения
специальных заданий
1. Порядок привлечения сотрудников таможенных органов к выполнению специальных заданий по выявлению, предупреждению и пресечению контрабанды и иных правонарушений в сфере таможенного дела, а также особенности выполнения указанных специальных заданий сотрудниками таможенных органов определяются председателем Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия.
2. Сведения о сотрудниках таможенных органов, выполняющих (выполнявших) специальные задания, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть преданы гласности только с письменного согласия указанных сотрудников в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 22. Прикомандирование сотрудников
таможенных органов к органам государственной
власти Республики Южная Осетия и организациям
1. Сотрудники таможенных органов для исполнения должностных обязанностей могут быть с их согласия прикомандированы председателем Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия к органам государственной власти Республики Южная Осетия и организациям независимо от форм собственности.
2. Порядок и условия прикомандирования сотрудников таможенных органов, а также особенности прохождения службы прикомандированных сотрудников таможенных органов определяются Президентом Республики Южная Осетия.
Статья 23. Подготовка кадров
для таможенных органов
1. Профессиональная подготовка, переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации сотрудников таможенных органов осуществляются в образовательных учреждениях высшего профессионального образования или среднего профессионального образования на основе договоров между Государственным таможенным комитетом и соответствующим образовательным учреждением, а также на основе соглашений Правительства Республики Южная Осетия с Правительствами других государств.
2. Слушателям, обучающимся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях, предоставляются каникулы общей продолжительностью не менее семи недель.
3. Выпускнику образовательного учреждения, обучавшемуся за счет средств Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия и на основании межправительственных соглашений Республики Южная Осетия с другими странами, по очной форме обучения, предоставляется отпуск продолжительностью 30 календарных дней, который засчитывается в счет очередного ежегодного отпуска за текущий год.
Порядок и условия предоставления указанного отпуска определяются председателем Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия.
4. Выпускник образовательного учреждения, обучающийся за счет средств Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия и на основании межправительственных соглашений Республики Южная Осетия с другими странами, обязан 3 года проходить службу в таможенных органах Республики Южная Осетия на должности, соответствующей его специальности и квалификации.
Статья 24. Личное дело сотрудника
таможенного органа
1. Прохождение службы в таможенных органах отражается в личном деле сотрудника таможенного органа. Личное дело сотрудника таможенного органа ведется кадровой службой таможенного органа и при переводе указанного сотрудника направляется по новому месту службы.
2. Сбор и внесение в личное дело сотрудника таможенного органа сведений о его политической и религиозной принадлежности, о частной жизни запрещаются.
3. Порядок ведения личных дел сотрудников таможенных органов определяется председателем Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия.
Статья 25. Форма одежды сотрудников
таможенных органов
Сотрудники таможенных органов обеспечиваются форменной одеждой. Форма указанной одежды, порядок выдачи, знаки различия и нормы снабжения вещевым довольствием сотрудников таможенных органов устанавливаются Правительством Республики Южная Осетия. Порядок ношения форменной одежды устанавливается Государственным таможенным комитетом Республики Южная Осетия.
Статья 26. Оружие и специальные средства
сотрудников таможенных органов
Сотрудники таможенных органов после прохождения соответствующей подготовки при исполнении должностных обязанностей имеют право на ношение боевого ручного стрелкового и холодного оружия, специальных средств. Перечень должностей сотрудников таможенных органов, которым предоставлено право на постоянное ношение и хранение боевого ручного стрелкового и холодного оружия, специальных средств, а также порядок ношения и хранения указанного оружия, специальных средств определяются Правительством Республики Южная Осетия.
Статья 27. Особенности присвоения специальных
званий и исчисления выслуги лет
в таможенных органах
1. Работникам судов, органов прокуратуры, военнослужащим, а также лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Республики Южная Осетия, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Министерства Республики Южная Осетия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, при приеме их на службу в таможенные органы в соответствии со статьей 5 настоящего Закона присваиваются специальные звания.
Указанным лицам в выслугу лет в таможенных органах засчитывается стаж их работы (службы) в перечисленных органах.
2. Руководителям и специалистам финансовых, экономических, юридических служб, вычислительных или информационно-вычислительных центров государственных организаций, принятым на службу в таможенные органы, в выслугу лет в таможенных органах может быть засчитан стаж работы в указанных организациях председателем Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия.
Статья 28. Поощрения сотрудников
таможенных органов
1. За добросовестное исполнение должностных обязанностей к сотрудникам таможенных органов могут применяться следующие поощрения:
1) объявление благодарности;
2) премирование;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение Почетной грамотой Государственного таможенного комитета;
5) награждение нагрудными знаками и медалями Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия;
6) досрочное присвоение очередного специального звания;
7) присвоение очередного специального звания на ступень выше соответствующего занимаемой должности;
8) досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания.
2. Сотрудники таможенных органов могут быть представлены председателем Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия к государственным наградам Республики Южная Осетия, почетным званиям Республики Южная Осетия.
3. Положение о нагрудных знаках и медалях Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия и Положение о Почетной грамоте Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия утверждаются Правительством Республики Южная Осетия.
Статья 29. Дисциплинарные взыскания,
налагаемые на сотрудников таможенных органов
За нарушение служебной дисциплины на сотрудников таможенных органов могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
замечание;
выговор;
строгий выговор;
предупреждение о неполном служебном соответствии по результатам аттестации;
увольнение из таможенных органов.
Статья 30. Права, обязанности и ответственность
начальника таможенного органа по поддержанию
служебной дисциплины
Права, обязанности и ответственность начальника таможенного органа по поддержанию служебной дисциплины, а также порядок применения поощрений и наложения дисциплинарных взысканий устанавливаются Дисциплинарным уставом таможенной службы, утверждаемым Правительством Республики Южная Осетия.
Статья 31. Собрания сотрудников
таможенных органов
1. В таможенных органах действуют собрания сотрудников таможенных органов.
2. Положение о собрании сотрудников таможенных органов утверждается председателем Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия.
Глава V. УСЛОВИЯ СЛУЖБЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
Статья 32. Внутренний распорядок
таможенных органов
1. Председатель Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия утверждает типовые правила внутреннего распорядка таможенных органов.
2. Правила внутреннего распорядка в конкретном таможенном органе утверждаются его начальником исходя из особенностей деятельности указанного таможенного органа.
Статья 33. Продолжительность служебного времени
1. Продолжительность еженедельного служебного времени сотрудников таможенных органов не должна превышать продолжительности еженедельного рабочего времени, установленной законодательством Республики Южная Осетия о труде.
2. Для сотрудников таможенных органов правилами внутреннего распорядка устанавливаются пятидневная или шестидневная рабочая неделя, а также продолжительность ежедневного служебного времени. Порядок учета служебного времени определяется председателем Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия.
3. Для исполнения неотложных или непредвиденных обязанностей по службе сотрудник таможенного органа может привлекаться к исполнению своих должностных обязанностей сверх установленного служебного времени, а также в выходные и праздничные дни на основании приказа начальника таможенного органа. Привлечение указанного сотрудника к исполнению должностных обязанностей сверх установленного служебного времени компенсируется предоставлением ему в течение месяца дополнительных дней отдыха.
Статья 34. Отпуска
1. Сотрудникам таможенных органов предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия:
1) очередной ежегодный;
2) по личным обстоятельствам;
3) по болезни;
4) дополнительный (за выслугу лет в таможенных органах, за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях, по другим основаниям, предусмотренным настоящим Законом);
5) другие отпуска (по беременности и родам, учебные и творческие), установленные законодательством Республики Южная Осетия.
2. Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, за исключением случаев увольнения сотрудников таможенных органов, не использовавших свой очередной ежегодный отпуск и дополнительные отпуска.
3. Продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях. При определении продолжительности очередного ежегодного отпуска праздничные нерабочие дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней не включаются.
4. При предоставлении сотруднику таможенного органа отпусков, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 настоящей статьи, а также отпуска по беременности и родам их продолжительность увеличивается на количество дней, необходимое указанному сотруднику для проезда к месту проведения отпуска и обратно, а также оплачивается стоимость проезда в пределах территории Республики Южная Осетия.
Статья 35. Очередной ежегодный отпуск
1. Сотруднику таможенного органа очередной ежегодный отпуск предоставляется продолжительностью 30 календарных дней без учета времени следования к месту проведения отпуска и обратно с оплатой стоимости проезда указанного сотрудника и одного из членов его семьи в пределах территории Республики Южная Осетия.
2. Сотруднику таможенного органа по его желанию разрешается разделение отпуска на две части. В этом случае предоставление времени для проезда и оплата стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно производятся один раз.
3. В случае отзыва сотрудника таможенного органа из очередного ежегодного отпуска при предоставлении неиспользованной части отпуска в удобное для указанного сотрудника время ему оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно. При этом продолжительность неиспользованной части отпуска увеличивается на количество дней, необходимое для проезда к месту проведения отпуска и обратно.
Статья 36. Отпуск по личным обстоятельствам
1. Сотруднику таможенного органа может быть предоставлен отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 15 календарных дней в следующих случаях:
1) гибели (смерти) или тяжелого состояния здоровья близкого родственника сотрудника таможенного органа;
2) пожара или другого стихийного бедствия, постигшего сотрудника таможенного органа или его близкого родственника.
2. Председатель государственного таможенного комитета может предоставить сотруднику таможенного органа отпуск по личным обстоятельствам и в других исключительных случаях.
3. Отпуск по личным обстоятельствам в счет очередного ежегодного отпуска не засчитывается.
Статья 37. Отпуск по болезни
1. Сотруднику таможенного органа отпуск по болезни предоставляется на основании заключения врачебной комиссии. Продолжительность указанного отпуска определяется характером заболевания.
2. По истечении четырех месяцев непрерывного нахождения в отпуске по болезни, за исключением отпуска по болезни в связи с ранением (контузией) или увечьем, полученными в связи с исполнением им должностных обязанностей, сотрудник таможенного органа направляется на освидетельствование врачебной комиссии для решения вопроса о его годности к дальнейшей службе.
Статья 38. Дополнительный отпуск
1. Сотруднику таможенного органа предоставляется дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью:
1) при выслуге 10 лет - 5 календарных дней;
2) при выслуге 15 лет - 10 календарных дней;
3) при выслуге 20 лет и более - 15 календарных дней.
2. Сотрудникам таможенных органов, проходящим службу в высокогорных и других районах с тяжелыми климатическими условиями, предоставляется дополнительный ежегодный отпуск. Перечень указанных районов и местностей, а также продолжительность дополнительного отпуска определяются Правительством Республики Южная Осетия.
Указанным сотрудникам по их желанию разрешается соединение очередных ежегодных отпусков за два года.
3. Дополнительные отпуска, предусмотренные пунктами 1 - 3 настоящей статьи, суммируются с очередным ежегодным отпуском. При этом общая продолжительность отпуска не должна превышать 60 календарных дней.
4. Сотруднику таможенного органа при выслуге 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 30 календарных дней с оплатой стоимости проезда указанного сотрудника и одного из членов его семьи к месту проведения отпуска и обратно в пределах территории Республики Южная Осетия.
Статья 39. Другие отпуска
Сотруднику таможенного органа предоставляются другие отпуска в порядке и продолжительностью, которые установлены законодательством Республики Южная Осетия. Время нахождения в указанных отпусках засчитывается сотруднику таможенного органа в выслугу лет для присвоения специального звания, выплаты надбавки за выслугу лет.
Статья 40. Денежное, вещевое довольствие
и продовольственное обеспечение сотрудника таможенного органа
1. Выплата денежного довольствия сотруднику таможенного органа, заключенному под стражу, приостанавливается со дня его заключения под стражу и возобновляется со дня освобождения его из-под стражи.
При прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям сотруднику таможенного органа выплачивается денежное довольствие за все время нахождения под стражей.
Статья 41. Материальные компенсации в случаях
гибели (смерти) сотрудника таможенного органа,
причинения вреда его здоровью, уничтожения или повреждения его имущества в связи с исполнением им должностных обязанностей
Порядок и размеры материальных компенсаций в случаях гибели (смерти) сотрудника таможенного органа, причинения вреда его здоровью, уничтожения или повреждения его имущества в связи с исполнением им должностных обязанностей устанавливаются законодательством Республики Южная Осетия.
Статья 42. Социально-бытовое обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей
Социально-бытовое обеспечение сотрудников таможенных органов и проживающих совместно с ними членов их семей осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Южная Осетия.
Статья 43. Медицинское обслуживание сотрудников таможенных органов и членов их семей
1. Сотрудники таможенных органов имеют право на бесплатное медицинское обслуживание в учреждениях государственной системы здравоохранения. При отсутствии по месту службы или месту жительства сотрудников таможенных органов учреждений здравоохранения системы таможенных органов, соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь указанным сотрудникам оказывается в учреждениях государственной системы здравоохранения.
2. Сотруднику таможенного органа, получившему ранение (контузию), увечье или заболевание в период прохождения службы в таможенных органах, при направлении в санаторно-курортные учреждения для продолжения стационарного лечения путевки могут предоставляться Государственным таможенным комитетом Республики Южная Осетия в первую очередь и на безвозмездной основе в порядке, определяемом Правительством Республики Южная Осетия.
Статья 44. Аттестация сотрудников
таможенных органов
1. Аттестация сотрудников таможенных органов проводится для решения вопросов о:
1) соответствии сотрудника таможенного органа занимаемой должности;
2) представлении сотрудника таможенного органа к государственной награде Республики Южная Осетия.
2. Аттестация сотрудников таможенных органов проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. Досрочная аттестация сотрудника таможенного органа может быть проведена по согласованию с председателем Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия.
Порядок проведения аттестации сотрудников таможенных органов определяется положением, утверждаемым председателем Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия.
Глава VI. ПРЕКРАЩЕНИЕ СЛУЖБЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
Статья 45. Основания для прекращения службы
в таможенных органах
1. Служба в таможенных органах прекращается в случаях увольнения сотрудника таможенного органа или его гибели (смерти).
2. Сотрудник таможенного органа может быть уволен со службы в таможенных органах по следующим основаниям:
1) по собственному желанию до истечения срока контракта;
2) по достижении предельного возраста, установленного статьей 46 настоящего Закона Республики Южная Осетия;
3) по выслуге срока службы, дающего право на пенсию;
4) по окончании срока службы, предусмотренного контрактом;
5) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий;
6) в связи с переводом в другой государственный орган;
7) по состоянию здоровья на основании заключения врачебной комиссии об ограниченной годности указанного сотрудника к службе в таможенных органах;
8) по болезни на основании заключения врачебной комиссии о негодности указанного сотрудника к службе в таможенных органах;
9) в связи с признанием аттестационной комиссией указанного сотрудника не соответствующим занимаемой должности;
10) за однократное грубое нарушение служебной дисциплины или систематические нарушения служебной дисциплины.
Перечень грубых нарушений служебной дисциплины, а также определение понятия "систематические нарушения служебной дисциплины" даются в Дисциплинарном уставе таможенной службы;
11) в связи с осуждением за преступление на основании вступившего в законную силу приговора суда;
12) в связи с прекращением гражданства Республики Южная Осетия.
3. Увольнение со службы сотрудника таможенного органа по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 5, 7 - 12 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется по инициативе председателя Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия.
Не допускается увольнение со службы сотрудника таможенного органа по инициативе председателя Государственного таможенного комитета в период нахождения указанного сотрудника в очередном отпуске или в период болезни, за исключением случая, указанного в подпункте 8 пункта 2 настоящей статьи.
4. Увольнение со службы сотрудника таможенного органа по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется по инициативе сотрудника таможенного органа или с его согласия.
5. Увольнение со службы сотрудника таможенного органа по инициативе начальника соответствующего таможенного органа допускается по основаниям, предусмотренным:
1) подпунктом 5 пункта 2 настоящей статьи, если невозможно перевести сотрудника таможенного органа на другую вакантную должность в таможенных органах или в случае отказа указанного сотрудника от перевода на такую должность;
2) подпунктом 7 пункта 2 настоящей статьи, если невозможно перевести сотрудника таможенного органа на другую вакантную должность в таможенных органах, доступную ему по состоянию здоровья, или в случае отказа указанного сотрудника от перевода на такую должность;
3) подпунктом 9 пункта 2 настоящей статьи, если невозможно перевести сотрудника таможенного органа на другую вакантную должность в таможенных органах, соответствующую уровню его квалификации, или в случае отказа указанного сотрудника от перевода на такую должность.
6. Сотрудникам таможенных органов, уволенным со службы в таможенных органах с правом на получение пенсии, разрешается ношение форменной одежды.
Статья 46. Возрастные ограничения,
установленные для службы в таможенных органах
1. Сотрудники таможенных органов могут состоять на службе в таможенных органах до достижения ими возраста:
1) прапорщик таможенной службы, старший прапорщик таможенной службы, младший лейтенант таможенной службы, лейтенант таможенной службы, старший лейтенант таможенной службы, капитан таможенной службы - 50 лет;
2) майор таможенной службы, подполковник таможенной службы - 55 лет;
3) полковник таможенной службы, генерал-майор таможенной службы, генерал-лейтенант таможенной службы - 60 лет.
2. Сотрудники таможенных органов - женщины по своему желанию могут состоять на службе в таможенных органах на пять лет меньше срока, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
3. Срок пребывания на службе в таможенных органах сотрудников таможенных органов, достигших предельного возраста, установленного пунктом 1 настоящей статьи, может быть продлен председателем Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия в каждом конкретном случае на один год.
Статья 47. Пенсионное обеспечение сотрудников
таможенных органов и членов их семей
Пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Республики Южная Осетия для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей.
Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах определяется Правительством Республики Южная Осетия.
Статья 48. Погребение сотрудников
таможенных органов
Погребение сотрудников таможенных органов, погибших (умерших) в связи с исполнением должностных обязанностей или умерших после окончания службы в таможенных органах вследствие ранения (контузии), увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением ими должностных обязанностей, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Республики Южная Осетия для военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел.
Глава VII. ВОССТАНОВЛЕНИЕ СОТРУДНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В ДОЛЖНОСТИ И НА СЛУЖБЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
Статья 49. Порядок обжалования решений об увольнении и о переводе сотрудников таможенных органов
В случае несогласия сотрудника таможенного органа с решением об увольнении со службы в таможенных органах или о переводе на другую должность он вправе обжаловать это решение начальнику таможенного органа и (или) в суд.
Статья 50. Восстановление сотрудников таможенных органов на службе в таможенных органах
1. Сотрудники таможенных органов, признанные в установленном порядке незаконно уволенными со службы в таможенных органах или незаконно переведенными по службе, подлежат восстановлению на службе в таможенных органах в должности, с которой они были незаконно уволены или переведены.
2. Решение о восстановлении сотрудника таможенного органа на службе в таможенных органах, принятое начальником таможенного органа и (или) судом, подлежит исполнению немедленно.
3. Сотруднику таможенного органа, восстановленному на службе в таможенных органах, время со дня его увольнения до дня его восстановления на службе в таможенных органах засчитывается в выслугу лет для присвоения очередного специального звания, выплаты надбавки за выслугу лет.
4. Сотруднику таможенного органа, восстановленному на службе в таможенных органах, выплачивается полагавшееся ему на день увольнения денежное довольствие со дня его увольнения до дня его восстановления на службе в таможенных органах.
5. Председатель таможенного органа, принявший решение об увольнении со службы в таможенных органах или о переводе сотрудника таможенного органа на другую должность с нарушением закона или задержавший исполнение решения о восстановлении на службе в таможенных органах указанного сотрудника, несет ответственность в соответствии с настоящим Законом.
Статья 51. Ответственность за нарушение
законодательства Республики Южная Осетия
о службе в таможенных органах
За нарушение законодательства Республики Южная Осетия о службе в таможенных органах, несоблюдение гарантий правовой и социальной защиты сотрудников таможенных органов виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.
Глава VIII. КАДРОВАЯ СЛУЖБА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ,КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ПРОХОЖДЕНИЕМ СЛУЖБЫ
В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ, ФИНАНСИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
Статья 52. Кадровая служба таможенных органов
1. Кадровая служба таможенных органов комплектуется специалистами - сотрудниками таможенных органов, имеющими соответствующее профессиональное образование.
2. Кадровая служба таможенных органов:
1) обеспечивает реализацию кадровой политики в таможенных органах;
2) осуществляет подбор и расстановку кадров таможенных органов, организует проведение аттестации сотрудников таможенных органов;
3) оформляет решения начальника таможенного органа, связанные с прохождением службы в таможенных органах, ведет личные дела сотрудников таможенных органов, учет численности сотрудников таможенных органов и формирует штатное расписание;
4) организует проведение воспитательных и профилактических мероприятий в таможенных органах, а также деятельность службы психологов таможенных органов;
5) консультирует сотрудников таможенных органов по вопросам прохождения службы, обеспечивает их правовую защиту, взаимодействует по этим вопросам с профессиональными союзами сотрудников таможенных органов;
6) организует и осуществляет инспектирование таможенных органов, а также непосредственный контроль за прохождением службы в таможенных органах;
7) организует и контролирует профессиональную подготовку сотрудников таможенных органов.
Статья 53. Контроль за прохождением и соблюдением условий службы в таможенных органах
Контроль за прохождением и соблюдением условий службы в таможенных органах осуществляют Правительство Республики Южная Осетия, председатель Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия.
Статья 54. Прокурорский надзор
Надзор за соблюдением законодательства Республики Южная Осетия о службе в таможенных органах осуществляет Генеральный прокурор Республики Южная Осетия.
Статья 55. Финансирование таможенных органов
Содержание таможенных органов является расходным обязательством Республики Южная Осетия.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 56. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом
Предложить Президенту Республики Южная Осетия и поручить Правительству Республики Южная Осетия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом Республики Южная Осетия.
Статья 57. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики
Южная Осетия Л.Х. ТИБИЛОВ
