В прошедшем 2013 году, несмотря на трудности, Республика развивалась в экономическом и социальном плане, в условиях внутриполитической стабильности. На протяжении года произошло много событий, некоторые из которых нам бы хотелось отметить.
ПОЛИТИКА
21 мая в Сочи прошла встреча Президента РЮО Леонида Тибилова с Президентом России Владимиром Путиным. Она дала новый импульс в развитии взаимоотношений Южной Осетии и России, так как были приняты серьезные политические решения, связанные с перспективой развития РЮО в плане реализации Инвестиционной программы на 2013 год.
В целом взаимоотношения России и Южной Осетии в 2013 году вышли на новый качественный уровень. Благодаря слаженной работе российских и югоосетинских специалистов удалось приступить к налаживанию системы государственного управления, были достигнуты конкретные результаты в финансовой сфере, которая отвечает сегодня высоким требования, принятым в Российской Федерации.
В 2013 году исполнилось пять лет подписанию Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией. Этот Договор обеспечил для югоосетинского народа прочные гарантии мира и уверенность в будущем. Положения документа были конкретизированы и дополнены десятками двусторонних соглашений. Договорно-правовые основы двустороннего сотрудничества постоянно укрепляются активным взаимодействием в самых различных областях, от экономических связей до многочисленных общественных инициатив.
Укреплению двусторонних связей способствуют встречи и глав государств молодых республик. Необходимо отметить состоявшийся в прошлом году и первый официальный визит Президента РЮО Л.Тибилова в братскую Республику Абхазия.
В течение 2013 года было подписано 4 базовых соглашения между РЮО и РФ: «Соглашение о проведении контрольного мероприятия Счетной палатой Российской Федерации и Контрольно-счетной палатой Республики Южная Осетия»; «Соглашение между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц специализированного таможенного органа»; «Соглашение между Правительством Республики Южная Осетия и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение»; «Программа сотрудничества между Генеральной прокуратурой Республики Южная Осетия и Генеральной прокуратурой Российской Федерации на 2013-2014 годы».
Отдельные профильные соглашения были подписаны между министерствами и ведомствами Республики Южная Осетия и Российской Федерации.
25 сентября 2013 года была принята Концепция национальной безопасности РЮО. Здесь отражены задачи государства во всех сферах государственного управления и общественной жизни. Концепция национальной безопасности стала первым документом подобного рода в истории страны.
ЭКОНОМИКА, СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
В январе 2013 года работникам бюджетной сферы была увеличена заработная плата. Повышение составило 40%. Это заметно отразилось на оплате труда врачей, учителей, государственных служащих.
Существенно увеличилась и местная пенсия. Указом Президента с 1 марта 2013 года были установлены компенсационные выплаты к пенсиям, назначенным в соответствии с законом Республики «О государственных пенсиях в РЮО». В среднем местные пенсии повысились в три раза, что стало серьезным подспорьем для сотен семей.
В 2013 году началось оформление пенсий для сотрудников МВД, ее уровень будет соответствовать российским меркам, удалось выровнять диспропорцию в денежном содержании сотрудников пограничного управления КГБ РЮО, решился вопрос пенсионного обеспечения военнослужащих Республики и их семей.
Стало возможным получение сертификата на материнский (семейный) капитал гражданами России, постоянно или преимущественно проживающими на территории Республики Южная Осетия. До этого жителям Южной Осетии приходилось выезжать в Россию, чтобы оформить материнский капитал, что было связано с определенными трудностями.
Несмотря на то, что основные денежные средства на восстановление в Республику поступили только во второй половине года, в сфере строительства удалось сделать немало.
За год восстановлено 6000 кв. метров муниципального жилья, построено 2000 кв.м индивидуального жилья. Введено в эксплуатацию 21 здание жилого назначения. Восстановлено 11 улиц общей протяженностью 6 140 метров, проведено подземных кабельных электролиний 10,2 км. Восстановлено уличное освещение на девяти улицах, реконструировано 18 км сетей газоснабжения и 40 км разводящих сетей водоснабжения и канализации.
Отремонтированы грунтовые автодороги в 99 сельские населенные пункты общей протяженностью 341 км., построено 17 мостов, в 34 селения проведена питьевая вода, в 31 сельский населенный пункт было проведено электричество. Причем в большинстве электрифицированных сел света не было более двадцати лет.
Но в году нынешнем предстоит сделать еще больше. В Цхинвале прошло девятое заседание Межправительственной комиссии (МПК) по социально-экономическому сотрудничеству между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией. В повестке дня заседания - вопросы оказания текущей финансовой помощи Российской Федерацией Республике Южная Осетия в целях ее социально-экономического развития, реализации Инвестиционной программы содействия соцэкономразвития РЮО на 2012-2013 годы. Кроме того, участники заседания обсудили формирование Инвестпрограммы на 2014 - 2016 годы и процесс совершенствования законодательства Южной Осетии.
Год 2014 согласно Инвестпрограмме должен стать годом завершения объектов незавершенного строительства. Всего инвестиции в этой сфере составят около трех миллиардов рублей. Все это даст возможность для перехода в ближайшем будущем к процессу развития экономической сферы страны.
Но уже в прошлом году была заложена тенденция перехода от восстановления к развитию. В Цхинвале открылась швейная фабрика «БТК-4». Благодаря инвестициям петербургской компании «БТК Групп» (президент Т.Боллоев) удалось возобновить производство на предприятие, бездействовавшем 20 лет. Это первый пример эффективности инвестиций в экономику Республики. В ближайшее время предполагается открытие швейных производств и в районах Южной Осетии.
Южная Осетия приняла участие в XII Международном инвестиционном форуме «Сочи-2013», который прошел 26 - 29 сентября 2013 года. Делегация Республики, которую возглавлял Президент Леонид Тибилов, принимает участие в форуме в третий раз. Участие в таких мероприятиях открывает большие перспективы для дальнейшего экономического развития Республики, определения ее места в экономическом пространстве региона.
Важное значение имеет и перспективное планирование. В Республике разрабатывается программа строительства гидроэлектростанций. Водные ресурсы Южной Осетии позволяют построить сеть ГЭС, способных производить собственную электроэнергию объемом в два раза большей, чем население и промышленные предприятия потребляют в настоящее время. В Республике побывали российские специалисты, которые изучили водные ресурсы Южной Осетии и пришли к выводу, что здесь можно построить сеть гидроэлектростанций общей мощностью в 75-80 МВт-ч.
22 декабря 2013 года Президент РФ В.Путин подписал федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия о режиме торговли». Этот документ станет важным подспорьем в развитии торговых отношений между двумя странами, активизации предпринимательской деятельности в РЮО.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
В 2013 году мы отметили пятилетие признания независимости Республики Южная Осетия Российской Федерацией. Этот решительный шаг российского руководства создал условия для развития государственности РЮО, утверждения ее на международной арене.
В 2013 году РЮО посетили иностранные делегации - дипломаты, официальные лица, эксперты из разных стран мира. Необходимо отметить визит Президента Приднестровской Молдавской Республики Евгения Шевчука, визит сотрудников посольства Боливарианской Республики Венесуэла в Республике Южная Осетия Марко Хиль Касанова и первого секретаря посольства Марии Габриелу Руис, визит делегации из Италии во главе с президентом Общества дружбы Италия-Южная Осетия, профессором Мауро Мурджиа. Со своей стороны и МИД РЮО организовал несколько зарубежных поездок в Российскую Федерацию, Италию, Абхазию, Чехию. В Министерстве иностранных дел Российской Федерации состоялось несколько раундов рабочих встреч министра иностранных дел Республики Южная Осетия и статс-секретаря - заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Г.Б. Карасина.
Расширяется договорная база как с Российской Федерацией, так и субъектами РФ. Были подписаны два соглашения с северокавказскими республиками: «Соглашение между Правительством Республики Южная Осетия и Правительством Карачаево-Черкесской Республики Российской Федерации о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве» и «Соглашение между Правительством Республики Южная Осетия и Правительством Республики Северная Осетия-Алания о социально-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве».
В стадии проработки и подготовки к подписанию находятся более 20 соглашений, в том числе «Договор об урегулировании вопросов двойного гражданства» и «Договор между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о российско-югоосетинской государственной границе».
В прошедшем году продолжалось обустройство грузино-осетинской границы. Все это время грузинская сторона постоянно предпринимала попытки помешать представителям Пограничной службы КГБ Южной Осетии провести мероприятия по установлению инженерных сооружений вдоль государственной границы с Грузией. В противоправные акции были вовлечены представители грузинской общественности, журналисты, служители грузинской церкви.
В 2013 году прошло несколько раундов Женевских дискуссий по безопасности в Закавказье. Главный вопрос - подписание соглашения о неприменении силы или угрозы ее применения не был реализован по вине грузинской стороны. Тем не менее, надо отметить и положительный момент - освобождение граждан Южной Осетии, содержащихся в грузинских тюрьмах. В прошлом году благодаря работе в рамках Женевских дискуссий и МПРИ удалось освободить шестерых заключенных граждан Южной Осетии.
ПАРЛАМЕНТ
Насыщенной была деятельность законодательной ветви власти Республики. Как в плане законотворческой деятельности, так и на межпарламентском уровне.
В Москве состоялось подписание Соглашения о межпарламентском сотрудничестве между Государственной Думой Российской Федерации и Парламентом Республики Южная Осетия. В Соглашении, в частности, сказано, что «стороны будут способствовать гармонизации законодательства, имплементации международных договоров, заключенных Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией».
НАУКА, ОБРАЗОВАНИЕ
В Цхинвале прошел II съезд Ассоциации университетов самоопределившихся государств. В работе форума приняли участие делегации высших учебных заведений Южной Осетии, Абхазии, Приднестровья, Нагорного Карабаха. В процессе работы съезда его участники обсудили вопросы совершенствования учебного процесса и развитие университетского сотрудничества.
Югоосетинский университет налаживает контакты и с дальним зарубежьем. Сотрудники Тегеранского университета (Иран) в ходе двухдневного пребывания в Южной Осетии провели встречи с преподавателями и студентами. Было намечено сотрудничество в сфере обмена студентами, проведения исследований в области языка.
Совместная экспедиция Юго-Осетинского научно-исследовательского института (ЮОНИИ) и североосетинской группы археологов провела разведывательные раскопки в Южной Осетии. Было обнаружено четыре погребения раннеантичного (сарматского) периода: сосуды и медные украшения.
Состоялась научная конференция, посвященная 165-летию известного российского ученого-лингвиста, историка, общественного деятеля, внесшего огромный вклад в осетиноведение и в целом в иранистику, - Всеволода Миллера. В работе конференции приняли участие представители научной интеллигенции севера и юга Осетии, сотрудники ЮОНИИ имени З.Ванеева и Северо-Осетинского института гуманитарных и социальных исследований (СОИГСИ) имени В.Абаева, преподаватели и студенты Юго-Осетинского университета.
Наша страна становится интересна не только языковедам и археологам. В течение лета в Южной Осетии работала группа российских ученых-биологов. Ученые проводили исследования в области герпетологии и паразитологии. Научные исследования проходили в том числе и в рамках работы по созданию Красной книги Южной Осетии.
Доцент кафедры философии ЮОГУ Константин Дзугаев стал лауреатом всероссийского конкурса «Лучшая книга по Закавказью».
Югоосетинский ученый, кандидат исторических наук, профессор-алановед Юрий Гаглойти стал победителем Всероссийского конкурса на лучшую книгу по кавказской тематике в направлении «Культурология и лингвистика». Организатором конкурса выступила Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.
Известный югоосетинский писатель Владимир Ванеев стал лауреатом Всероссийской общенациональной премии «Золотой Дельвиг» за произведение «Белые облака на черном небосклоне». Премия «Золотой Дельвиг», учрежденная в честь первого редактора «Литературной газеты» Антона Дельвига, стала одной из самых значительных премий России в области литературы. С 1 октября 2012 года премия имени А. Дельвига присуждается как ежегодная российская общенациональная премия.
Вышло в свет историческое собрание «Грузинские летописцы и историки о Южной Осетии и Грузии» (составитель руководитель администрации президента РЮО Б. Чочиев). В книге собраны воедино известные авторитетные грузинские исторические источники, подтверждающие автохтонность осетинского этноса на территории Южной Осетии.
КУЛЬТУРА
В странах Западной и Восточной Европы прошли «Дни осетинской культуры в Европе». В рамках этого мероприятия были организованы выставки осетинских художников. С работами мастеров кисти Осетии познакомились жители Голландии, Венгрии, Бельгии.
В Чеченской республике прошла выставка работ художника В.Каджаева. В городе Моздок прошел вернисаж картин югоосетинского художника Б.Габараева, во Владикавказе ценители искусства смогли познакомиться с работами Б.Багаева.
Насыщенной была программа гастролей государственного ансамбля песни и танца «Симд». С большим успехом югоосетинские мастера представили свою программу в Никарагуа. Творческий Коллектив принял участие в XVI Международном фестивале мастеров искусств «Мир Кавказу» в Кабардино-Балкарской Республике.
В Цхинвале прошел II съезд осетинских писателей. Это мероприятие стало еще одним шагом в деле культурной интеграции двух частей Осетии.
Коллектив государственного драматического театра им.К.Хетагурова порадовал зрителей новыми постановками. Особенно хочется выделить трагедию У.Шекспира «Гамлет» в постановке Санкт-Петербургского режиссера Р. Габриа. Юго-Осетинский государственный драматический театр имени К.Хетагурова принял участие в VI международном фестивале театров Северного Кавказа «Сцена без границ» и фестивале «Театры трех столиц» в Абхазии. Несколько выпускников осетинской студии Театрального института имени Бориса Щукина пополнили труппу театра.
Хореографические кружки школ Республики получили в прошлом году национальные костюмы. Это явилось большим подспорьем для танцевальных коллективов, которые стали создаваться в общеобразовательных учреждениях страны.
Состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между министерствами культуры Южной Осетии и Абхазии. Подписи под документом с югоосетинской стороны поставил министр культуры Республики Махарбег Кокоев, с абхазской - глава Минкультуры Абхазии Бадр Гунба. Стороны договорились создавать благоприятные условия для развития сотрудничества в области музыкального, театрального, изобразительного искусства, музейного дела.
СТИХИЯ
Не обошла стороной в прошлом году Южную Осетию и природная стихия. В течение года произошло несколько землетрясений, к счастью, без жертв и разрушений. В Цхинвальском и Знаурском районах прошли обильные паводки, град нанес ущерб посевам и зеленым насаждениям. Произошло несколько возгораний в жилых домах, административных зданиях и лесных массивах. Так что работы для МЧС Республики было более чем достаточно.
На территории Южной Осетии в 2013 году были проведены мониторинговые геодинамические исследования, направленные на обеспечение безопасности населения во время землетрясений. Проводили мониторинг представители Владикавказского научного центра Российской академии наук.
ЦЕРКОВЬ
В поселке Знаур Знаурского района Южной Осетии состоялась первая святая литургия во вновь открытом храме Успения Пресвятой Богородицы. В богослужении приняли участие Президент Южной Осетии Леонид Тибилов, представители руководства Республики, жители поселка. В Аланской Епархии в 2013 году в канун празднования Рождества Христова был рукоположен в священники дьякон Симон (Людвиг) Гаглоев.
В Южной Осетии в прошлом году побывали и христианские святыни: Копия Туринской плащаницы и мироточивая икона Божией Матери «Семистрельная».
УТРАТЫ
В прошлом году ушел из жизни народный артист Южной Осетии, руководитель народного театра Цхинвальского района Руслан (Ростик) Дзагоев.
Со смертью президента Боливарианской Республики Венесуэла Уго Чавеса Россия и Южная Осетия лишились верного союзника в Латинской Америке
Умер экс-президент Республики Северная Осетия-Алания Ахсарбек Галазов. В автокатастрофе погиб четырехкратный чемпион мира, чемпион Европы Бесик Кудухов - кумир молодежи Осетии.
ПАМЯТЬ
В августе 2013 года памятными мероприятиями в Южной Осетии отметили пятую годовщину грузинской агрессии августа 2008 года. В этот день мы отдали долг памяти стойкости и мужеству защитников Республики и жертвам вооруженного вторжения грузинских войск.
Президент Южной Осетии Леонид Тибилов подписал Закон «Об увековечении памяти погибших при защите Республики Южная Осетия». После распада СССР и упразднения Конституции СССР, с 1989 по 2008 годы Республика Южная Осетия в национально-освободитель-ной борьбе отстаивала свою независимость как суверенного государства и субъекта международного права. Уважительное отношение к памяти героических защитников независимости Республики Южная Осетия является священным долгом всех граждан Республики Южная Осетия.
В сентябре 2013 года была заложена капсула в основании Мемориала погибшим защитникам Отечества у Дубовой рощи на западной возвышенности у Цхинвала.
СПОРТ
Прошлый год был богат и спортивными достижениями. Каратистка из Южной Осетии Кристина Журавлева (весовая категория до 55 кг, возрастная группа спортсменов 12-13 лет) стала победителем прошедшего в мае в Анапе крупнейшего юношеского турнира боевых искусств - VI Открытых Всероссийских юношеских игр боевых искусств. Уроженец Южной Осетии Гамлет Рамонов стал победителем прошедшего в апреле в Чите чемпионата России по вольной борьбе среди спортсменов 1993-1995 годов рождения в весовой категории до 60 килограммов.
Уроженец Южной Осетии Сослан Рамонов в составе сборной команды России стал серебряным призером завершившегося в Иране турнира «Кубок мира по вольной борьбе - 2013» в весовой категории до 66 килограммов.
Уроженец Южной Осетии Ален Засеев стал серебряным призером прошедшего в сентябре 2013 года в Будапеште чемпионата мира по вольной борьбе в весовой категории до 120 килограммов.
Теннисист из Южной Осетии Эдвард Бекоев завоевал первое место на турнире по настольному теннису, прошедшем в честь пятидесятилетнего юбилея одного из лучших теннисистов Кабардино-Балкарии Артура Пачева. Боксеры Южной Осетии Алан Валиев и Тамерлан Баззаев завоевали золотые медали межрегионального турнира, который проходил 27-28 октября 2013 года в городе Прохладный (Россия).
Спортсмен из Цхинвала Вадим Бикоев стал победителем прошедшего в ноябре 2013 года в подмосковном городе Раменское первенства России по вольной борьбе в весовой категории до 54 килограммов среди спортсменов 1998-1999 годов рождения.
Боксер-профессионал из Южной Осетии Мурат Гассиев, одержав 26 июня в Челябинске досрочную победу над грузинским боксером Левоном Джомардашвили, завоевал пояс чемпиона мира среди молодежи по версии WBC (Всемирный боксерский совет) в весовой категории до 90 килограммов. 13 декабря 2013 года М. Гассиев успешно отстоял свой титул чемпиона мира, победив в десятираундовом бою претендента на чемпионский пояс - интерконтинентального чемпиона мира по версии WBC и чемпиона средиземноморских стран среди взрослых хорватского боксера Ивицу Бакури.
Толкатель ядра из Южной Осетии Валерий Кокоев стал бронзовым призером на прошедшей в Казани XXVII-ой Всемирной летней универсиаде, а также занял второе место на командном турнире Кубка Европы.
