Несмотря на то, что с момента августовской агрессии Грузии против Южной Осетии прошло уже шесть лет, проблема восстановления разрушенной инфраструктуры и жилья, по-прежнему, одна из актуальнейших. Безусловно, большая часть разрушенного жилья уже восстановлена, но, тем не менее, финальную точку в данном вопросе ставить рано.
Сегодня многие критикуют руководство Республики в затягивании восстановительного процесса и, в частности, жилья, при этом, порой сознательно опуская факты, объективные причины такого положения дел. Мало кто из пострадавших в августовской войне граждан, чье жилье было разрушено, понимает, почему в действительности восстановление их домов затянулось на долгие годы. Зачастую они винят руководство в разбазаривании поступающих в республику российских финансовых средств, не осознавая, сколько нынешнему руководству во главе с президентом пришлось приложить усилий, чтобы включить восстановление каждого разрушенного дома в Инвествпрограмму на 2013 – 2017гг..
Конечно, учитывая размеры поступающей финансовой помощи, начиная с августа 2008 года, можно было не только восстановить, но и отстроить столицу Республики заново. Но проблема в том, что прежнее руководство Южной Осетии, не справилось с контролем над потоками такого количества средств, тем самым дав возможность недобросовестным подрядным организациям для мошеннических схем. Зачастую, в списках полностью восстановленного жилья фигурировали дома, куда даже не ступала нога рабочего, и таких фактов, к сожалению, было немало. А добиться повторного финансирования на объекты, которые по документам уже отстроены, согласитесь, не так легко. Кроме того, многие разрушенные дома и вовсе не попали в первоначальные списки на восстановление.
Начиная с 2012 года, пришлось заново по крупицам собирать данные по каждому разрушенному домовладению. В этом вопросе были задействованы не только строительные учреждения, но и правоохранительные органы, и в том числе генеральная прокуратура. Только благодаря совместной слаженной работе всех ветвей власти удалось представить наглядные свидетельства того, что восстановительный процесс еще далек от завершения.
Об этом в ходе встречи Леонид Тибилов поделился с президентом России Владимиром Путиным во время первого рабочего визита в РФ в мае 2012 года. Он отметил, что «истинное положение дел в республике значительно отличается от того, что представлено на бумаге».
По итогам встречи глав двух государств для анализа сложившейся ситуации и оптимизации работы министерств и ведомств Южной Осетии в Республику была направлена рабочая группа российских специалистов во главе с тогда еще помощником президента РФ по вопросам социально-экономического развития Южной Осетии и Абхазии Татьяной Голиковой и заместителем секретаря Совета безопасности РФ Рашидом Нургалиевым.
«Наша задача заключается в том, чтобы не просто привезти деньги в республику, - отметила тогда Голикова. - Главное – помочь коллегам организовать работу на надлежащем высоком уровне для того, чтобы не совершать организационных ошибок, допущенных в предыдущие периоды».
Благодаря совместной работе российских и югоосетинских специалистов удалось определить приоритетные направления социально-экономического развития Республики и оптимизировать строительно-восстановительный процесс. Вследствие чего все эти процессы сегодня носят уже не хаотичный, а системный характер. Существует четкая схема финансирования конкретных объектов с конкретными сроками начала строительных работ и сдачи их в эксплуатацию в рамках Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Южная Осетия.
В апреле 2013 года в ходе брифинга по итогам седьмого заседания МПК по социально-экономическому сотрудничеству между РФ и РЮО, заместитель председателя правительства РФ Александр Хлопонин особо подчеркнул, что «за год совместной работы проделан такой объем работы, который не смогли проделать за предыдущий период времени, начиная с 2008 года».
«Это, - сказал он, - говорит о высоком профессионализме команды, которая сегодня работает в правительстве Республики Южная Осетия».
Надо отметить, что восстановлению разрушенного жилья в Инвестпрограмме уделено особое внимание. В текущем 2014 году была проведена большая работа по восстановлению жилья в рамках реализации программы и завершению восстановительных работ по объектам незавершённого строительства, предусмотренных на 2013 года, которые в силу объективных причин не были закрыты в прошлом году.
Так, в текущем году планируется завершить восстановительные работы 74 жилых домов, на сумму 58 млн. рублей. Из этих домов, как отметил заместитель министра строительства РЮО Сергей Гаглоев, «на сегодняшний день оформлены соответствующим образом и сданы в эксплуатацию 65 домов на сумму 54,3 млн. рублей, в оставшихся 9 домах идут отделочные работы, которые будут полностью завершены уже к концу ноября текущего года». При этом надо отметить, что из 74 объектов восстановления, 38 домов - это объекты нового строительства, а в 36-ти предусмотрен капитальный ремонт.
Помимо этого, непосредственно на 2014 год в Инвестпрограмме на восстановление жилья заложено около 60 млн. рублей. В основном, большой объем строительства предусмотрен по кровельным работам – это 92 жилых дома, из которых боле 50 домов уже полностью сданы в эксплуатацию, а по остальным, строительные работы находятся в стадии завершения. Кроме того, как отметил руководитель генподрядной организации ГУП «СМУ №1» Валерий Тедеев, предусмотрено восстановление и капитальный ремонт в 5-ти муниципальных квартирах, где также к концу месяца будут завершены все работы.
«Что касается объектов нового строительства, - сказал Тедеев, - то из шести жилых домов частного сектора, запланированных на 2014 г., началось строительство только двух домов, строительство четырех домов не было начато по вине домовладельцев, которых не устраивала ранее утвержденная квадратура».
Надо отметить, что генподрядчиком в строительно-восстановительных работах разрушенного в ходе августовской агрессии жилья выступает югоосетинская строительная организация ГУП «СМУ №1», у которой на субподряде работает свыше 20 местных организаций. Что также является положительным фактором в деле развития социально-экономической сферы Республики и в вопросах трудоустройства местного населения.
Следуя сухим цифрам восстановленных за два года разрушенных войной домов, трудно представить, сколько лишений пришлось испытать их владельцам. Один из домовладельцев проживающий по ул. Таболова №66 Михаил Дзагоев, чья муниципальная квартира была полностью разрушена в результате прямого попадания крупнокалиберного снаряда, отметил, что вот уже седьмой год его семья вынуждена мотаться по съемным квартирам.
«Наша квартира, в результате прямого попадания снаряда, превратилась из четырехкомнатной в одну большую комнату, - сказал Михаил, - Мы уже и не надеялись, что ее нам когда-нибудь восстановят, но к нашей великой радости пришли строители, и у нас появилась надежда, что новый год мы встретим уже в своей квартире».
Бабули Цховребова, проживающая по улице Октябрьская 24, поведала нам, как ударной волной и осколками упавшего во дворе снаряда, снесло часть стены дома и повредило крышу.
«Мы своими силами восстановили повреждённые стены, - сказала она, - но на кровлю так и не смогли найти средства, думали, что и эту зиму придется провести под протекающим потолком. Никак не ожидали, что в один прекрасный день к нам придут такие замечательные ребята и так быстро поменяют нам крышу».
И таких людей, живущих в лучшем случае в съемных квартирах и под протекающей крышей, в худшем - в гаражах, палатках и подсобных помещениях, пока в Республике остается немало. Но это не значит, что руководство республики не озадаченно этой проблемой и забыло о них. Напротив, большая часть финансирования на восстановление разрушенного жилья заложена в Инвестпрограмме на 2015-2017гг. Эта сумма составляет свыше 1 миллиарда рублей, что дает веские основания считать, что будет восстановлено не только все разрушенное агрессором жилье, но и построено новое.
Таким образом, следует отметить, что 2014 год показал себя в плане восстановления разрушенного жилья и инфраструктуры, весьма плодотворно. Выделяемые на восстановительные работы российские финансовые средства благодаря активной и слаженной работе руководства Южной Осетии, Министерства строительства и российским специалистам, в этот раз ушли строго по назначению. Кроме того, была проведена колоссальная подготовительная работа для того, чтобы строители в новом 2015 году как можно раньше приступили к фактическим строительным работам, чтобы завершить запланированное в обозначенные сроки.
