27 - 28 ноября в столице Северной Осетии прошла VIII Конференция Северо - Кавказской Парламентской Ассоциации, в которой приняла участие делегация Южной Осетии под руководством Председателя Парламента Анатолия Бибилова.
До начала конференции с руководителями делегаций в своем рабочем кабинете встретился Глава республики Таймураз Мамсуров.
Глава РСО-Алания отметил особую положительную роль Северо-Кавказской Парламентской Ассоциации в жизни всего региона, в установлении дружеских и добрососедских отношений между соседними республиками и народами, продолжении добрых традиций, которые всегда существовали на Северном Кавказе. «Вы являетесь примером для других федеральных округов России в плане того, как соседние регионы должны общаться между собой, помогать друг другу и решать общие задачи. А иначе быть не может, ведь мы – братья, у нас общая история, наши судьбы тесно переплелись. Нам просто не обойтись друг без друга», - отметил Таймураз Мамсуров.
Затем участники почтили память защитников страны, на Аллее Славы возложили цветы к Вечному огню. Официальная часть продолжилась в Научном центре Северо-Кавказского горно-металлургического института. В конференции приняли участие сенатор Александр Тотоонов и председатель Правительства Северной Осетии Сергей Такоев
В повестке дня общекавказского парламентского форума 17 законодательных инициатив и обращений в федеральные органы государственной власти, которые представлены членами ассоциации. На конференции также был рассмотрен вопрос о принятии обращения к президенту Российской Федерации Владимиру Путину по вопросу заключения соглашения об урегулировании вопросов двойного гражданства между РФ и Республикой Южная Осетия.
Выступивший перед собравшимися председатель комитета по внешней политике и межпарламентским связям Парламента РЮО Игорь Кочиев отметил, что двойное гражданство, закрепленное Соглашением между Россией и Южной Осетией станет выходом из сложившейся ситуации и будет содействовать дальнейшей миграции.
«На сегодняшний день более 90% граждан Республики Южная Осетия являются гражданами России. Согласно Конституции России гражданин России может иметь гражданство иностранного государства – двойное гражданство. Однако РФ признает двойное гражданство только в том случае, если между Россией и другим государством заключен соответствующий межгосударственный договор.
И именно этот международный договор необходим гражданам Республики Южная Осетия.
Российским законодательством установлено, что лицо не может поступить на государственную службу при наличии гражданства иностранного государства. Проблема неурегулированности возникает и с призывом на военную службу, с медицинским обеспечением и еще по ряду вопросов. Отмечу, что проблема возникает только на территории Российской Федерации», - сказал Игорь Кочиев.
Он также добавил, что особо остро вопрос встал в связи с внесением изменений в закон «О гражданстве РФ», обязывающих всех граждан РФ уведомить миграционный орган о наличии гражданства иностранного государства. За несоблюдение вышеуказанных требований Законом установлена административная и уголовная ответственность.
«Принятие данного закона также защитит от необоснованного привлечения к ответственности граждан Республики Южная Осетия, имеющих гражданство России, не выполнивших обязанность по уведомления по объективным причинам», - сказал Кочиев.
После обсуждения северокавказскими парламентариями было единогласно принято обращение к президенту Российской Федерации Владимиру Путину, в котором они поддержали предложение депутатов Парламента Южной Осетии.
«Парламенты отмечают, что на сегодняшнем этапе государственного строительства Южной Осетии, уровня социально-экономического развития, никакая профессиональная или иная деятельность лиц, состоящих в гражданстве наших государств, не должна служить основанием для прекращения гражданства.
Гражданин Республики Южная Осетия, обладающий гражданством РФ при поступлении на определенные виды службы в Российской Федерации не в полном объеме пользуется правами и свободами, а также несет обязанности гражданина Российской Федерации.
Учитывая задачи Северо-Кавказской Парламентской Ассоциации, его цели по содействию в реализации государственной политики РФ, укреплению прав и законных интересов граждан, проживающих на Северном Кавказе и в Республике Южная Осетия, граждан РФ и РЮО, Парламенты республик, входящих в Северо-Кавказскую Парламентскую Ассоциацию обращаются к высшему руководству Российской Федерации с предложением о заключении с Республикой Южная Осетия Соглашения об урегулировании вопросов двойного гражданства», - говорится в обращении.
Напомним, что Северо-Кавказская Парламентская Ассоциация была создана в 2011 году в связи с образованием Северо-Кавказского федерального округа РФ.
В июне 2013 года Южная Осетия присоединилась к Договору об образовании Северо-Кавказской парламентской Ассоциации (СКПА), выразив готовность вступить в нее в качестве ассоциированного члена.
Информационно-аналитическая служба Парламента Республики Южная Осетия
