Проект закона Южной Осетии о внесении изменений в закон республики «О действии права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации в сфере таможенного регулирования на территории РЮО» от 19 октября 2022 года обсудили на заседании комитета парламента по бюджету и налогам.
Вела заседание председатель комитета Елена Джиоева, сообщает пресс-служба законодательного органа.
На заседании также обсуждался вопрос ратификации протокола между РЮО и РФ о порядке перехода Республики Южная Осетия на применение ставок Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза и ставок таможенных пошлин, действующих в Российской Федерации.
Как пояснил министр финансов Дзамболат Тадтаев, в соответствии со статьей 5 Договора между РЮО и РФ о союзничестве и интеграции (подписан 18 марта 2015 года в г. Москве) было заключено Соглашение об интеграции таможенных органов Республики Южная Осетия с таможенными органами Российской Федерации от 25 апреля 2016 года.
«Согласно статье 2 Соглашения таможенные органы Республики до 2020 года должны были интегрироваться с таможенными органами России путем реализации мероприятий по переходу Республики Южная Осетия на право Евразийского экономического союза в сфере таможенного регулирования, а в части не урегулированной таким правом, - на законодательство Российской Федерации о таможенном деле. На текущее время эта процедура с 2016 года до конца не была завершена.
Порядок перехода Республики Южная Осетия на применение ставок Единого таможенного тарифа ЕАЭС и ставок вывозных таможенных пошлин, действующих в Российской Федерации, должен определяться отдельным протоколом», - отметил Тадтаев.
Он также добавил, что данные нормы также нашли отражение в принятой 30 декабря 2021 года парламентом Государственной программе социально-экономического развития Республики Южная Осетия на 2022-2025 годы, определяющей перечень мероприятий в рамках плана гармонизации таможенных органов Южной Осетии с таможенными органами Российской Федерации, согласно которому югоосетинская сторона обязалась ввести в действие право ЕАЭС и законодательство Российской Федерации в сфере таможенного регулирования на территории РЮО.
«В целях реализации вышеперечисленных документов и обеспечения дальнейшей интеграции таможенных органов Республики Южная Осетия и Российской Федерации парламентом республики 19 октября 2022 года был принят закон республики «О действии права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации в сфере таможенного регулирования на территории Республики Южная Осетия».
7 февраля 2023 года между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией был подписан Протокол о порядке перехода Республики Южная Осетия на применение ставок Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза и ставок таможенных пошлин, действующих в Российской Федерации», - напомнил министр.
Он добавил, что в соответствии со статьями 14 и 15 закона Республики «О международных договорах Республики Южная Осетия» указанный протокол подлежит ратификации, а действующее законодательство республики в сфере таможенного регулирования соответствующему изменению», - сказал министр.
Дзамболат Тадтаев также отметил, что в связи с этим был разработан проект закона республики о внесении изменений в закон РЮО от 19.10.2022 г. «О действии права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации в сфере таможенного регулирования на территории Республики Южная Осетия».
«Принятие данного проекта завершит переход Республики Южная Осетия на право ЕАЭС. При этом определение ставок таможенных пошлин и налогов, взимаемых при ввозе физическими лицами на территорию Республики Южная Осетия транспортных средств для личного пользования, останется в сфере компетенции правительства Республики Южная Осетия.
Эти тарифы касаются сугубо коммерческих организаций, которые осуществляют свою деятельность с третьими странами, т.е. на торговлю с Российской Федерацией эти тарифы не повлияют», - пояснил министр финансов.
Дзамболат Тадтаев отметил, что если посмотреть статистику о взаимной торговле, в том числе с РФ, то на 2022 год торговля составила около 12 млрд. рублей, из них 95% составила торговля с Российской Федерацией, а 5% составила торговля с третьими странами.
«А для Российской Федерации это транзит. И если посмотреть статистику, которую мы получили в результате транзита, то на 2021-2022 год данные составили около 8 млн. долларов и из этого 95-96% составляют автомобили. Это транспорт, который завозится из иностранных государств и оформляется в республике и дальше перепродается или же продается здесь. И коммерческие организации по статистике при завозе этого транспорта принимают минимальное участие. И если вдаваться в подробности внешней торговли, то это в том числе еще значительная доля – сигареты, и незначительная доля – это комплектующие к этим автомобилям», - сказал он.
Оба вопроса были вынесены на президиум парламента, также членами комитета было решено вернуться к обсуждению этих вопросов сразу после новогодних выходных для того, чтобы у депутатов было полное понимание того, какие возможности и последствия могут возникнуть после принятия данных законопроектов.
В работе комитета приняли участие депутаты Иван Сланов, Заза Дриаев, Арсен Квезеров, Роберт Остаев, Виталий Икоев, Сармат Икоев и Ацамаз Касаев, а также министр экономического развития Сармат Котаев, глава таможенного комитета Александр Чочиев, полномочный представитель президента в парламенте Григорий Кочиев и полномочный представитель правительства в парламенте Зураб Кокоев.
