Независимость, свобода, справедливость
Признание Россией независимости Республики Южная Осетия - это, без преувеличения эпохальное событие для всего осетинского народа. Впервые за последние более чем семь-восемь веков на политической карте мира вновь появилось осетинское государство. Теперь во многом именно от нас, от народа Южной Осетии, его политической элиты, от народа Осетии в целом, зависит, сможет ли народ РЮО воспользоваться представившимся шансом и построить полноценное демократическое государство. Необходимо провести серьезный, объективный, системный анализ происшедшего и сложившейся сейчас ситуации, не избегая, в том числе, разговора о своих упущениях и ошибках, и на основе такого анализа разработать эффективную программу действий, обеспечить внутреннее согласие в РЮО, планировать свои дальнейшие шаги в кардинально изменившихся условиях. Только так можно добиться признания Республики Южная Осетия со стороны остального мира.
Немаловажное значение в решении данной проблемы имеет и то, в какую сторону будет развиваться политическая система РЮО. Нет сомнений в том, что чем больше она будет соответствовать общепризнанным в мире критериям, характеризующим демократические государства, тем больше шансов будет у РЮО получить признание.
В этом плане огромное значение приобретают парламентские выборы, которые пройдут 31 мая 2009 года. Мировое сообщество внимательно следит за ходом идущей у нас предвыборной кампании и голосованием. Если эти выборы пройдут без серьезных нарушений и фальсификаций, без всевозможных ухищрений и давления со стороны власти, то это станет весомым аргументом для тех, кто способствует признанию РЮО в мире, в первую очередь, для России. Если нет, то это приведет к тому, что Южной Осетии можно будет надолго забыть о возможности признания. Ответственность же за подобное негативное развитие событий будут нести те, кто ради своих узкокорыстных целей, сохранения своих кресел пожертвовали интересами республики.
Социалистическая партия «Фыдыбаста» РЮО (РСПФ) - это партия конструктивной оппозиции. Мы готовы к сотрудничеству с другими политическими силами, с органами власти. Мы не собираемся оголтело критиковать любые действия власти только потому, что это власть. Но мы не будем молчать, если власть будет ошибаться. РСПФ на предстоящие выборы идет с конкретными предложениями.
Цель
Главной, стратегической целью РСПФ является создание безопасных и достойных условий жизни каждому гражданину РЮО в свободном обществе, в демократическом, правовом государстве. Мы не делим людей на «чужих» и «своих», не хотим, чтобы из республики выживали инакомыслящих. Для нас каждый человек - незаменим и бесценен. Поэтому РСПФ будет добиваться, чтобы на практике воплощался важнейший конституционный принцип, согласно которому главной ценностью общества и государства является ЧЕЛОВЕК, его жизнь, безопасность, личное и семейное благополучие, его права и свободы, возможность самореализации. Нельзя построить полноценное независимое государство, невозможно добиться признания РЮО со стороны международного сообщества, если граждане РЮО не будут чувствовать себя защищенными в своем государстве, если они на практике не будут ограждены от чиновничьего, правового, полицейского и иных видов беспредела.
Чего мы будем добиваться в Парламенте пятого созыва?
Те недостатки в государственной системе РЮО, с которыми можно было мириться в условиях непризнанности, сейчас уже абсолютно неприемлемы. Необходимы кардинальные внутриполитические реформы, необходима структурная и качественная перестройка всей политической системы республики. Нужно строить государственную систему на принципиально иной основе. Серьезные структурные перемены нужны практически во всех сферах.
В связи с этим РСПФ считает необходимым и будет добиваться:
- создания реальной системы сдержек и противовесов в органах власти, ограничивающей полномочия каждой из ветвей власти и не позволяющей одной ветви власти - в данном случае, исполнительной - подминать под себя другие; кардинального усиления позиций законодательной власти РЮО, что обеспечило бы реальный контроль со стороны Парламента РЮО над исполнительной ветвью власти;
- создания независимой парламентской комиссии по расследованию событий, происшедших в августе 2009 года и после войны, в том числе проблем, связанных с поступлением и распределением гуманитарной помощи, послевоенным восстановлением республики;
- проведения экспертизы действующего законодательства РЮО с целью покончить с существующим сегодня правовым хаосом и разработать новую, соответствующую сегодняшним реалиям правовую базу;
- не допустить нарушения принципа сменяемости власти путем пересмотра тех статей Конституции РЮО, которые устанавливают ограничения в сроках нахождения на государственных постах для должностных лиц, в том числе для высшего должностного лица - Президента РЮО (т.н. «третий» или «пожизненный» срок);
- перехода на полностью профессиональный парламент, в мире практически нет признанных государств, позволяющих себе роскошь иметь в законодателях «любителей»;
- изменения подходов к формированию Правительства РЮО, подключив к процессу формирования Правительства Парламент РЮО, а также имеющиеся политические и общественные организации;
- внесения изменений в Закон РЮО «О Правительстве РЮО», которые бы устанавливали процедуру предварительного одобрения кандидатуры того или иного министра или руководителя республиканского ведомства соответствующим парламентским комитетом и обеспечивали в будущем переход к формированию Правительства парламентского большинства;
- обеспечения законодательных и иных условий для достижения реальной независимости судебной власти, создания Конституционного суда РЮО;
- формирования выборного местного самоуправления: необходимо принять такой закон о местном самоуправлении, который обеспечивал бы выборность всех представительных и исполнительных органов местного самоуправления (местных Советов и глав администраций);
- создания максимально благоприятных условий для развития партий, гражданского общества, свободного функционирования независимых СМИ. Мы считаем необходимым вернуть партиям и республиканским общественным организациям в лице их высших органов право законодательной инициативы, чтобы обеспечить подлинное участие граждан республики в управлении государством через эти общественно-политические объединения;
- проведения активной и, в хорошем смысле этого слова, агрессивной внешней политики, направленной на международное признание независимости РЮО;
- укрепления безопасности и обороноспособности РЮО, получение международных гарантий безопасности;
- создания полноценной экономической системы с учетом специфики РЮО, направленной на развитие реального сектора экономики. Основой экономической системы республики должны стать малый и средний бизнес, сельское хозяйство, перерабатывающая промышленность и туризм. Именно туда и надо направлять госинвестиции, именно предпринимателям, работающим в указанных сферах, надо создавать максимально благоприятные условия. Нельзя также допустить, чтобы Южная Осетия стала своеобразной экономической «черной дырой», где исчезают гуманитарная помощь, внешние инвестиции, финансовая помощь;
- создания соответствующей законодательной базы и фактических условий для привлечения осетинских бизнесменов в процессы восстановления и развития экономики РЮО;
- обеспечения приемлемого уровня жизни населения путем создания условий для развития реального сектора экономики и социальной сферы, повышения зарплат бюджетникам и пенсий; преодоления бедности;
- создания законодательной базы для формирования эффективной системы здравоохранения, системы социального страхования; системы качественного, доступного и непрерывного образования;
- разработки и реализации эффективной молодежной политики, обеспечивающей молодым людям все условия для работы и учебы, стимулирующей их созидательный потенциал;
- эффективной государственной поддержки семьи, материнства и детства;
- создания условий, а также соответствующей законодательной базы, при которых во власть будут приходить люди, умеющие эффективно работать, брать ответственность на себя, вне зависимости от их политических взглядов и отношения к действующей власти, а не только те, с кем начальству «удобно работать», которые слепо исполняют приказы руководителя. Когда речь идет о строительстве государства, надо подбирать кадры, исходя из их профессионализма, уровня доверия к ним со стороны населения, компетентности.
Все эти и другие шаги, предлагаемые РСПФ, будут способствовать тому, что власть будет поставлена под реальный контроль общества, а значит, ей придется тщательнее учитывать мнение людей. Мы уверены, что у Республики Южная Осетия есть все предпосылки и условия для построения жизнеспособного, независимого, демократического государства свободных людей. Ими надо только уметь пользоваться. И понимать, что не люди существуют для государства, а государство для людей.