В Южной Осетии продолжается процесс восстановления частного и муниципального жилья, разрушенного или поврежденного во время грузинской агрессии 2008 года. В целях усовершенствования восстановительного процесса в городе Цхинвал и районах Республики была создана рабочая комиссия. О деятельности данной комиссии и результатах ее работы ИА «Рес» рассказал ее председатель, начальник организационно-контрольного управления администрации президента РЮО Владимир Ушаков.
- Расскажите, пожалуйста, о предпосылках создания комиссии?
- На период с апреля по май текущего года увеличилось количество граждан, обращающихся к президенту РЮО Эдуарду Кокойты с просьбой о восстановлении домов, разрушенных в результате грузинской агрессии. В связи с этим, президент провел несколько инспекционных поездок для изучения положения дел на месте. По итогам поездок стало ясно, что в Республике все еще имеется большое количество домов, которые попадают под категорию частично разрушенного жилья. В результате осмотров президент Республики дал поручение мне, как начальнику контрольно-организационного управления, создать комиссию по выявлению всех объектов данной категории в частном и муниципальном секторе.
Нашей комиссии было поручено создать списки и определить объем финансирования, необходимый для восстановления жилья этой категории. Распоряжением руководителя администрации президента, десятого мая текущего года была создана рабочая комиссия по проверке жилых домов, отнесенных к категории частично разрушенных в результате грузинской агрессии 2008 года, председателем которой был назначен я. В состав комиссии вошли заместитель председателя Государственного Комитета по реализации проектов восстановления Сармат Котаев, исполняющий обязанности директора Государственного унитарного предприятия «Дирекция по реализации приоритетных национальных проектов РЮО» Сослан Бекоев, депутат парламента РЮО, председатель Народной партии Казимир Плиев и другие официальные лица.
- Каким образом осуществлялась работа комиссии? Какие особенности в работе Вы могли бы отметить?
- Комиссия стала проводить серьезную работу в указанном направлении. В процессе работы комиссии было выявлено большое количество частично разрушенных домов, работа по восстановлению которых по сей день не началась. Кроме того, мы обнаружили, что в Республике все еще имеется значительное количество домов, восстановление которых было начато, но, к сожалению, приостановлено, возможно за неимением средств, возможно еще по каким-то другим объективным причинам. На этих объектах проводились кое-какие работы, но на данный момент они являются нежилыми. В большинстве случаев в этих домах нет потолков, отсутствуют полы или нет отопительной системы. Проделав половину работы и проанализировав ее, члены комиссии пришли к выводу, что нужно обращаться к президенту с очень серьезными предложениями, которые окажут помощь населению в ходе восстановления их частично разрушенного жилья. Мы предложили начать выплату денежных средств гражданам, дома которых были разрушены в ходе грузинской агрессии 2008 года и до сих пор не восстановлены. Президент это предложение поддержал, отметив, что такой подход будет наиболее продуктивным. Это намного упростит сам процесс восстановления и снимет проблему работы с подрядчиками, Государственными унитарными предприятиями (ГУП) и прочими заинтересованными лицами, работа которых оплачивается из тех самых средств, которые определены на восстановление жилого фонда. При новой форме работы за те же деньги владелец жилья может выполнить гораздо больший объем работ и лучшего качества.
Рабочая комиссия определила проект, предложила президенту порядок финансирования расходов на восстановление жилых помещений всех форм собственности, пострадавших в результате агрессии. Далее было предложено передать все документы и разработанные планы в правительство на рассмотрение и дальнейшую реализацию.
Правительство по поручению президента взяло на себя решение этой задачи. У них есть соответствующие возможности, финансовые средства, министерства и ведомства, которые обязаны непосредственно заниматься этой работой.
Аппарат правительства активно начал работать в этом направлении. Была создана соответствующая правительственная комиссия, которая будет определять, из каких средств будут выделятся деньги на осуществление данного проекта.
Реализация проекта будет осуществляться по предложениям нашей комиссии. Возможно, будут внесены некоторые изменения, но я считаю, что они будут незначительные.
Надеемся, что граждане Республики положительно отреагируют на данную инициативу и напряжение, которое ощущается сегодня в обществе по данному вопросу, как в городе Цхинвал, так и во всей Республике, будет снято. Люди просто спокойно начнут заниматься решением своих проблем, имея под это выделенную государством финансовую базу. Это объективное и конструктивное решение президента в решении проблемы восстановления жилых домов.
- По какой схеме будет осуществляться выплата денежных средств гражданам, чье жилье пострадало?
- Предложения и положения о том, как осуществлять выплаты этих финансовых средств, мы проработали совместно с Государственным комитетом по реализации проектов восстановления РЮО, а также с ГУП «Дирекция по реализации приоритетных национальных проектов РЮО». Мы предложили, в первую очередь, создать комиссию. Далее мы предложили следующую последовательность определения финансирования.
Гражданин обращается в комиссию с письменным заявлением и приложением к нему следующих документов: документы, удостоверяющие личность, подтверждающие право на жилой объект, подтверждающие факт признания гражданина пострадавшим в ходе грузинской агрессии, а также документы, подтверждающие фактический ущерб, нанесенный данному объекту и реквизиты банковского счета, открытого на имя гражданина. Если сам гражданин уже осуществил какие-то работы по восстановлению собственного жилья, то должен предоставить следующие документы: документы, подтверждающие факт приобретения необходимых строительных материалов, а также документы, доказывающие оплату работ подрядчикам на восстановление жилых помещений.
Комиссия рассмотрит обращение гражданина и в течение 15 дней вынесет заключение, направив его со всеми подтверждающими документами в Государственный Комитет по реализации проектов восстановления Республики Южная Осетия. В свою очередь, комитет совместно с ГУП «Стройтехконтроль» после проверки, подготовят и направят реестр с заявкой на оплату понесенных гражданином расходов в Минфин РЮО. Минфин, в свою очередь, перечислит на расчетный счет Государственного Комитета по реализации проектов восстановления РЮО денежные средства согласно предоставленному реестру, и далее эти средства будут перечислены на расчетные счета граждан.
В момент же принятия правительством соответствующего окончательного решения по выплате средств гражданам, наша рабочая комиссия будет упразднена.
Инга Чехоева
