Республике снова выделяется в качестве инвестиций в экономику N-е количество миллиардов на три года. Тем, кто выделяет нам средства, особенно через кого идёт распределение, я полагаю, выгодно вложить их в большие знаковые проекты, которые проще контролировать, по которым удобней отчитываться и престижно презентовать миру.
И в этом они убеждают и представителей местной власти. И это понятно.
Общество же требует более реалистичного подхода к приоритетам. Всем важно понять, что для нас действительно лучше и полезней, какое направление станет локомотивом и вытянет нашу экономику из сегодняшнего катастрофического состояния.
У нас пока есть определённый выбор. Мы ещё отчасти помним выработанные многовековой традицией навыки хозяйствования, исходя из особенностей окружающей нас природной среды и ресурсов. И начинать, вероятно, стоит с того, что у нас уже получалось, с учётом послевоенного состояния демографии, кадров и системы менеджмента.
Что действительно возродит нашу экономику и сделает её жизнеспособной? Как рациональней вложить новые российские инвестиции?
Например, потратить миллиард на один красивый грандиозный проект, с массой сопутствующего негатива и сомнительных перспектив, чтобы задействовать сегодня 50-70 человек местного населения, а остальные триста рабочих мест предоставить гастарбайтерам. Или вложить его (миллиард) в более кропотливый сектор АПК и трудоустроить тысячу (образно) собственных граждан с перспективами самостоятельного развития?
Некоторые эксперты утверждают, что сельское хозяйство не может быть бюджетообразующей отраслью. Возможно, это так. Зато рост сельского хозяйства - основа экономического роста на его начальных стадиях развития, и оно более существенно увеличивает ВВП, чем все остальные отрасли.
Кроме обеспечения продовольственной безопасности страны, сельскохозяйственное производство необходимо рассматривать в комплексе со всеми последующими стадиями промышленной переработки продуктов растениеводства и животноводства. Это включает в себя, помимо непосредственного выращивания биопродуктов (и создания стратегического государственного семенного фонда), допустим, и современные методы посадки, сбора, хранения, переработки, лабораторные исследования, а также создание фасовочно-упаковочных конвейеров полуфабрикатов, заканчивая компаниями, разрабатывающими бренды и продвигающие наши товары на внутреннем и внешних рынках (дизайнерские группы, реклама, логистика, научно-исследовательские организации).
Это могут быть десятки цехов, фабрик, сервисных организаций, технических и учебных центров, где можно задействовать сотни домохозяйств.
Логика моих предложений – это движение от традиционных, понятных, по мере подготовки кадров, условий, к новым формам и технологиям, новым уровням. В первую очередь, к импортозамещению продуктов питания и большого круга предметов быта и товаров повседневного спроса, энергетики, стройматериалов, различных бутилированных вод, созданию домов отдыха для граждан, восстановление санатория «Дзау» и др., детских и юношеских спортивно-национальо-развивающих лагерей. Далее - возрождение-реставрация этнодеревни: Рук, Эрман и др., Старого города, параллельно создание небольших пилотных туристических объектов.
Но всему этому должна сопутствовать система учебных заведений для подготовки, переподготовки квалифицированных кадров всех уровней и всех форм производств на регулярной основе, в том числе ускоренные практические курсы в «полевых» условиях. Должна быть создана собственная фундаментальная научная база и на её основе - консультативная служба для тех, кто решит заняться хозяйствованием, особенно в сельскохозяйственной сфере.
Одним словом, рост сельского хозяйства станет предвестником подъёма и других отраслей экономики РЮО.
В сфере же промышленности актуально серьёзно поддержать те немногие государственные промышленные предприятия, которые сохранили свою специализацию и свой потенциал к развитию и высокому экспортному спросу, серьёзной модернизацией производственных мощностей.
Но, при этом потребуется реструктуризация системы управления и контроля, новые прозрачные правила отчётности и персональной ответственности за несоблюдение принятых обязательств, введение контрактно-выборной системы администрирования и создания приемлемой в РЮО системы акционирования.
Не стоит плодить новые ГУПы с несложными дробными производствами. Все инфраструктурные малые производства, в том числе и инновационные, желательно возложить на частный сектор, прошедший отбор и обучение, на основе государственно-частного партнёрства, акционирования, лизинга и других форм. В бизнесе есть немало креативно мыслящих и действующих – если это не выходит за рамки закона, не наносит ущерба экологии и другим субъектам и может стать бюджетообразующим – просто не надо мешать.
Но без единого компактного научно-аналитического и идеологического мозгового центра Республики трудно по настоящему взвешенно и системно подходить к принятию сбалансированных решений. Правительство всегда находится под гнётом текущих проблем и авралов, встреч, приёмов, писем, поездок и прочего официоза. Поэтому общественным организациям предоставляется право и возможность представлять своё перспективное видение процессов (благо уже появились площадки, где это можно сделать) и, если они найдут понимание в обществе, по возможности, и отстаивать их.
Да, время нас сильно поджимает. И, тем не менее, это тот случай, когда поспешать надо, не слишком суетясь. Так как нельзя безнаказанно перескакивать из одной формации в другую, минуя промежуточные этапы, ступеньки, помогающие плавно адаптироваться к меняющейся ситуации, не создавая хаоса и нервозности. Надо уйти от опасности создания колониальной системы экономики, в конечном итоге с упором на постоянную значительную долю внешней помощи и внешних инвестиций, превышающие 20-25 процентов. Именно поэтому нынешняя помощь РФ в виде инвестиций на «старт-ап» социально-экономического развития РЮО должна быть направлена, прежде всего, на то, чтобы положить начало взращиванию собственных инвесторов легальными средствами (с ограничениями вывоза за пределы республики более 25% чистой прибыли предприятий хотя бы первые 15-20 лет). Приоритетным в потреблении должно стать реинвестирование в основные фонды производств и новые технологии.
Первым этапом вовлечения в систему самозанятости как можно большего количества жителей страны, безработных, стало бы создание государственной Программы ежегодных конкурсов грантов от 100 до 150 тысяч рублей 100 начинающим предпринимателям. В первую очередь тем, кто постоянно проживает в сельской местности, по возрождению народных промыслов и ремёсел, в виде обучающих программ, инструментов, механизмов и первоначального сырья и материалов. Общая ежегодная сумма может составить от 10 до 15 миллионов рублей, а также предусмотреть 12-15 серьёзных президентских грантов в сфере национальной культуры, образования и здоровья народа - ещё до 10-15 миллионов рублей ежегодно.
Сумевших состояться как предприниматели грантополучателей субсидировать на дальнейшее развитие и пр.
Далее, профессиональные навыки начать прививать со школьной скамьи.
Один из факторов в этом направлении - ранняя техническая профориентация молодёжи, начиная с 5-6 классов, поэтому необходимо часть инвестиций направлять на создание всех условий, чтобы молодёжь заново училась учиться целенаправленно, научилась трудиться и созидать. И уроки школьного труда, и школьные мастерские должны стать важной составляющей учебного процесса, превратиться в уроки освоения азов прикладных профессий. В школы должны приходить профессионалы и проводить беседы, надо вывозить и школьников на экскурсии по современным предприятиям в РСО-А и республиках Северного Кавказа. Надо показать молодежи перспективные направления развития государства, чтобы они были уверенны в востребованности своего умственного, творческого и физического потенциала! И тогда на первый план не будут выпирать проблемы отдыха и развлечений (посреди разрухи).
Правильно организованные студенческие и молодежные трудовые бригады и участие в общественных работах вахтовым способом всех, начиная от руководителей государства до школьников и безработных, на сезонных работах, смогут заменить необходимость ввоза полчищ гастарбайтеров. А совместный отдых после таких трудов станет самым содержательным.
Так как наша жизнь не разовая пиар-акция, наше государство поднимется из руин не простой суммой несвязанных мероприятий - лишь грамотное вложение средств даст дальнейший мультипликативный эффект, запуск механизма саморазвития. Но к этому надо подготовить и мотивировать все общество. Но как? Это главный философский вопрос повестки дня! (Лучше на собственных примерах. …И с учетом чужих ошибок!)
Ясно только, что сегодня время Учиться и время Делать, то есть время всеобщего ЗИУ!!! Надо его лишь хорошо организовать. И тогда российская помощь пойдет на благо, в противном случае нас ожидает повторение в вариациях предыдущего сериала.
