Успешное завершение Инвестпрограммы-2014 и новые задачи

вс, 18/01/2015 - 20:56
VKontakte
Odnoklassniki
Google+

Главным достижением 2014-го года для Южной Осетии является практически полная реализация Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию РЮО. В Республике в минувшем году построены десятки объектов социально-культурного назначения, инженерных коммуникаций и дорожной инфраструктуры. Наконец, завершены многие долгострои.

Будем откровенны, в обществе изначально были сомнения в том, что Инвестпрограмму-2014, включавшую в себя 32 мероприятия, удастся полностью выполнить, пусть даже с солидным объемом финансирования в 2 миллиарда 807 миллионов рублей. Ведь программы по восстановлению и развитию Республики формировались и в предыдущие годы, выделялись многомиллионные суммы, звучали амбициозные заявления высокопоставленных лиц, но в итоге строительство многих объектов надолго «замораживалось».

Причины известны: не было должного контроля над ходом строительно-восстанови-тельного процесса, работы проводились без проектно-сметной документации, происходило тотальное разворовывание предназначенных на восстановление страны денежных средств. Неудивительно, что весь процесс сопровождался скандалами, возбуждениями уголовных дел в отношении компетентных чиновников и подрядчиков.

Однако за последние годы благодаря эффективному взаимодействию с российскими партнерами ситуация изменилась кардинальным образом. Строительно-восстановительный процесс удалось перевести из хаотичного движения в организованное русло. Ни один объект не мог быть построен без наличия проектно-сметной документации. Усилился и контроль за качеством работ, который осуществляли Управление капитального строительства и специально созданный Комитет экологического, технологического и строительного надзора. Финансирование строительных работ осуществляется по прозрачной схеме и без сбоев. При этом обеспечен жёсткий контроль над расходованием денежных ресурсов, прекратилось разворовывание российской финпомощи.

«Хочу заверить, что в 2014 году ни один рубль из денег, выделяемых Россией на реализацию Инвестпрограммы, не был использован нецелевым образом. Это подтвердила и Счетная палата Российской Федерации, которая проводила здесь проверку», - сказал в конце прошлого года на одной из встреч с представителями СМИ премьер-министр Доменти Кулумбегов.

В результате воплощены в жизнь практически все обозначенные в Инвестпрорамме-2014 проекты. Более того, в минувшем году параллельно проводилась работа по завершению многих мероприятий Инвестпрограммы 2012-13 гг., и она тоже успешно выполнена.

Руководству Республики удалось вернуть доверие к Южной Осетии, избавить ее от клейма «черной дыры» для российских денег.

Высокопоставленные чиновники из России неоднократно отмечали положительные изменения в вопросах сотрудничества двух стран касательно реализации проектов восстановления. «Мы выходим на беспрецедентный уровень взаимодоверия», - вот так охарактеризовал развитие нынешних отношений между Южной Осетией и Россией в ходе своего декабрьского визита в Цхинвал помощник президента России Владислав Сурков.

Разумеется, не все давалось легко. Работа над исполнением Инвестпрограммы - 2014 была кропотливая, шла вплоть до последних дней года. Не всегда строительные организации проявляли должную активность, однако руководство Республики предпринимало все меры, чтобы объекты были сданы своевременно. Леонид Тибилов и Доменти Кулумбегов регулярно совершали инспекционные объезды строящихся объектов, способствуя активизации работ. Большую роль сыграл созданный оперативный штаб по контролю над реализацией Инвестпрограммы, который еженедельно проводил заседания под председательством Президента и Председателя Правительства. В ходе совещаний выявлялись проблемы и находились пути их решения. Зачастую разговор проходил в довольно жестких тонах, но во многом именно благодаря работе штаба удавалось двигать процесс и прийти к желаемому результату.

Как известно, основным государственным заказчиком строительных работ является Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ. По 17 объектам генеральным подрядчиком выступала строительная компания из Татарстана - ООО «Эверест», по остальным - югоосетинские стройорганизации.

Что нам дала Инвестпрограмма - 2014
Итак, что же получила Республика с реализацией Инвестиционной программы - 2014? Подводя окончательные итоги, еще раз напомним о введенных в эксплуатацию объектах.

Выполнено одно из значимых для цхинвальцев мероприятий - благоустройство запланированных на год десяти столичных улиц. Это пр. А. Джиоева, улицы Сталина, Героев, Таболова, 8-го Июня, Лужкова, Островского, Тасоева, Пушкина, Кочиева. На них полностью завершены работы по реконструкции подземных инженерных коммуникаций, установлены дорожные знаки, нанесена разметка (генподрядчик - ООО «Эверест»). К десяти восстановленным дорожным артериям столицы добавилась еще одна - улица Мамсурова, отремонтированная по инициативе руководства братской Северной Осетии.

Асфальт на улицах уложен, грязи стало меньше, но не обошлось без ложки дегтя в бочке меда (в данном случае не маленькой ложки). Во многих местах провалилась тротуарная плитка, образовались ямки. Хочется пожелать, чтобы строительные организации исправляли эти погрешности, пусть даже они большей частью были допущены другими подрядчиками в предыдущие годы.

Важным событием является завершение строительства одного из самых грандиозных и дорогостоящих объектов Инвестпрограммы - автомобильной дороги Дменис-Ленингор протяженностью 64 км. Генподрядчиком работ выступило ГУП «Дорэкспострой». Трасса заасфальтирована в два слоя, обустроена сопутствующей инфраструктурой. Произведены укрепительные работы, ремонт пострадавших от паводков мостов. Установлены автобусные павильоны на остановках, дорожные знаки (их в два-три раза больше, чем было предусмотрено проектом), барьерные ограждения со светоотражающими элементами, колесоотбойники и т.д. Качественная автомагистраль даст новый импульс в развитии экономических и культурных связей Цхинвала с этим удаленным восточным регионом Республики, часть которой много лет находилась в грузинской оккупации.

После многолетнего ремонта вновь открыл свои двери государственный киноконцертный зал «Чермен» («Эверест»). Здание культурно-досугового назначения оснащено современным оборудованием. В нем созданы все условия для кинозрителя, для организации выставок произведений изобразительного искусства, проведения концертно-развлекательных программ, торжественных мероприятий. Выступая на церемонии открытия объекта, Президент Леонид Тибилов подчеркнул его особую значимость для Цхинвала и в целом для Республики: «Наконец-то завершена эпопея реконструкции киноконцертного зала. Мы имеем великолепное здание, которое радует всех нас. Это подарок прежде всего для нашей молодежи».

В числе знаковых объектов - симпатичное трехэтажное здание Национального музея РЮО, построенное в центре столицы. Благодаря этому в Цхинвал возвращены ценные экспонаты, вывезенные на хранение в первые годы грузинской агрессии в Северную Осетию. Хочется верить, что когда-нибудь сюда вернутся и другие ценные реликвии, украденные грузинскими оккупантами в 1991 г. В новом здании музея предусмотрены все необходимые условия для хранения, реставрации и представления музейных коллекций посетителям. Закуплено новое экспозиционное оборудование.

Поставлена долгожданная точка в реконструкции магистрального водовода Едис-Цхинвал. Надобности в отключении города от водоснабжения больше не будет. На аварийных участках в селах Хвце и Дзарцем были заменены трубы общей протяженностью 3300 м. Важно отметить, что работы в 2014 году в качестве генподрядчика проводило ГУП «Водоканал», которое само и будет эксплуатировать водовод. Раньше ремонтом объекта занимались другие организации, оставившие после себя массу недоработок.

Госпредприятие «Водоканал» довело до конца работы и по строительству сооружений биологической очистки сточных фекальных вод г. Цхинвала. На территории станции возведен двухэтажный административно-бытовой корпус, в котором размещаются лаборатория, столовая и комнаты отдыха для техперсонала. Производственная мощность сооружений составляет 10 тыс. кубических метров в сутки.

Реализовано одно из важнейших мероприятий Инвестпрограммы, которое частично разрешит актуальную проблему нехватки жилья в городе - это построенные на окраине Цхинвала в микро-районе «Северный» четыре 36-квартирных дома. Их возведением занималась югоосетинская фирма ООО «Строй-Арс-Н». На сегодняшний день четырехэтажные корпуса полностью готовы к заселению, в скором времени их начнут обживать жители аварийных девятиэтажек по ул. Октябрьская и Маяковского.

Дома в «Северном» относятся к категории элитных. Фасады облицованы керамогранитом. Площадь квартир больше, чем в обычных цхинвальских многоэтажках. Лучше они и по своей планировке. В каждом доме равное количество трех-двух и однокомнатных квартир. Для каждой из них предусмотрены подвальные помещения. Все необходимые инженерные коммуникации к домам подведены. Благоустроены придомовые территории, во дворе развернуты спортивные и детские игровые площадки.

В рамках Инвестпрограммы в столице также проводились работы по восстановлению жилья, пострадавшего во время военных событий 2008 г. В списке на 2014 год числилось 82 дома преимущественно в частном секторе. На 75 объектах произведена замена кровельных систем. Пять муниципальных квартир капитально отремонтированы, два частных дома построены на месте разрушенных. Работы проводило подведомственное Минстрою государственное унитарное предприятие «СМУ №1».

Возводятся жилые дома и в приграничных сельских населенных пунктах Республики. На 2014-й год было запланировано строительство 49 однотипных каркасно-панельных одноэтажных домов с мансардой, площадь каждой составляет 80 кв. м. В ходе работ возникали немалые трудности, которые в основном были связаны с задержкой поставок домокомплектов с завода-изготовителя. Но в последние месяцы было приложено максимум усилий, чтобы выполнить задачу. И по большому счету это удалось. Построены практически все 49 домов, в некоторых осталось довершить отделочные работы. Дома вполне комфортны для проживания. 16 домов построены в Цхинвальском районе, по 12 объектов жилья в Знаурском и Ленингорском районах, в Дзауском районе несколько меньше - 9 домов. Генподрядчиком строительства этих домов выступает ООО «Эверест», в качестве субподрядчиков были привлечены югоосетинские стройорганизации.

Улучшение жилищных условий, несомненно, является ключевым фактором возрождения и развития сел. Особую важность имеют села находящиеся в приграничной полосе. Работа по строительству жилья в сельской местности будет продолжаться в последующих годах.

С частичной реконструкцией восстановлен основной корпус администрации Цхинвальского района, получивший значительные разрушения во время агрессии 2008 года. На двухэтажный корпус надстроен мансардный этаж, где также разместились рабочие кабинеты. Ремонтные работы на объекте были начаты в 2011 году, их завершила местная строительная организация ООО «Стройбытремонт». Сдача объекта по срокам предполагалась осенью, однако благодаря активности строителей долгожданное для сотрудников районной администрации событие, которые несколько лет томились в съемных помещениях, состоялось в начале лета. Этот объект стал первым из списка Инвестпрограммы, который был введён в эксплуатацию в 2014 г. В церемонии его открытия приняли участие Леонид Тибилов и помощник президента России Владислав Сурков.

Долгожданное новоселье отметила и администрация Дзауского района, которая 23 года ютилась в небольших вагончиках. Сотрудники администрации не раз жаловались на плохие условия работы. Эти проблемы - в прошлом. В канун нового года они въехали во вновь построенное двухэтажное здание с мансардой, где кабинетов хватает с лихвой, есть просторный актовый зал, технические помещения, столовая. Сотрудникам администрации остается только плодотворно работать, решая насущные проблемы жизнедеятельности района. Роскошное здание стало настоящим украшением центра поселка. Воспроизведен исторический облик его фасадной части с высокими колоннами. Территория учреждения благоустроена.

Наконец-то готов к полноценной работе один из долгостроев - государственное унитарное предприятие «Завод строительных изделий», которое строили с 2011 года. С введением в эксплуатацию предприятия многие виды строительных изделий можно покупать здесь, а не завозить из-за пределов страны. На заводе в настоящее время производятся два вида строительного кирпича, бордюры, тротуарная плитка и др. Есть планы по расширению ассортимента производимой продукции.

Образование и здравоохранение
Новые объекты введены в строй в сфере образования. Так, в селе Хетагурово Цхинвальского района первого сентября распахнуло свои двери двухэтажное здание среднеобразовательной школы, построенное на месте пострадавшего во время войны. Новая школа, рассчитанная на 150 ученических мест, отвечает современным требованиям. В учебном корпусе 11 классных кабинетов, имеются актовый зал, спортзал, несколько спецкабинетов (химии, физики, биологии, труда), пищеблок и т.д. Даже установлен лифт для детей-инвалидов. Территория школы благоустроена. Объект построила местная строительная фирма ООО «Цунар-строй». Восстановление здания школы имеет большое значение для развития такого крупного населенного пункта как село Хетагурово.

В День знаний шикарный подарок получила и гимназия им. Коста Хетагурова «Альбион». Ее новым «домом» стало капитально отремонтированное бывшее здание Цхинвальской школы №7 (генподрядчик - ООО ФСК «Эверест», субподрядчик - ООО «РЮО Меркурий Плюс»). В учебном заведении, рассчитанном на 350 ученических мест, созданы все условия для полноценного учебного процесса. Во дворе обустроены спортивные игровые площадки.

Спустя шесть лет вновь наполнилось веселыми детскими голосами полностью восстановленное дошкольное учреждение «Ромашка», расположенное в конце ул. Героев. В ремонтных работах, проводившихся с 2008 года, принимали участие разные строительные организации, но жирную финальную точку поставила югоосетинская фирма ООО «Престиж».

Ввод в строй детсада в условиях острой нехватки подобных учреждений в столице стало не рядовым событием. Особенно важным оно является для жителей густонаселенного района 12-й школы. В дошкольном учреждении - благоприятные условия для малышей. Территория благоустроена и оборудована увлекательными детскими игровыми площадками.

Новое здание детского образовательного учреждения на сто мест построено в селе Дменис Цхинвальского района к большой радости его жителей. Они в нем очень нуждались, многие годы были вынуждены возить своих детей в городские дошкольные учреждения. Данный вопрос жители этого крупного населенного пункта не раз поднимали на встречах с правительством Республики, и просьба была услышана. Красивое двухэтажное здание детсада радует глаз. Оно соответствует современным нормам, оснащено необходимым оборудованием и инвентарем. В здании работает отопительная система, нет проблем с водоснабжением. На всей территории учреждения проведено освещение, установлены фонарные столбы, красиво оформлены детские игровые комплексы и беседки. Премьер-министр Доменти Кулумбегов во время посещения объекта не скрывал своего восхищения, назвал его лучшим дошкольным учреждением в Республике. В строительстве детсада большей частью были задействованы местные жители. Даже руководители генподрядной организации (ООО «Бадо») являются выходцами из с. Дменис.

Постепенно решаются вопросы обеспечения жителей районов Республики медицинскими услугами. В прошедшем году было смонтировано и введено в эксплуатацию 10 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) в отдаленных селах, где проблемы с медобслуживанием населения стоят наиболее остро. Эти лечебно-профилактические учреждения обеспечены необходимым оборудованием. «В этих ФАПах предусматриваются все условия для оказания населению первичной медицинской помощи, - сказал во время одного из своих объездов строящихся объектов Председатель Правительства.

Сбылась мечта медперсонала Дзауской центральной районной больницы. После 23 лет работы в вагончиках, в непростых условиях, медучреждение «переселилось» в новое здание, построенное по современным стандартам (ООО «Стройбытремонт»), где созданы достойные условия для лечения пациентов. В нем также размещаются поликлиника и подстанция «скорой помощи». Для лечебного учреждения закуплено современное медицинское оборудование.

В 2014 году в рамках Инвестиционной программы также были проведены работы по реконструкции внутригородских разводящих сетей канализации и водоснабжения, прокладке кабельных электрических линий, газовых распределительных сетей. Более тысячи абонентов подключены к новым газовым линиям. Подведены инженерные коммуникации к Дворцу спорта Алины Кабаевой, благоустроена прилегающая к объекту территория. Проложен газопровод к микрорайону «Северный» с подключением к магистральной сети. Отдельным пунктом в Инвестпрограмме проходили строительство и реконструкция инженерных сетей в микрорайонах «Северный» и «Солнечный», подводка коммуникаций к новым зданиям Дзауской больницы и районной администрации, закупка медицинского оборудования для медучреждений Республики. Проведены работы по реабилитации территории вдоль трассы Дзау-Цхинвал, были снесены остовы сгоревших строений, производивших на проезжающих тягостное впечатление.

Практически все мероприятия выполнены в установленные сроки. Это, учитывая неудачный опыт прежних лет, стало настоящим достижением. Главное - накоплен ценный опыт, который позволит эффективно решать новые задачи.

Предстоит сделать в трехлетье
В начале июня 2014г. в Цхинвале на одиннадцатом заседании Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия была утверждена Инвестиционная программа содействия социально-экономическому развитию РЮО на 2015-17 гг. Она состоит из 30 мероприятий, среди них строительство многих социально-значимых объектов. На реализацию программы в течение трех лет предполагается выделить свыше 9 млрд рублей.

Что же конкретно включает в себя Инвестпрограмма? Самое главное - продолжится благоустройство столичных улиц, реконструкция инженерных сетей. В этом году намечается знаменательное событие в культурной жизни столицы - должно завершиться строительство нового здания государственного драматического театра им. Коста Хетагурова. Общая площадь здания превысит прежнюю, но будет воссоздан старый архитектурный стиль фасада. Зрительный зал рассчитывается на 500 мест (раньше было 360). Как уверяют руководители генподрядной организации («Эверест»), в здании будут созданы комфортные условия для работы театрального коллектива. Объект будет отвечать необходимым требованиям, на его строительство предусмотрено 1 млрд 299 млн руб.

Новый «дом» обретет парламент, который переедет в бывшее здание ГОВД, где строительно-восстановительные работы планируется полностью окончить в этом году. Площадь здания расширится за счет пристраиваемого корпуса. На базе Юго-Осетинского госпредприятия хлебобулочных изделий предусматривается строительство нового здания завода с увеличением производительных мощностей. Для него будет закуплено новое оборудование. Модульные хлебопекарни установят в городе Квайсе, работы на этих объектах начнутся в нынешнем году.

В целях модернизации инфраструктуры здравоохранения предполагается строительство новых объектов. На территории республиканской соматической больницы построят операционно-хирургический корпус, а также новый родильный дом. Будет достроено здание детской больницы с медицинским реабилитационным центром на 60 коек. В городе Квайсе в планах возведение сборных модулей, где разместится медсанчасть, а в поселке Ленингор ФАПа патолого-анатомического отделения для центральной районной больницы. Некоторые из этих объектов планируется ввести в эксплуатацию уже в этом году. На 2017 год обозначено строительство в Цхинвале нового здания противотуберкулезного диспансера.

Широко представлена в Инвестпрограмме сфера образования. Сгоревший корпус ЮОГУ будет демонтирован и на его месте возведут новое учебное здание. Предусматривается строительство и закупка оборудования учебных мастерских многопрофильного колледжа. В этом году планируется построить новые здания среднеобразовательных школ в г. Квайсе и в селе Корнис Знаурского района, в райцентре Ленингор и в с. Цинагар. В Ленингоре будут отремонтированы несколько школ и построено здание детского сада. Кроме того в этом поселке запланирована реконструкция Дома культуры, реконструкция инженерных сетей.

Одним из важных пунктов программы является разработка мероприятий по сохранению в Республике памятников культурного наследия. Продолжится реабилитация деокуппированных территорий, предполагающая снос старых строений, развалин. Возобновится реконструкция автодороги Гуфта-Квайса, начнется строительство приграничной дороги Карзман-Синагур. Заложены средства на продолжение работ по восстановлению домов, пострадавших в период войны августа 2008 г. и строительство нового жилья в черте города и в районах Республики. В частности, в Цхинвале в течение трех лет планируется построить 42 тыс. кв.м. жилья.

В трехлетней программе также значится обустройство парка в центре Цхинвала (пионерский парк). Наконец будет приведен в надлежащее состояние рынок по ул. И. Харебова, который временно закроют на реконструкцию. Намечены и другие мероприятия. Важно отметить, что впервые в Инвестпрограмме заложены средства на реализацию проектов реального сектора экономики.

На пресс-конференции по итогам 2014 года, состоявшейся в конце декабря глава государства Леонид Тибилов отметил, что строительно-восстановительный процесс в Республике вышел на качественно новый уровень, и это позволяет с оптимизмом смотреть на успешное выполнение новых задач в вопросах социально-экономического развития страны. Президент сказал: «Инвестиционная программа 2014 года выполнена. Ответственно заявляю, что успешно будет реализована и Инвестиционная программа на 2015-17 гг.»
Что ж, Инвестпрограмма на 2015-17 гг. только-только начинает свой старт, впереди большой фронт работ, но теперь уже нет пессимистических настроений. Есть большая надежда, что и она будет претворена в жизнь.

Мой мир
Вконтакте
Одноклассники
Google+
Pinterest