Предприниматели и фермеры Южной Осетии ожидают начала реализации закона о льготном кредитовании малого бизнеса, принятого парламентом республики в конце апреля. О том, как принятый документ скажется на развитии экономики страны, и на какие проекты будут выделяться кредитные средства в интервью информагентству «Рес» рассказал министр экономического развития Южной Осетии Геннадий Кокоев.
- Сколько проектов представлено на сегодняшний день в министерство экономического развития для получения льготных кредитов?
- Разработка и принятие закона о льготном кредитовании субъектов малого предпринимательства вызвала довольно широкий общественный резонанс. Очень многие предприниматели рассчитывают на получение кредитных средств, чтобы начать свою хозяйственную деятельность с нуля либо укрепить свои существующие предпринимательские проекты, получить под них дополнительные оборотные средства.
Могу сказать, что министерство экономического развития ни один бизнес-проект не оставляет без внимания, рассматриваются все предложения, которые к нам поступают.
За последние месяцы к нам поступило более 80 проектов, инициаторов которых Министерство экономического развития ознакомило с будущими правилами предоставления заявок и получения финансовых ресурсов в рамках льготного кредитования.
- Расскажите о приоритетах при рассмотрении проектов?
- Основным приоритетом является реализация проектов в сельскохозяйственной отрасли. На эти цели в госбюджете зарезервировано 21 миллион рублей - 2% от доходной части бюджета. Благодаря этому несколько десятков предпринимателей и фермеров, которые на сегодняшний день испытывают, можно так сказать, серьезный финансовый голод, получат доступ к кредитным средствам.
Закон о льготном кредитовании, подписанный президентом, определяет действительно льготные условия для получения кредитов.
Кредиты выдаются на три года всего лишь под 5% годовых, которые предприниматель начнет платить через полгода, погашение основной части кредита начнется с 1 года со дня его получения.
При одобрении проектов попечительский совет будет опираться на следующие основные параметры: кредитование, прежде всего производственного агропромышленного комплекса, социальная значимость проекта - он должен обеспечивать создание большого количества рабочих мест.
Кроме того, будут учитываться такие критерии как экономическая эффективность, быстрая окупаемость бизнес-плана и возможность его пролонгации, если будут показаны хорошие результаты. И еще один приоритет - это региональная составляющая, то есть, проекты будут распределяться равномерно по районам, чтобы избежать диспропорции между ними.
- Будут ли пользоваться преимуществом проекты, направленные на развитие действующего бизнеса?
- Те предприниматели, которые уже занимаются бизнесом, находятся в более выгодном положении, при кредитовании их проектов резко снижается риск невозврата средств.
У них есть определенные преимущества, поскольку они доказали свою экономическую состоятельность, продемонстрировали умение работать. Закон о льготном кредитовании рассчитан, скажем так, не на один год, а на длительную перспективу. Каждый год на него будут выделяться средства в размере 2% от доходной части бюджета. Мы сегодня только стартуем в этом направлении. Но это вовсе не означает, что мы не будем кредитовать и бизнесменов, проекты которых являются стартапами.
- Возникают ли вопросы к предпринимателям по предоставлению документов и гарантий на оплату кредита?
- Любому предпринимателю предоставляется информация о пакете документов, который необходимо представить в попечительский совет. Предприниматель или желающий реализовать свой проект, должен представить сведения о том, что у него нет задолженности перед налоговыми органами, банками по кредитам, что его имущество не находится в залоге. Также необходимо представить подробный, отвечающий типовым критериям бизнес-план.
Если сумма кредита будет составлять менее 400 000 руб, то залог под нее не предусматривается, достаточно наличия двух поручителей. В случае если на реализацию проекта будет требоваться большая сумма, то залог необходим.
Это является одной из форм обеспечения безопасности выделения кредитных средств.
- На решение каких проблем направлена реализация закона о льготном кредитовании?
- Экономика Южной Осетии испытывает довольно сложные времена, в частности в сфере реального сектора экономики, к которому относятся сельское хозяйство и промышленность. Соответственно, проблемы сельского хозяйства неизбежно отражаются на процессе оттока населения из сел, особенно отдаленных.
И, конечно же, государство заинтересовано в том, чтобы жители не покидали села, а без финансовых ресурсов эту проблему не решить. Поэтому поддержка проектов в сфере сельского хозяйства будет направлена на сокращение безработицы, разгрузку бюджетной сферы, в которую молодые люди стремятся. Теперь молодежь сможет влиться в реальный сектор экономики. Выдача кредитов, по моему глубокому убеждению, поможет решению этой проблемы.
Выделение средств на льготное кредитование малого предпринимательства - одна из функций правительства в сфере распределения национального богатства вновь создаваемого валового внутреннего продукта.
- Какие механизмы предусмотрены для предотвращения нецелевого использования средств, выделяемых на кредиты?
- Мы создали двухуровневую систему контроля над распределением кредитов, чтобы свести к минимуму или вообще устранить коррупционную составляющую в этом вопросе. Контроль со стороны попечительского совета и банка направлен на исключение нецелевого использования средств, которые будут выделяться на льготное кредитование. Поэтому у меня убедительная просьба к желающим получить кредит, если кто-то хочет использовать их не по назначению, пусть не пытается это сделать. Закон и система контроля разработаны таким образом, что нецелевое использование кредита будет практически невозможно. А при попытках это сделать будет расторгаться договор с предпринимателем. Более того, возможно будут применяться и административные меры в отношении нерадивых получателей кредитов.
- Когда можно ждать первого одобренного проекта?
- Проект разрабатывался настолько тщательно, что занял по времени довольно длительный период.
Необходимо еще провести ряд процедур с утверждением документов. В частности, эти вопросы будут рассмотрены на ближайшем заседании правительства, после чего начнется процедура рассмотрения бизнес-планов. Это ориентировочно первая декада июня.
Беседу вела Нина Пухаева
