Российская дипломатия в настоящее время проводит независимый, многовекторный курс, содействуя поддержанию глобальной и региональной безопасности во всех измерениях. Россия прилагает усилия, направленные на деэскалацию международной напряженности, на укрепление правовых, демократических начал межгосударственного общения.
Обо всем этом – в нашем интервью с Послом России в Южной Осетии М.М. Кулахметовым, которое мы взяли в преддверии Дня дипломатического работника Российской Федерации.
– Марат Минюрович, 10 февраля в России отмечается День дипломатического работника Российской Федерации, учрежденный 2002 г. Указом Президента РФ. Насколько глубоки исторические корни этого профессионального праздника?
– Разумеется, дата 10 февраля была избрана не случайно, она связана с историей первого внешнеполитического ведомства в нашей стране — Посольского приказа, созданного в 1549 году. Его первым руководителем стал образованнейший человек своего времени подьячий Иван Михайлович Висковатый, которому царём Иваном IV Грозным было «приказано посольское дело». МИД в современном понимании берет начало с 1802 г., когда по указу Александра I было создано министерство иностранных дел Российской империи. Кстати, среди руководителей Посольского приказа было немало выдающихся русских дипломатов – А.Я. Щелоков, В.В. Голицин, Л.К. Нарышкин, Ф.А. Головин.
И это не просто сухие факты. Важно понимать, что наши знания о зарождении и становлении российской внешнеполитической службы, которая за много лет серьезно изменилась, и формируют те традиции и преемственность, которые определяют лица и характер современного российского дипломата. Об этом можно много говорить. Убежден, российские дипломаты не утратили главного – ощущения ответственности за укрепление российской государственности, чувство гордости за наше Отечество. Сегодня мы стараемся обеспечивать преемственность в нашей работе, в полной мере использовать тот опыт, который нам оставили предшественники.
– Марат Минюрович, как, на Ваш взгляд, в условиях динамично меняющегося мира меняется облик российской дипломатии?
– Еще в средине XIX века один из первых историков российской дипломатии C. C.Татищев сказал, что «внешняя политика великого народа слагается не произвольно или случайно, а веками, в силу нужд и польз этого народа». Этим мы руководствуемся в своей работе и сегодня. Россия, как и прежде, последовательно проводит линию на то, чтобы современный миропорядок основывался на международном праве без диктата отдельных стран или группы стран и вмешательства во внутренние дела других, чтобы взаимоотношения между государствами строились исключительно на основе равноправия и взаимной выгоды. При этом российская внешняя политика гибко реагирует на происходящие в мире геополитические изменения. Убеждены, если есть понимание важности отказа от конфронтации, поиск компромиссного решения – всегда возможен.
Экстраполируя сказанное на закавказские дела, скажу прямо: сегодня у многих западных стран и соседней Грузии такого понимания нет. Именно поэтому грузинское руководство не может выйти из пика дипломатии диктата и потакания интересам третьих стран, отрешиться от неблаговидного исторического прошлого, связанного с агрессией против Южной Осетии. Путь один – идти дальше по пути выработки уст-раивающих всех развязок, продолжения Женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье. Важно опираться при этом на нормы международного права и нравственные императивы.
Теперь же мы, к сожалению, наблюдаем крайне неоднозначную картину. Международными нормами многие пытаются жонглировать и соблюдать только тогда, когда это удобно, а очевидными свидетельствами морально-нравствен-ного регресса, к примеру, становятся попытки фальсификации истории в угоду политической конъюнктуре и попрание памяти тех, кто спас мир от фашистской чумы. Высказывания, скажем, главы Украины о виновности СССР в развязывании Второй мировой войны и «сговоре тоталитарных режимов» считаю просто недопустимыми ни с дипломатической, ни с исторической, ни с этической точек зрения. Жаль, что приходится слышать такое в год празднования 75-летия Великой Победы по поводу роли советского народа в Великой Отечественной войне.
– Вы затронули важную для всех нас тему предстоящего юбилея Победы в Великой Отечественной войне. Как известно, мидовцы воевали в те годы не только на полях дипломатических сражений, но и с оружием в руках.
– Безусловно. По данным Историко-архивного департамента МИД России, в ряды народного ополчения и Советской армии в 1941 году были призваны 237 сотрудников НКИД СССР. Он был переименован в МИД СССР лишь в 1946 г. Практически половина работников НКИД и весь выпуск Высшей дипломатической школы стали добровольцами и ушли на фронт. Из 163 человек нкидовского ополчения 72 навсегда остались лежать на полях сражений. Они приняли участие в сражениях под Ельней. Медалью «За оборону Москвы» были награждены 220 сотрудников центрального аппарата. Этот подвиг был увековечен на мемориальной доске на старом здании НКИД на Кузнецком мосту, открытой 10 февраля 2014 года. Он будет служить нам примером доблести и беззаветного служения Родине. По традиции в День дипломатического работника в МИД России на Смоленской площади вспоминают товарищей, погибших на полях сражений Великой Отечественной войны, при исполнении служебного долга, пострадавших от политических репрессий. Вечная им память. Мы всегда будем помнить о них.
Военное время требовало активных действий советской дипломатии на всех направлениях. Она участвовала в разработке основополагающих межсоюзнических документов, выработке и согласовании подходов союзников по вопросам нейтрализации дипломатических усилий стран фашистской коалиции, налаживании отношений с освобожденными странами Европы. Сложно себе представить, что внешнеполитические задачи в тяжелейших условиях военного времени решались столь малочисленным коллектива наркомата: после ухода сотрудников в ополчение в ряде подразделений осталось всего по 3-4 человека. Тем не менее, благодаря усилиям советских дипломатов удалось заключить важные соглашения с Великобританией и США в 1942 году, которые позволили сплотить антигитлеровскую коалицию и открыть «второй фронт», обеспечить участие СССР в трех конференциях «большой тройки» — в Тегеране, Крыму и в Берлине (Потсдаме). Фальсификаторов истории могу заверить: мы в России никогда не допустим попыток очернить вклад нашей страны в достижение Победы и провести ревизию достижений советского НКИД на пути к ней.
– Как бы Вы охарактеризовали работу российского МИДа в 2019 году?
– Рекомендовал бы ознакомиться с материалами недавней пресс-конференции министра иностранных дел России С. В. Лаврова, в ходе которой он подробно отразил результаты работы российских дипломатов в минувшем году. Отмечу лишь, что главным вызовом для нашей страны он назвал деструктивную политику западных стран, направленную на замену международного права «миропорядком, основанных на правилах». Это четко перекликается с тем, о чем мы уже с Вами говорили, а также имеет непосредственное отношение к тому, чего мы совместно добиваемся с нашими югоосетинскими друзьями, Имею в виду учет и соблюдение законных интересов суверенной Южной Осетии и ее граждан, безальтернативность взятия Грузией на себя обязательств о неприменении силы в отношении молодой республики.
– Вначале Вы также говорили об эволюции дипломатии и ее методов. А что сегодня в наибольшей степени определяет повседневную работу российских дипломатических работников?
– Следует понимать, что дипломатия – дело ответственное и серьезное. На людях этой профессии возлагается нелегкое бремя налаживания отношений, порой в непростых условиях военных конфликтов и внутренней нестабильности и турбулентности в государствах-парт-нерах. Дипломатическая служба из года в год пополняется лучшими выпускниками российских вузов, ведущими специалистами, работающими в различных областях. Отрадно отметить, что число желающих посвятить свою жизнь дипломатии постоянно растет. Это отражает крепнущий в обществе престиж профессии, несмотря на все связанные с ней трудности и ограничения.
В связи с усложнением мира, системы международных отношений, развитием средств коммуникации все более важной становится аналитическая работа, широкий кругозор, способность не зацикливаться на проблемах одной страны или региона, видеть картину во всем ее многообразии. Это требует разносторонних знаний и эрудиции. По сути, это отчасти рутинный, тяжелый ежедневный труд, с которым может справиться не каждый. При подготовке дипломатических кадров большое внимание уделяется и знанию региона, где предстоит работать выпускникам, владению иностранными языками, его специфики.
Дипломаты, пожалуй, как и люди науки, первыми реагируют на новые проявления жизни, оценивают технологические новшества и современные технологии, которые могут быть использованы как во благо, так и во вред человечеству, в террористических и иных преступных целях. В этом контексте, думаю, читателям будет интересно узнать, что в МИД России в декабре прошлого года создан департамент, который будет заниматься проблематикой международной информационной безопасности, конкретно – вопросами деятельности международных организаций и форумов, сотрудничества НПО в этой сфере, а также работать с соответствующей нормативно-правовой базой.
– Благодарим Вас за интервью и желаем больших успехов в Вашей дипломатической миссии, направленной на благо народов России и Южной Осетии.
– Спасибо. Хотелось бы также пожелать успехов югоосетинским дипломатам, которые делают все возможное для решения сложных внешнеполитических задач, стоящих на данном этапе перед Южной Осетией. Со своей стороны будем и впредь оказывать им необходимую поддержку.
