Своим мнением о ситуации в югоосетинской экономике и перспективах ее развития поделился декан экономического факультета ЮОГУ, кандидат экономических наук, сотрудник отдела социально-экономических исследований ЮОНИИ им. З.Ванеева Елкан Харебов.
— Елкан Юрьевич, как Вы оцениваете состояние нашей экономики?
— Если анализировать данные Управления государственной статистики РЮО, то наблюдается рост валового внутреннего продукта за последние пять лет на 35%. Объем промышленной продукции и услуг промышленного характера вырос на 90%. Среднемесячная заработная плата в отраслях экономики повысилась на 47% и достигла 24042 рублей. Среднемесячные денежные доходы на душу населения выросли за те же пять лет на 52% и составили 13948,7 руб.
В то же время отмеченный рост нельзя характеризовать однозначно. Рассматривая структуру ВВП, следует отметить наиболее высокий удельный вес статьи «Общегосударственные вопросы» (28,1%) и низкий удельный вес реального сектора экономики. В течение многих лет основным работодателем для населения республики является государство. Что касается промышленной продукции, то здесь показатели представлены в фактических ценах, которые растут в связи с инфляцией. В советский период данный показатель в статистике всегда был в сопоставимых ценах базисного года. Также не учитывается инфляционная составляющая в заработной плате и доходах населения.
Кроме того, динамика многих видов производимой в Южной Осетии продукции сельского хозяйства в натуральном выражении, наоборот, имеет тенденцию к снижению. По большинству видов продовольственных товаров мы покрываем наши потребности всего лишь на несколько процентов, а это является прямой угрозой продовольственной безопасности республики.
— Как Вы оцениваете экономический потенциал РЮО?
— К сожалению, многие факторы, формирующие экономический потенциал, на сегодняшний день не отвечают требуемым условия. В частности, это изношенность большей части основных фондов, нехватка трудовых ресурсов соответствующей квалификации, особенно в сельской местности, неразвитая банковско-кредитная и финансовая системы.
— А каково Ваше видение экономической стратегии и политики РЮО, которые бы позволили эффективно использовать имеющийся потенциал? И каким образом нужно реализовывать такую стратегию и политику?
— Для того, чтобы формировать экономическую стратегию и политику, нужно четко поставить определенные цели и временные рамки. Поэтому нужны конкретные отраслевые программы с соответствующими заложенными средствами в бюджете.
— Какие направления югоосетинской экономики с учетом имеющихся реалий, считаете наиболее перспективными? И что нужно делать, чтобы реализовать имеющийся в этих перспективных направлениях потенциал?
— Необходимо привлекать инвестиционные ресурсы. Даже самые развитые экономики не могут существовать без инвестиций. Важнейшим условием роста экспортного потенциала республики является увеличение объемов инвестиционных вложений в экономику. Положительная динамика в этом направлении наблюдается уже сейчас. Имеет место рост валовых инвестиций в экономику республики за последние шесть лет с 443,9 млн. руб. до 1787,7 млн. руб. (в 4 раза). Однако, несмотря на указанный рост инвестиций, их объемы явно недостаточны для динамичного развития нашей экономики.
— Какие конкретно товары мы можем производить, которые сможем с учетом имеющихся реалий (отсутствие железной дороги и т.д.) успешно экспортировать?
— Здесь я не буду оригинален — это агропромышленный комплекс с учетом имеющихся природно-климатических условий. Более того, мировой опыт показывает, что эта отрасль тянет за собой и ряд других отраслей. Также необходимо придать импульс молодежному предпринимательству. Молодежь является наиболее прогрессивно и нестандартно мыслящей частью общества. Поэтому целесообразна грантовая поддержка молодежных стартапов. К сожалению, сегодня большинство выпускников нашего университета видит себя в государственных, силовых или банковских структурах. Считаю, необходимо создать сопутствующую инфраструктуру для стимулирования предпринимательской деятельности молодежи.
— Одним из ключевых факторов развития отечественной экономики являются серьезные инвестиции. Но у государства нет таких средств. Поэтому вся надежда на частные капиталовложения. Что Вы предлагаете делать для привлечения инвестиций в РЮО?
— Это довольно сложный вопрос, учитывая негативные случаи, когда внешний инвестор приходил с целью использовать государственные кредиты, а потом по различным причинам быстро выходил из проекта. Думаю, инвестор должен вкладывать собственные средства. С нашей стороны необходима только косвенная поддержка в виде налоговых преференций, снижения административных и таможенных барьеров, а также законодательная защита иностранных инвестиций. То есть коммерческие риски должен нести сам инвестор, некоммерческие риски должны нивелироваться государством. Прямая господдержка в виде дотаций и льготных кредитов должна предоставляться только местным предпринимателям.
— А как Вы оцениваете проводимую работу по привлечению инвестиций в РЮО?
— Долгие годы привлечение инвестиций в республику тормозилось по причине политического статуса. Крупные российские компании и банковские структуры боясь санкций, не заходили на наш рынок. Сейчас есть надежда, что ситуация изменится, так как большинство из них оказались под крупными санкциями и уже нет смысла опасаться этой угрозы. Об этом говорил и Владимир Путин на совещании по вопросам развития Крыма, куда тоже боялись входить многие инвесторы. Думаю, то же самое можно проецировать и на Южную Осетию. Конечно, должны активнее работать в этом направлении органы государственной власти, отвечающие за экономический сектор, продвигая проекты на различных площадках. В этой связи были большие надежды на Петербургский экономический форум, на котором заключается множество инвестиционных соглашений. Однако, возможно, я ошибаюсь, но в этом году возможности этой площадки не были использованы в полной мере.
— Елкан Юрьевич, а чем может быть привлекательна наша республика для частного инвестора?
— Привлекательных ниш для бизнеса может быть несколько. Это и туризм — при создании соответствующей инфраструктуры и умелого маркетингового продвижения территории. Это и возможность производства экологически чистых продуктов питания. Многое могут предложить также инвесторы, которые активно ищут сферы применения своего капитала. Главное — создать для них благоприятные условия.
— Неоднократно озвучивалось мнение, что для стимулирования капиталовложений в РЮО необходимо провести приватизацию земли, а также крупных производственных объектов, которые в настоящее время либо убыточны, либо вообще не функционируют. Что думаете по этому поводу?
— С приватизацией земли надо быть осторожнее. Это очень болезненный вопрос в условиях нашего малоземелья. Что касается крупных производственных объектов, то здесь я с вами согласен. Необходимо изменить их организационно-правовую форму и привлечь туда частный капитал с условием сохранения и даже увеличения рабочих мест.
— Очень много говорится о необходимости дальнейшего развития интеграционных связей между РЮО и РСО-Алания, в том числе и в сфере экономики. В реальности в сфере экономики пока в этом деле нет существенных подвижек. Каковы перспективы развития экономических связей между двумя частями Осетии и в каких конкретно направлениях экономики мы бы смогли эффективно сотрудничать?
— Думаю, мы не должны ограничиваться только деловыми контактами с РСО — Алания. Необходимо использовать весь огромный потенциал рынка РФ. Надо сказать здесь есть положительные сдвиги. В частности, в 2021 году товарооборот России с Южной Осетией составил 130 247 119 долларов США, увеличившись на 48,48% (на 42 529 054 долларов США) по сравнению с 2020 годом. Для роста этой тенденции, как я уже отмечал выше, надо активнее позиционировать себя на различных форумах и инвестиционных площадках.
— Ранее Южная Осетия подписала соглашения о сотрудничестве в сфере экономики с ДНР и ЛНР, Абхазией и Сирией. Что конкретно, по Вашему мнению, можем делать в рамках этих договоренностей?
— Эти страны также находятся в сложном экономическом положении. Однако мы можем расширять рынок сбыта нашей продукции в них. К примеру, население Сирии составляет 17 миллионов человек. Это огромный рынок. Необходимо найти оптимальную логистику и производить качественную продукцию. К сожалению, я плохо знаком со структурой экономики этих регионов и не могу объективно оценить сферы, где мы можем кооперироваться в процессе производства.
— Как оцениваете перспективы дальнейшего развития внешнеэкономических связей РЮО?
— В современных условиях трудно конкурировать на международных рынках, необходима качественная и конкурентоспособная по цене продукция. Для ее производства нужны современные технологии. Если мы сможем привлечь инвесторов со своими технологиями, то значительно облегчим себе выход на внешние рынки.
