Какие вызовы и проблемы стоят перед новым составом парламента VIII созыва и как проходил выборный процесс с точки зрения законодательства в интервью рассказал полномочный представитель президента РЮО в парламенте Георгий Кочиев.
— В Южной Осетии состоялись выборы депутатов в парламент восьмого созыва. На ваш взгляд, как проходил выборный процесс с точки зрения законодательства?
— Выборы прошли довольно спокойно, без эксцессов. Любой плебисцит всегда тянет за собой шлейф недовольства. Прошедшие выборы не стали исключением. Определенные иски были поданы в суд. Свое недовольство обозначила и партия «Единая Осетия», бойкотировав первую сессию VIII созыва. Однако на работу парламента этот демарш повлиять уже не смог в силу того, что количество депутатов этой партии сократилось в разы. В итоге спикер парламента и три его заместителя были избраны без участия депутатов от «Единой Осетии». Думаю, на место одного из вице-спикеров парламента «Единая Осетия» могла рассчитывать, прими они участие в работе сессии. На следующей сессии будут распределятся комитеты и дальнейшее бойкотирование может оставить партию «Единая Осетия» и без комитетов.
Что касается выборного законодательства, есть проблемы, которые необходимо свести на нет. Все должно быть насколько четко, чтобы не было разночтений в процессе выборных мероприятий. Сегодня такие разночтения, к сожалению, имеют место и среди членов ЦИК. Это прежде всего вопросы, связанные с испорченными и недействительными бюллетенями, вопросы с исчислением периода ценза оседлости, когда по закону следует считать с момента регистрации кандидата, то есть с мая 2019 года, а не с 1 января 2019 года, что имело место на прошедших выборах. Ну а так, в целом, нарушений, которые бы кардинально повлияли на исход выборов, не было.
— Как вы оцените расклад сил в парламенте нового созыва?
— Сегодняшний расклад сил в парламенте в принципе был предсказуем. Я до выборов уже озвучивал свое мнение о том, что из семи допущенных к выборам партий 2-3 партии преодолеть 7% барьер не смогут. Так оно и вышло. Три основные политические силы имели 100% возможность быть представленными в парламенте. У остальных вероятность пробиться сводилась к нулю. В итоге, невероятное везение и пара достойных, уважаемых личностей — кандидатов сделали свое дело, и Коммунистическая партия с большой шаткостью перешагнула 7% барьер.
В нынешнем парламенте расклад сил кардинально изменился. Партия власти собрала под свое крыло больше депутатов, чем все остальные три партии вместе взятые. Это преимущество дает партии «Ныхас» возможность проводить в парламенте свою политику, с другой стороны это уже совсем другая ответственность и любые ошибки будут жестко осуждаться оппозицией.
На сегодняшний день мы видим некий приятный симбиоз партии власти с партией «Народная партия» и Коммунистической партией. На сколько долговечны будут такие взаимоотношения покажет время. Ведь ближе к выборам президента РЮО водораздел между политическими силами будет только увеличиваться.
Таким образом, на сегодняшний день непримиримая оппозиция партии власти наблюдается только со стороны партии «Единая Осетия».
— Парламент — высший представительный и законодательный орган в государстве. Какие вызовы и проблемы стоят перед новым составом парламента?
— По моему пониманию, противостояние и раздор, который мы наблюдали в предыдущем составе парламента, вводил в ступор работу законодательного органа. Это также негативно отражалось на общем авторитете парламента в целом. Сегодня необходимо приложить все силы, чтобы выстроить достойные, уважительные, рабочие отношения между фракциями.
Это будет возможно только в том случае, если представленные политические фракции перестанут пребывать в роли сателлитов у личностей, которых интересует только власть и собственные амбиции, которые превращают работу парламента в поле битвы для достижения личных интересов и амбиций.
Надо приложить все силы, чтобы вернуть доверие граждан к институту парламентаризма. Много обещаний дается кандидатами на дебатах, но большинство из обещанного так и остается обещаниями. Президент Южной Осетии Алан Гаглоев дал четкий посыл правящей партии «Ныхас» подойти максимально ответственно к данным предвыборным обещаниям. Со своей стороны,президент пообещал как всяческую помощь и поддержку, так и контроль исполнения пожеланий электората. Это определенно шаги президента и исполнительной власти на встречу новой законодательной власти.
На первой сессии президент также выразил готовность честно и открыто работать, и взаимодействовать с другими фракциями.
— Какую роль парламент должен играть в укреплении фактора государственной стабильности и как вернуть югоосетинскому парламенту роль одного из первостепенных органов власти и парламентской дипломатии?
— Парламент — это одна из ветвей власти. Без тесного взаимодействия с другими ветвями, особенно с исполнительной, ждать результатов не представляется возможным. Эту аксиому должны усвоить все новоизбранные депутаты.
Взаимоуважение и теплая рабочая обстановка внутри парламента и такое же рабочее взаимоотношение с исполнительной властью — вот тот катализатор, тот вектор, который приведет к прогрессу в работе парламента. Только в общей связке можно добиться развития в экономике, социальной сфере, здравоохранении, образовании, культуре. Только так можно привести наше общество к стабильности.
Насколько это удастся новоизбранным парламентариям покажет время. Всегда считал, что представительство в парламенте должны получать личности, имеющие авторитет, жизненный опыт, мудрость, профессионализм, честность, порядочность, патриотизм. Исходя из этих критериев, мое мнение таково — средний возраст депутатов должен быть 40-70 лет. Возраст, когда еще достаточно энергии, возможностей, в то же время происходит переосмысление ценностей.
Сегодня мы имеем очень молодой состав парламента – это вызывает у меня определенные сомнения. Парламент не место, где получают опыт, туда надо приходить уже с опытом.
В заключении хочу пожелать всем согражданам здоровья, тепла, радости и процветания нашей маленькой, но горячо любимой Родине. Хуыцауæй арфæгонд ут!
