Законопроект о профилактике семейно-бытового насилия, вынесенный на парламентские слушания депутатами предыдущего созыва, обсудили на пресс-конференции в Цхинвале в среду.
Как отметила первый вице-спикер парламента Зита Бесаева, необходимо получение информации о том, как часто происходит насилие, и в отношении кого оно проявляется в большей степени.
«Только тщательно изучив этот вопрос, мы можем говорить о чем-то и предполагать, какие нормы действующего законодательства надо менять», - сказала Бесаева.
Депутат отметила, что имеющийся в парламенте республики законопроект о профилактике семейно-бытового насилия является аналогом российского проекта, который выносился на обсуждение несколько лет назад и был отклонен, так как не решает проблему.
«Проведение бесед с мужчиной на тему того, что он неправильно ведет себя, - ничего не дает, там нет санкции соответствующей. На сегодняшний день в этой области работает кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, который предусматривает штраф. Если имеется уголовная составляющая, присутствуют признаки преступления, то следует передача под уголовное судопроизводство», - дополнила она.
Бесаева обратила внимание на нехватку статистики в области семейно-бытового насилия, поскольку фактически нет обращений в МВД и судебные органы.
«Поэтому мы не можем говорить о том, что имеем дело с увеличением уголовных дел в этом направлении, но можно корректировать уголовное законодательство, если на это будет основание, - сказала вице-спикер. - Для меня судебная практика не показала тенденцию к увеличению таких видов преступлений со стороны мужчин по отношению к женщинам.
Поэтому надо изучить еще раз этот вопрос, если будет необходимость, - совместно с профильными ведомствами принять решение и пересмотреть главы уголовного кодекса России на территории Южной Осетии путем принятия своего закона, регулирующего семейно-бытовое насилие».
Бесаева также предположила, что женщины могут замалчивать проблему из-за боязни осуждения или отсутствия собственного заработка.
«Мы можем предполагать разное о том, почему нет реакции должной со стороны женщины, ну, наверное, на это есть соответствующее объяснение. Такой анализ нужно проводить с учётом особенностей менталитета соответствующими службами – имеются в виду: анкетирование, опросы участковыми МВД, которые бы давали справки о том, что в его округе бывают случаи насилия в семье. Такая информация дала бы возможность увидеть полную картину, однако исходя из обращений нельзя говорить, что проблема актуальна», - сказала Бесаева.
Уполномоченный при президенте по правам ребенка Аэлита Джиоева дополнила, что также была ознакомлена с законопроектом. По ее словам, во второй статье говорится, что семейно-бытовое насилие – это умышленное деяние, причиняющее или содержащее угрозы причинения физического, психического страдания или имущественного вреда и не содержащее признаки административного правонарушения или уголовного преступления.
«Если ссылаться на это понятие, получается, что если мы попросим ребёнка убрать, помыть пол, то он может обратиться милицию и сказать, что у него дома психологическое насилие. Если мы говорим о том, как защитить жертву насилия, то для этого есть уголовный кодекс, где все прописано», - сказала омбудсмен.
Она продолжила, что люди должны быть защищены от такой формы агрессии, но для этого нужно проводить меры профилактики профильными ведомствами.
«МВД, министерства в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты – каждый должен работать в своем поле деятельности соответственно своему положению и в рамках правого поля, тогда будет закон и порядок», - заключила Джиоева.
