ИА «Рес»: 17 октября между комитетом госконтроля РЮО и счетной палатой РФ был подписан Протокол об основных направлениях сотрудничества. Какое значение он имеет для Республики Южная Осетия?
Б.Т.: По поручению Президента РЮО я выехал в Москву. До этого основные направления этого протокола были уже обговорены и, практически он был уже готов. Но когда подписывается документ международного характера, каждое слово должно быть выверено, и потому мы над ним еще поработали. Из протокола были исключены два пункта, которые были для нас неприемлемы.
Протокол предполагает сотрудничество по нескольким направлениям. Это, в частности, осуществление контроля за целевым и эффективным использованием государственных средств в рамках экономического сотрудничества РФ и РЮО, повышение квалификации кадров Комитета государственного контроля и экономической безопасности РЮО, методологическое и методическое обеспечение деятельности комитета.
Это крайне важный документ для нашей республики. Во-первых, финансовые потоки, которые идут из Российской Федерации, должны контролироваться обеими сторонами. Представители Счетной палаты будут контролировать на территории РФ прохождение этих финансовых потоков, а мы, как орган финансового контроля, целевое использование будем проверять здесь.
ИА «Рес»: Были ли обговорены последующие шаги более тесного сотрудничества ваших структур в будущем?
Б.Т.: В РФ 94 Счетных палат, по сути дела, мы можем стать следующей по счету, так как именно к этому стремиться наш народ, что будет единая Осетия в составе России.
Комитет госконтроля – первая правоохранительная структура, которая подписала подобный документ. В последующем, по словам и руководителя и аудиторов Счетной палаты, нас будут выводить на международную арену. И поэтому значение этого документа для Южной Осетии очень велико, это прямой выход на международную арену. Мы будем представлять Республику Южная Осетия, и это еще одно направление, которое будет охвачено этой международной деятельностью. В России создана Ассоциация контрольно-счетных органов России и наша задача на сегодняшний день определена. В закон РЮО «О Комитете государственного контроля и экономической безопасности РЮО» необходимо внести некоторые изменения из функции Счетной палаты РФ.
В Счетной палате также создана Специальная комиссия по Южной Осетии, куда входят около двадцати ведущих специалистов. Была проведена конференция этой комиссии, где Сергеем Степашиным была поставлена задача о повышении квалификации наших сотрудников. Одна половина нашей структуры – это оперативно-розыскная деятельность, и вторая – осуществление финансового контроля. И на следующей неделе 23 сотрудника Комитета госконтроля выезжают на учебу.
ИА «Рес»: Каким образом будет производиться содействие в информационном плане между комитетом госконтроля РЮО и Счетной палатой РФ?
Б.Т.: Не менее важное значение имеет то, что Счетная палата будет оказывать нам и информационное содействие. Все финансовые потоки, идущие из России, так или иначе, связаны с российскими банками, и своевременное информирование о поступлении каких-либо финансов в нашу республику даст нам возможность изначально их контролировать. В этом заключается профилактическое и предупредительное значение этого протокола.
В свою очередь, в соответствии с этими документами, и мы обязаны информировать российскую сторону не только о целевом использовании финансовых средств, но и об эффективности их использования. Этот протокол лишь первичная форма сотрудничества. Мы надеемся, что с его подписанием, вторым пунктом нашего сотрудничества станет уже подписание соглашения.
ИА «Рес»: Насколько эффективно происходит распределение тех финансовых потоков, которые поступали в Южную Осетию из РФ до сегодняшнего дня?
Б.Т.: Вы знаете, что в связи с грузинской агрессией РФ выделила Южной Осетии 540 млн. рублей. Контроль за эффективным и правильным распределением этих средств есть. На сегодняшний день освоена четвертая часть. Наша совместная работа с сотрудниками КГБ, МВД, Прокуратуры республики, также мэрии города и администрациями местного самоуправления продолжается. Город поделен на округа, созданы специальные комиссии, в каждой из которых работает наш сотрудник, обязанный контролировать правильность составления этих списков. Делается это с той целью, чтобы деньги получали именно те люди, которым они предназначены. Работа идет медленно, в связи с тем, что многие люди, у которых разрушены и сожжены дома, уехали в другие субъекты РФ. А без подачи заявлений и паспортных данных эта помощь не может быть оказана.
ИА «Рес»: Выявлены ли какие-либо правонарушения связанные с распределением этой финансовой помощи?
Б.Т.: Мы зафиксировали уже семь фактов нарушений, когда одни и те же люди проходили регистрацию в двух местах. Все эти дела были собраны, рассмотрены и переданы в Генеральную прокуратуру РЮО. Есть на рассмотрении еще несколько дел. Выплаты в таком случае приостанавливаются, а если они уже получены, то по ходу следствия эти деньги будут взысканы.
Право получить материальную помощь есть также у людей, которые здесь не проживают постоянно, в том случае, если имущество на территории Южной Осетии утеряно.
ИА «Рес»: Помимо прямого сотрудничества с Россией, есть ли какие-либо контакты с другими субъектами Российской Федерации?
Б.Т.: Мы очень тесно сотрудничаем с Контрольно-счетной палатой Республики Северная Осетия-Алания. Забегая вперед, мы надеемся, что вхождение РЮО в Союзное государство обеспечит нам налаживание контактов и с Контрольно-счетным комитетом Республики Беларусь. Очень хороший закон у Республики Татарстан, и планируем к концу этого года также связаться и с ними. Думаю, нам пригодиться тот опыт работы, который у них уже выработан.
