31 мая с.г. Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, направленных на оказание финансовой помощи Республике Южная Осетия в целях социально-экономического развития и осуществления бюджетных инвестиций. С сообщением выступил аудитор Сергей Рябухин.
На Коллегии отмечалось, что в 2009 году в государственный бюджет Республики Южная Осетия перечислены в полном объеме средства федерального бюджета в сумме 9,8 млрд.рублей, из них на оказание финансовой помощи в целях социально-экономического развития Республики в сумме 2,8 млрд.рублей, на оказание финансовой помощи в целях осуществления бюджетных инвестиций на сумму 7,0 млрд.рублей.
Финансирование восстановления жилья, объектов социального назначения и жилищно-коммунального хозяйства Республики Южная Осетия в рамках Комплексного плана производилось в режиме фактической 100-процентной предоплаты генеральным подрядчикам объема выполняемых работ, что увеличило риски неисполнения ими договорных обязательств.
В материалах, представленных на Коллегии, отмечается, что было принято решение об осуществлении опережающего финансирования социально значимых и инфраструктурных объектов Комплексного плана с условием завершения их строительства в I квартале 2010 года. Выявлено, что к установленному сроку работы на объектах не завершены, выполнение условий осуществления опережающего финансирования Правительством Республики Южная Осетия не обеспечено.
Также отмечено, что созданное Минрегионом России как главным распорядителем средств федерального бюджета, направляемых на строительство объектов на территории Южной Осетии в 2010 году, ФГУ «Южная дирекция реализации программ и проектов» размещено в г. Москве в отрыве от строящихся объектов Республики Южная Осетия, что не может способствовать эффективной работе по финансированию и контролю за ходом строительства объектов.
Коллегия решила направить информационные письма в Правительство Российской Федерации, Контрольное управление Президента России, Банк России и Минфин, а также обращение в Генпрокуратуру России. Представление направляется в Минрегионразвития России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания Российской Федерации и Президенту Республики Южная Осетия.
Интервью аудитора Сергея Рябухина по результатам данной проверки смотрите на официальном видеоканале Счетной палаты на Youtube.
Департамент информации
Счетной палаты Российской Федерации
1 июня 2010 года