ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 18 декабря 2009 года №46
Об утверждении «Порядка применения оружия и боевой техники при осуществлении охраны Государственной границы и природных ресурсов Республики Южная Осетия».
В целях упорядочения применения оружия и боевой техники при осуществлении охраны Государственной границы и природных ресурсов Республики Южная Осетия, Правительство Республики Южная Осетия п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить «Порядок применения оружия и боевой техники при осуществлении охраны Государственной границы и природных ресурсов Республики Южная Осетия» (прилагается).
Председатель Правительства
Республики Южная Осетия В.Бровцев
ПОРЯДОК
применения оружия и боевой техники при осуществлении охраны государственной границы и природных ресурсов Республики Южная Осетия
1. Настоящий Порядок регулирует применение оружия и боевой техники при осуществлении охраны государственной границы Республики Южная Осетия в пределах приграничной территории (далее - государственная граница) и природных ресурсов на территории Республики Южная Осетия.
2. Оружие (стрелковое, артиллерийское, стрелково-пушечное, ракетное), боевую технику (боевая машина пехоты, бронетранспортер, боевая разведывательно-дозорная машина), летательные аппараты (вертолеты, самолеты) применяют военнослужащие и должностные лица органов государственной безопасности (далее - сотрудники) при выполнении своих служебных обязанностей в составе пограничных нарядов, осмотровых групп, патрулей, десанта, расчетов, экипажей, подразделений пограничных органов.
3. В соответствии с законодательством и настоящим Порядком имеют право применять оружие и боевую технику военнослужащие Вооруженных Сил и иных воинских формирований Республики Южная Осетия, привлекаемые к охране государственной границы, в том числе, для участия в пограничных поисках и операциях и для охраны природных ресурсов Республики Южная Осетия, согласно планам взаимодействия и совместным решениям соответствующих государственных органов исполнительной власти.
4. Оружие и боевая техника применяются только в качестве крайней и исключительной меры, когда пресечь нарушение невозможно иными средствами и (или) промедление в применении оружия и боевой техники создает непосредственную опасность жизни и здоровью сотрудников или может повлечь иные тяжкие последствия (угрозу жизни граждан, уничтожение военных и гражданских объектов, транспортных средств, экологические бедствия и тому подобное).
5. Осуществляя охрану государственной границы в пределах приграничной территории, в том числе в проведении пограничных поисков и операций сотрудники имеют право применять оружие и боевую технику для:
а) отражения вооруженного вторжения на территорию Республики Южная Осетия;
б) предотвращения попыток угона за границу воздушных судов и других транспортных средств без пассажиров, когда прекращение нарушения или задержание нарушителей не может быть осуществлено другими средствами;
в) прекращения нарушения или пресечения попыток нарушения государственной границы лицами, воздушными судами и другими транспортными средствами в ответ на применение ими силы, побега с оружием задержанных лиц, а также, если прекращение нарушения или задержание нарушителей не может быть осуществлено иными мерами;
г) защиты граждан от нападения, угрожающего их жизни и здоровью, освобождения заложников, когда их защита и освобождение не могут быть осуществлены другими средствами;
д) отражения нападения и прекращения сопротивления нарушителей, когда промедление в применении оружия создает непoсредственнyю опасность для жизни и здоровья сотрудников, граждан, выполняющих обязанности или общественный долг по охране государственной границы, внутренних природных ресурсов, а также на членов семей указанных лиц или может повлечь иные тяжкие последствия (уничтожение транспортных средств, экологические бедствия и тому подобное);
е) отражения нападения на подразделения и объекты органов государственной службы безопасности, Вооруженных Сил, иных подразделений и воинских формирований Республики Южная Осетия, привлекаемых к охране государственной границы Республики Южная Осетия.
6. При охране внутренних природных ресурсов сотрудники государственной службы безопасности имеют право применять оружие и боевую технику:
а) в исключительных случаях при преследовании по горячим следам, когда исчерпаны все другие обусловленные сложившимися обстоятельствами меры, необходимые для прекращения нарушения и задержания нарушителей.
б) отражения вооруженного нападения и прекращения вооруженного сопротивления задержанного или прекращения группового сопротивления вооруженных лиц, когда для жизни и здоровья сотрудников создается непосредственная опасность, предотвратить которую другими средствами не представляется возможным;
в) прекращения попытки нарушителя отобрать оружие у задерживающего его сотрудника или приблизиться на расстояние, позволяющее в создавшейся обстановке завладеть оружием сотрудника, когда пресечь эти попытки иными средствами не представляется возможным;
г) задержания лиц при совершении ими незаконного промысла на территории Республики Южная Осетия и оказывающих сопротивление или отказывающих выполнять требования сотрудников.
7. Применение оружия и боевой техники по воздушным судам – нарушителям государственной границы, предотвращение попыток угона за границу воздушных судов, находящихся в воздушном пространстве, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Южная Осетия.
При вылетах воздушных судов органов государственной службы безопасности для охраны государственной границы и внутренних природных ресурсов Республики Южная Осетия, командные пункты соответствующих воинских подразделений, аэродромов (аэропортов) информируются о выполнении их вылета и посадки соответствии с нормативными правовыми актами Республики Южная Осетия.
8. При применении оружия и боевой техники сотрудник, командир воинского подразделения, отделения обязан:
а) предупредить нарушителя о намерении применения оружия и боевой техники, предоставив возможность увидеть или услышать предупредительные команды (сигналы) для выполнения предъявленного требования (остановки, следования в указанном направлении или изменения курса), кроме случаев, предусмотренных законодательством Республики Южная Осетия;
б) убедиться, что нарушитель не выполняет поданных команд (сигналов) и не реагирует на предупреждение о намерении применения оружия и боевой техники;
в) принимать меры по недопущению попадания пуль (снарядов) на территорию сопредельного государства, за исключением случаев вооруженного вторжения на территорию Республики Южная Осетия;
г) прилагать все усилия к тому, чтобы в ходе преследования и задержания транспортного средства, судна-нарушителя не ставилась под угрозу человеческая жизнь и применение оружия не носило чрезмерный характер и (или) не вело к тяжелым последствиям (попадание пуль (снарядов) в третьих (посторонних) лиц).
д) обеспечить предоставление медицинской помощи раненым и пострадавшим;
е) незамедлительно докладывать непосредственным (прямым) командирам (начальникам) о каждом случае и обстоятельствах применения оружия и боевой техники и действиях нарушителя.
9. Выбор конкретных видов оружия и боевой техники, способов их применения и порядок управления ими, в предусмотренных настоящим Порядком случаях, осуществляется:
а) в составе пограничного наряда, осмотровой группы, патруля, десанта, расчета подразделений органов государственной службы безопасности -соответствующими командирами (начальниками) или старшими;
б) на летательном аппарате - командиром летательного аппарата.
10. Оружие и боевая техника применяются против лиц и транспортных средств, нарушивших установленные законодательством и международными договорами Республики Южная Осетия правила режима государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу, незаконного пребывания и ведения промысла на территории Республики Южная Осетия с предупреждением и без предупреждения.
11. Без предупреждения оружие и боевая техника могут применяться в случаях:
а) отражения вооруженного вторжения на территорию Республики Южная Осетия;
б) внезапного или вооруженного нападения на сотрудников, других граждан, пограничный наряд, осмотровую группу, патруль, десант, а также нападения на пограничные летательные аппараты с использованием боевой техники и других транспортных средств;
в) задержания лиц, пересекающих или пытающихся пересечь государственную границу в нарушение установленных правил, в ответ на применение ими силы или оказания нарушителем вооруженного сопротивления;
г) отражения нападения на подразделения и объекты органов государственной службы безопасности, Вооруженных Сил и иных воинских формирований Республики Южная Осетия, принимающих участие в защите и охране государственной границы, в том числе для оказания помощи летательным аппаратам при отражении вооруженного нападения на них;
д) побега с оружием задержанных лиц;
е) освобождения заложников.
12. Применению оружия в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия должно предшествовать предупреждение, за исключением случаев, когда такое предупреждение является невозможным.
Предупреждение о применении оружия и боевой техники подается нарушителю путем подачи установленных команд (сигналов).
13. Если нарушитель не подчиняется командам (сигналам) и пытается скрыться, сотрудниками службы безопасности производятся предупредительные выстрелы вверх (в воздух). Предупредительные выстрелы вверх производятся только из штатного оружия.
14. Решение о производстве предупредительных выстрелов принимает:
а) в составе пограничного наряда - старший пограничного наряда либо самостоятельно сотрудники, входящие в состав пограничного наряда, в зависимости от сложившейся обстановки и с последующим докладом по инстанции;
б) на борту летательного аппарата – командир летательного аппарата;
в) при нахождении осмотровой группы, десанта, группы преследования командир соответствующего подразделения или сотрудник самостоятельно, в зависимости от сложившейся обстановки с немедленным докладом по инстанции.
15. При производстве предупредительных выстрелов пограничный наряд, экипаж пограничного летательного аппарата, осмотровая группа, сотрудники должны принять меры по обеспечению собственной безопасности на случай открытия ответного огня.
16. При производстве предупредительных выстрелов летательными аппаратами из штатного вооружения:
а) с помощью бортовых технических средств и визуально уточняются местоположение - всех объектов в районе и направление их перемещения, определяются дистанция до нарушителя и элементы его движения;
б) стрельба производится в секторе, обеспечивающем безопасность всех объектов находящихся в данном районе, с гарантированным непопаданием в воздушное судно-нарушитель и ведется на малой или предельно малой высоте;
в) предупредительные выстрелы (очереди, пуски) выполняются в двух заходах лично командиром экипажа летательного аппарата или по его команде одним из членов летного экипажа, либо старшим пограничного наряда осмотровой группы, десанта, находящегося на борту летательного аппарата;
17. Если после производства предупредительных выстрелов нарушитель, воздушное судно-нарушитель продолжает не подчиняться командам (сигналам) и предпринимает попытки скрыться или оказывает сопротивление, оружие и боевая техника применяется на поражение.
18. Решение о применении оружия и боевой техники на поражение принимается:
а) в составе пограничного наряда - старшим пограничного наряда;
б) в составе осмотровой группы – командиром (старшим) осмотровой группы в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, или самостоятельно с немедленным докладом по инстанции;
в) пограничными летательными аппаратами - начальником пограничного управления (пограничной службы) или лицом, исполняющим его обязанности.
19. Самостоятельно принимают решение на применение оружия и боевой техники сотрудники, командир летательного аппарата для необходимой обороны или в условиях крайней необходимости, когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для их жизни и здоровья, других граждан, опасность повреждения или уничтожения техники или летательных аппаратов, и может повлечь иные тяжкие последствия (взрыв, крупные дорожные происшествия, катастрофы, диверсии и другие общественные бедствия), а также при отсутствии связи с соответствующим начальником (командиром) и в случаях, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка.
20. Начальник пограничного управления (пограничной службы) либо лицо, исполняющего его обязанности, принимает решение на применение оружия и боевой техники по захваченному на земле и предполагаемому к угону воздушному судну, после получения информации об отсутствии на его борту пассажиров, поступившей от экспл45уатанта воздушного судна, которому оно принадлежит и (или) диспетчерской службы аэропортов (аэродромов) вылета и посадки.
21. Применение оружия на поражение прекращается при выполнении нарушителем, воздушным судном-нарушителем требований об остановке, о следовании в указанном направлении или по указанному курсу и прекращении сопротивления.
22. Запрещается применять оружие и боевую технику на поражение:
а) в отношении женщин, несовершеннолетних (малолетних) и лиц с явными признаками инвалидности, за исключением случаев вооруженного нападения с их стороны или оказания ими вооруженного сопротивления, либо угрожающего жизни группового нападения;
б) по воздушным транспортным средствам-нарушителям с пассажирами на борту;
в) в отношении лиц, транспортных средств, которые незаконно пересекли или покушаются на пересечение государственной границы, если это происходит явно случайно или в связи с несчастным случаем, неодолимых сил природы, либо в силу других чрезвычайных обстоятельств (авария, оползни, наводнение, доставка спасенных людей и т.п.);
г) при попытке побега невооруженных лиц, задержанных за нарушение правил пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу, если нет реальной опасности нарушения государственной границы;
д) в отношении транспортных средств, следующих по дорогам в пределах приграничной территории и не выполняющих требования пограничных нарядов об остановке, если не имеется реальной угрозы нарушения государственной границы;
е) в отношении животных, переходящих государственную границу и не угрожающих жизни и здоровью сотрудников или других граждан.
23. Обо всех случаях применения оружия и боевой техники сотрудниками пограничных нарядов, летательными аппаратами, повлекших гибель нарушителей, либо иные тяжкие последствия (экологические бедствия и другое), уполномоченные должностные лица органов государственной службы безопасности незамедлительно в установленном порядке докладывают руководителю государственного органа исполнительной власти и информируют соответствующего надзирающего прокурора, а в случае гибели нарушителей иностранцев – также сообщают в Министерство иностранных дел Республики Южная Осетия.
24. Сотрудники органов государственной службы безопасности, военнослужащие Вооруженных Сил и иных воинских формирований Республики Южная Осетия за нарушение настоящего Порядка несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.
