Введение
Август 2008 года явился переломным моментом в новейшей истории Осетии. Он останется в памяти грядущих поколений, как время поистине судьбоносных событий в жизни осетинского этноса. Именно в августе 2008 года с помощью России был разгромлен грузинский неофашизм, вознамерившийся вероломно, одним ударом покончить с нашей Республикой и ее свободолюбивым народом. Именно в августе 2008 года Российская Федерация признала Южную Осетию независимым суверенным государством. Это послужило мощным импульсом для дальнейшего развития всех сфер общественной жизни Республики, в том числе и демократических институтов общества, общественно-политических организаций, политических партий, которые призваны строить всю свою работу, исходя из реалий сегодняшнего дня и задач, стоящих перед нашим обществом и государством в перспективе.
Как кандидат на пост Президента РЮО, а также от имени Социал-демократической партии, я выражаю интересы тех, кто собственным трудом, своим талантом и инициативой защищает суверенитет и общественный порядок нашей страны, создает материальные и духовные ценности. Главными критериями, определяющими нашу предвыборную политику, являются права и свободы человека, его интересы и личное счастье.
Основываясь на демократии, учитывая традиции нашего народа и сегодняшние реалии, мы видим свою главную цель в движении к справедливому, правовому, демократическому обществу, в котором осуществима интеграция общечеловеческих социал-демократических и либеральных ценностей; обществу, где рынок будет ориентирован на интересы человека. Мы честно и открыто говорим о тех пороках и ошибках, действиях отдельных лиц и власти, которые мешают прогрессивному развитию общества. Мы глубоко убеждены, что наш народ способен и может успешно решать вопросы, поставленные современностью. Залогом наших грядущих успехов являются терпение и трудолюбие народа, его интеллектуальный, культурный потенциал, а также наши природные богатства.
Наша политика строится на основе интересов народа и опирается на следующую систему ценностей, проверенную опытом международной социал-демократической практики:
- свобода, означающая не вседозволенность, а свободу выбора для каждого гражданина и его личную ответственность перед обществом. Мы категорически против ущемления законных прав и свобод гражданина, против любых форм угнетения и дискриминации;
- справедливость, т. е. осуществление на деле принципа равенства возможностей граждан, независимо от их социальных, национальных, расовых и религиозных различий. Такое распределение благ и ресурсов, которое обусловлено трудом и способностями человека. Мы решительно против иждивенчества и незаслуженных привилегий;
- солидарность, основанную на добровольных началах, взаимную помощь и взаимную ответственность людей в отстаивании общих интересов, готовность совместно противостоять любым злоупотреблениям в обществе и во властных структурах, готовность оказывать помощь тем членам общества, которые лишены возможности удовлетворять свои насущные потребности самостоятельно. Мы будем на практике отстаивать единство свободы и ответственности, справедливости закона, солидарность и партнерство.
Я буду добиваться превращения нашей Республики в страну, комфортную для жизни, стремиться повышать качество жизни во всех регионах РЮО, вне зависимости от того, город это или сельская местность. Я буду бороться с бедностью и чрезмерным социальным расслоением населения. Для достижения этих целей выступаю, за следующие меры:
- обеспечение доступности жилья для большинства населения путем снижения его стоимости за счет сокращения бюрократизма, коррупции и монополизма в строительстве, упрощения всех процедур согласования, отмены «категорий» использование земли и максимального облегчения ее покупки гражданами для ведения индивидуального жилищного строительства, расширения строительства и эксплуатации арендного жилья, государственного стимулирования развития ипотеки и других мер государственной поддержки получения жилья гражданами;
- проведение реформы пенсионной системы для достижения нормального соотношения зарплат и пенсий уже для нынешнего поколения пенсионеров и обеспечения достойного уровня жизни будущих пенсионеров.
- полное освобождение от налогов производителей «биологически чистой» сельскохозяйственной продукции на срок до 5 лет;
- проведение в течение года полного учета зданий, являющихся памятниками истории и культуры, и введение запрета на их снос или перепрофилирование, максимальное ограничение точечной застройки в исторических центрах;
- я намерен добиться контроля общества над властью, обеспечения равноправного диалога власти и гражданского общества, разделения государственной службы и бизнеса, повышения правовой культуры. Я хочу, чтобы борьба с коррупцией велась не на словах, а на деле;
- обеспечить независимость судов за счет изменения практики их формирования и обновления, расширение выборности судей (начиная с выборности мировых судей), признать любое давление на суд тяжким уголовным преступлением;
- добиться экономии бюджетных средств за счет роста эффективности государственных закупок;
- обеспечить равенство прав российских и иностранных инвесторов на внутреннем рынке;
- активная координация усилий и взаимодействие с мировым сообществом в борьбе с терроризмом и наркоторговлей;
- отказ от сотрудничества с диктаторскими или осуществляющими геноцид в отношении собственного народа режимами, а также с международно признанными таковыми террористическими организациями.
Наш девиз — «Свободный человек в свободном обществе».
Основываясь на социал-демократических ценностях и идеалах, я, Тасоев Дмитрий, кандидат в Президенты РЮО, целенаправленно буду добиваться следующих целей:
- построение справедливого, открытого, демократического общества, где каждому гражданину будут гарантированы его права и свободы, прежде всего, право на жизнь, работу, достойный материальный достаток, свободный доступ к творчеству и культуре;
- создание всех необходимых условий для свободного развития человека, его активного участия в общественной и политической жизни страны;
- построение правового государства, создание условий для становления гражданского общества;
- создание эффективной рыночной экономики, обеспечивающей достойную жизнь всем гражданам.
В политической сфере основными своими целями считаю:
- помогать в политическом образовании граждан своей страны;
- способствовать в выражении мнений граждан РЮО по любым вопросам общественной жизни и доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
- участвовать в выдвижении от Партии Социал-демократов кандидата в Президенты Республики Южная Осетия, кандидатов в Парламент РЮО и представительные органы местного самоуправления, участие Партии в выборах в эти органы и в их работе;
- способствовать консолидации усилий граждан РЮО, направленных на достижение и сохранение общественного согласия, укрепление межнациональных отношений;
- содействие развитию экономики и социальной сферы, укреплению позиций Республики, нерушимости ее территориальной целостности.
Демократия и верховенство Закона в обществе и государстве создают предпосылки для осуществления успешной социальной политики.
Основной целью социальной политики является реализация права человека на достойную жизнь.
Мы считаем основными приоритетами в социальной сфере:
- здоровье и процесс развития демографии;
- семью;
- образование и науку;
- культуру.
Государство обязано платить по своим социальным обязательствам, постоянно повышать качество социальных гарантий.
Социальная политика должна соответствовать реалиям рыночной экономики и условиям жизнедеятельности демократического, правового общества.
Семья
Основным институтом и ячейкой, на которую опирается общество, является семья. Только семья способна воспитать в человеке такие основополагающие нравственные качества, как уважение к старшим, ответственность, чувство собственного достоинства и долга, любовь к Родине. Социальная политика может быть эффективной, если государство в полном объеме отвечает по своим обязательствам перед каждой семьей. Учитывая сложившееся положение, государству необходимо принять чрезвычайные безотлагательные меры:
- предоставление жилья молодым семьям и льготное налогообложение, учитывая количество детей, увеличение размера детских пособий;
- создание широкой сети детских дошкольных учреждений и стимулирование их эффективной деятельности;
- учёт в трудовом стаже времени, потраченного на уход за малолетним ребенком. Молодые семьи должны иметь право на получение льготного денежного кредита на приобретение или строительство жилья с длительной рассрочкой, с установлением предельной минимальной ставки процента, сроков погашения и гарантий;
- обеспечение молодых семей устройством на работу (по определенной программе) и, как продолжение указанного содействия, — решение молодых семей иметь 2-х и более детей;
- реальный подъем материальной заинтересованности граждан в увеличении рождаемости детей, охрана материнства и детства.
Образование
В цивилизованном демократическом обществе свободной личности без образования не бывает. В современном обществе все оценивается умением людей, глубиной их знаний, профессионализма, интеллектом, культурой. Именно образование дает человеку возможность уверенно жить и чувствовать себя уверенно в быстро изменяющемся мире, добиваться своим трудом, своими знаниями поставленных целей.
Интеллектуальный прогресс в обществе опирается на тесное взаимодействие передовой системы науки и образования, где высшая школа и наука должны действовать как единое целое. Основное финансирование науки должно быть государственным.
Культура
Культура в современном мире является основой и символом прогресса в обществе и потому требует особого внимания к себе как со стороны государства, так и гражданского общества. Мы гордимся своими многовековыми культурными традициями, богатым культурным наследием нашего народа, достижениями представителей Осетии в искусстве, литературе, во всех других отраслях культуры. Материальная база культуры за годы борьбы нашего народа с грузинским национализмом пришла в упадок, и требуются неотложные меры по ее восстановлению. Особое внимание и помощь надо уделять тем, кто в первую очередь способствует росту культуры. Это писатели, артисты, художники, работники библиотек, музеев, клубов. Самого пристального повседневного внимания требуют вопросы развития осетинского языка, вызывающие сегодня серьезную озабоченность в обществе. Решать эту важнейшую проблему необходимо на всех уровнях:
- семья,
- дошкольные учреждения,
- школа,
- вузы,
- творческие организации,
- учреждения культуры,
- общественные организации.
Вся работа в этом направлении должна координироваться государством.
Молодёжь
Молодёжь — это наиболее активная социальная группа общества, которая во многом определяет будущее Республики, являясь стратегическим ресурсом общества. Именно она призвана обеспечить динамическое развитие нашей страны, и потому она должна постоянно быть объектом социальных инвестиций государства и общества.
Обеспечение молодых специалистов работой и жильем — одно из направлений деятельности государства, которое должно гарантировать социальное развитие молодых граждан Республики. Государство и молодежь являются партнерами в деле формирования гражданского общества:
- формирование у возрастающего поколения стремления к изучению и познанию истории своего Государства. Организации и проведение встреч ветеранов с молодежью на открытых уроках «Памяти», митингов, концертов, встреч у костра, походов по местам боевой славы, переиздание книг «Памяти», обновление экспозиций в исторических музеях, издание правдивых книг по истории без передергивания фактов;
- пропаганда природоохранных знаний, экологическое воспитание и эколого-сообразная перестройка мировоззрения населения;
- совместная работа и сотрудничество с молодежными организациями по решению возникающих вопросов в социальных и других сферах;
- активное участие в восстановлении сети профессионального технического образования, подготовка квалифицированных рабочих для предприятия.
Незащищенные слои населения
Мы считаем, что в особом внимании и заботе со стороны государства и общества нуждаются инвалиды и пожилые люди. Государство должно обеспечивать все необходимые условия реабилитации инвалидов, вовлечение их в различные сферы жизнедеятельности в соответствии с их возможностями. Особенно это должно относиться к детям-инвалидам, которым должны быть созданы все условия для реализации права на образование и развитие.
Пожилые люди должны иметь возможность вести достойную, наполненную смыслом жизнь. Необходимо создавать сеть социальных учреждений, оказывающих престарелым людям необходимые услуги.
Мы за действенную государственную и благотворительную помощь малоимущим семьям, беженцам и вынужденным переселенцам, многие из которых из-за бездушного отношения чиновников часто предоставлены сами себе и пока не имеют перспективы получить крышу над головой.
Оказание финансовой помощи малоимущим гражданам, многодетным семьям, семьям, потерявшим «кормильца», за счет стабилизационного фонда внутри.
О местном самоуправлении
Важнейшим элементом современного гражданского общества является местное самоуправление, основным критерием которого является выборность. Без него невозможно формирование гражданского общества, ибо именно этот институт является основой самоорганизации граждан по месту жительства и основывается на активности населения.
Принципы демократического правового государства предполагают четкое разграничение полномочий центральных (республиканских), региональных и местных органов и исключают любое вмешательство в компетенцию самоуправляющихся общин.
Мы полагаем, что местное самоуправление должно получать самые широкие полномочия в решении местных вопросов.
Экономическая политика
Мы рассматриваем экономику, ее успешное функционирование в сфере современных требований, как главнейшее средство практического осуществления всех социальных проблем. Мы считаем, что опираясь на свой собственный потенциал, на международный опыт и поддержку России, наше государство сможет при целенаправленной политике стать развитой, процветающей страной. Задача эта трудная. Но ориентация на ее решение, несомненно, открывает реальные перспективы для нынешних и грядущих поколений граждан Республики Южная Осетия.
Мы выступаем за социально-ориентированную рыночную экономику. Мы за функционирование в экономике различных форм собственности (государственной, частной и т. д.) и их эффективность и конкурентоспособность.
Мы выступаем за совершенствование налоговой системы.
Особое внимание должно уделяться мелкому и среднему предпринимательству, которое должно стать настоящим «локомотивом» экономики. Именно эта сфера является фундаментом экономики в развитых странах, она должна формировать подлинно народный характер рыночной экономики в нашей стране. Именно мелкое и среднее предпринимательство станет источником ее быстрого роста, приведет к созданию рабочих мест и увеличению доходов населения.
Принятия срочных мер требует положение, сложившееся в сельском хозяйстве Республики, пришедшее после распада Советского Союза и в результате перманентной грузинской агрессии в полный упадок. Из серьезного производителя сельскохозяйственной продукции Южная Осетия превратилась в регион, вынужденный ввозить продовольственные товары в основном извне. В селах могут возродить фермерство, сельскохозяйственные кооперативы, развитие межхозяйственной кооперации в сфере сбыта, снабжения, переработки и хранения продукции. Мы за льготное кредитование малого и среднего предпринимательства, ибо без такой действенной формы поддержки села, сколько-нибудь значительных положительных результатов в этом важнейшем секторе экономики ожидать не следует:
- последовательное создание национальных природных парков, восстановление в них растительного парков и животного мира, а в дальнейшем создание Межгосударственных ландшафтных парков путем функционального объединения со смежными природоохранными территориями;
- создание программ развития природоохранных зон;
- совместная работа с научными подразделениями по разработке новых технологий по энергоснабжению;
- подъем сельского хозяйства, агропромышленного комплекса за счет желания определенных граждан возрождать сельское хозяйство. Возрождать села, где возможно в сжатые сроки восстановить сельское хозяйство, построить жилье и решить кадровые вопросы для работы в сельском хозяйстве, отказываясь поэтапно от привозной продукции из других стран, развивая тем самым экономику собственного государства;
- развитие и восстановление фермерских хозяйств, оказание финансовой помощи в определенных структурах гражданам, заинтересованным работать в сельском хозяйстве;
- совместная работа с научными подразделениями, предприятиями промышленности и сельского хозяйства по выработке, апробации и внедрению новых технологий в сельском хозяйстве. Выделение бюджетных средств на их внедрение. Проведение конкурсов среди сельскохозяйственных предприятий, которые внедрили новые или возродили уже имеющиеся технологии, и получили высокий результат. Победителям районных ежегодных конкурсов предоставлять возможность посещать передовые сельскохозяйственные предприятия, как нашей Республики, так и за рубежом;
- развитие заинтересованности граждан развивать свое приусадебное сельское хозяйство и пережать в сельскую местность, за счет льгот, которые будет выделать государство.
Внешняя политика
Мы выступаем за конструктивную внешнюю политику, основанную на принципах: добрососедства и сотрудничества, неукоснительное выполнение принятых на себя обязательств и договоров, отстаивание национальных интересов общепринятыми в мире способами: уважение суверенитета и право нации на самоопределение других стран, поддержание усилий по сохранению стабильности и мира.
Заключение
Я, Тасоев Дмитрий, кандидат в Президенты РЮО, от своего имени, а также от имени Социал-демократической партии Республики Южная Осетия иду к власти для осуществления общих целей и задач, изложенных в настоящей Программе.
Мы ясно осознаем, что наша Программа не может быть реализована одной Партией без поддержки широкой общественности, политически и идеологически солидарного с ней общества. Мы открыты для всех, кто разделяет социал-демократические идеалы и ценности.
Успех в политике возможен только тогда, когда партия имеет реальную поддержку граждан республики. Мы будем строить новую политику, опираясь на такую поддержку.
Наша Партия — партия оптимистов, патриотов, и мы верим, что наш народ, отстоявший свою свободу и независимость в жестокой и кровопролитной борьбе с грузинскими неофашизмом, способен справиться со всеми вызовами и проблемами как внутреннего, так и международного порядка.