Настоящий Закон устанавливает организационные, экономические и правовые основы социальной защиты ветеранов в Республике Южная Осетия в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Категория ветеранов
С учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории Республики Южная Осетия по отражению грузинской агрессии и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов, ветераны труда.
Статья 2. Ветераны Великой Отечественной войны
1. Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий, а также лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную службу в период Великой Отечественной войны.
К ветеранам Великой Отечественной войны относятся:
1) участники Великой Отечественной войны:
а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или во время других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях;
б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии либо находившихся в этот период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
г) сотрудники разведки, контрразведки и другие лица, выполнявшие специальные задания в воинских частях действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств в период Великой Отечественной войны;
д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или оперативных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;
е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, участвовавшие в боевых операциях при выполнении правительственных боевых заданий на территории СССР в период с 1 января 1944 года по 9 мая 1945 года;
ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;
з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, и награжденные медалью «За победу над Германией в Великой Отечественной войне в 1941-1945 гг.» или медалью «За победу над Японией»;
2) лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
3) члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
4) лица, привлекавшиеся органами государственной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период Великой Отечественной войны;
5) лица, работавшие на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и награжденные медалью «За оборону Ленинграда» и лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
6) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо проработавшие менее шести месяцев и награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
2. Перечень воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, определяется Правительством Республики Южная Осетия. Перечень городов, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии, определяется законодательством Республики Южная Осетия.
Статья 3. Ветераны боевых действий
1. К ветеранам боевых действий относятся:
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, служащие Министерства обороны СССР, направленные органами государственной власти СССР в другие государства и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов, отрядов защиты народа, участвовавшие в боевых операциях при выполнении правительственных боевых заданий на территории СССР в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года;
2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Республики Южная Осетия, органов государственной безопасности Республики Южная Осетия, Службы внешней разведки Республики Южная Осетия, Государственной охраны Республики Южная Осетия, служащие указанных органов, служащие Министерства обороны Республики Южная Осетия, направленные в другие государства и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, военнослужащие и служащие смешанных сил по поддержанию мира в зоне грузино-осетинского конфликта, сотрудники Контрольно-счетной палаты Республики Южная Осетия, принимавшие участие в боевых действиях на территории Республики Южная Осетия по отражению грузинской агрессии;
3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в это государство в период ведения боевых действий;
4) военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания в Афганистан с территории СССР в период ведения там боевых действий;
5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Республики Южная Осетия, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Республики Южная Осетия за участие в обеспечении указанных боевых действий;
6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;
7) лица из числа гражданского населения Республики Южная Осетия, принимавшие активное участие в боевых действиях по отражению грузинской агрессии с 1989 по 2008 годы.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран боевых действий 1989-2008гг.» определяются Президентом Республики Южная Осетия.
2. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Республики Южная Осетия приводится в приложении к настоящему Закону. Изменения в указанный перечень вносятся законом Республики Южная Осетия.
Статья 4. Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий
1. К инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий (далее - инвалиды войны) относятся:
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, рабочие и служащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, на прифронтовых участках железных, автомобильных дорог, при строительстве оборонительных рубежей, военно-морских баз, аэродромов и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей действующей армии;
2) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий и в периоды, указанные в настоящем Законе;
3) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий;
4) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР;
5) лица, привлекавшиеся органами государственной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с февраля 1944 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период;
6) лица, обслуживавшие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Республики Южная Осетия, находившиеся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий.
2. Граждане Республики Южная Осетия, ставшие инвалидами в результате войн в Южной и Северной Осетии и Абхазии, приравниваются к инвалидам Великой Отечественной войны.
Статья 5. Ветераны военной службы
1. Ветеранами военной службы являются военнослужащие Вооруженных Сил СССР, Вооруженных Сил Республики Южная Осетия, других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством Республики Южная Осетия предусмотрена военная служба, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Республики Южная Осетия, либо награжденные, ведомственными знаками отличия, при условии, что общая продолжительность военной службы указанных военнослужащих составляет 20 лет и более, а также военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы. Указанные требования распространяются на военнослужащих, уволенных с военной службы в запас (отставку).
2. Для указанной категории лиц устанавливается звание «Ветеран военной службы».
3. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран военной службы» определяются Президентом Республики Южная Осетия.
Статья 6. Ветераны органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов
1. Ветеранами органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов являются лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работники органов прокуратуры, юстиции и судов, награжденные орденами и медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Республики Южная Осетия, либо награжденные ведомственными знаками отличия и имеющие право на пенсию за выслугу лег или по старости, а также лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей службы.
2. Для указанной категории лиц устанавливается звание «Ветеран органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов».
3. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов» определяются Президентом Республики Южная Осетия.
Статья 7. Ветераны труда
1. Ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";
2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Республики Южная Осетия, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны, а также лица, имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
2. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами Республики Южная Осетия.
Статья 8. Государственная политика в отношении ветеранов
Государственная политика в отношении ветеранов предусматривает:
1) создание соответствующих структур по делам ветеранов в органах государственной власти;
2) реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей;
3) выделение из государственного бюджета средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в настоящем Законе;
4) пропаганду с использованием средств массовой информации важности добросовестной военной службы и трудовой деятельности, значения государственных наград за ратные и трудовые подвиги.
Статья 9. Организационные основы реализации функций органов государственной власти по делам ветеранов
1. Реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется органами государственной власти и местными органами государственной власти.
Статья 10. Финансирование мер социальной защиты ветеранов
1. Расходы на реализацию прав и льгот, предоставляемых ветеранам настоящим Законом, производятся за счет средств государственного бюджета; порядок возмещения указанных расходов утверждается, соответственно, Правительством Республики Южная Осетия и органами государственной власти.
2. Финансирование установленных органами государственной власти Республики Южная Осетия мер социальной защиты ветеранов осуществляется за счет средств государственного бюджета.
3. Финансирование дополнительно установленных органами государственной власти мер социальной защиты ветеранов осуществляется за счет средств государственного бюджета и соответствующих местных бюджетов.
Статья 11. Законодательство Республики Южная Осетия о ветеранах
1. Законодательство Республики Южная Осетия о ветеранах состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
2. Если международным договором Республики Южная Осетия установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
3. Установленные ранее для ветеранов и членов их семей, законодательством СССР и Республики Южная Осетия права и льготы и другие нормы социальной защиты не могут быть отменены без их равноценной замены.
4. Законы и иные нормативные правовые акты Республики Южная Осетия, законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти, ограничивающие права и льготы ветеранов, предусмотренные настоящим Законом, являются недействительными.
Статья 12. Сфера применения настоящего Закона
1. Настоящий Закон распространяется на граждан Республики Южная Осетия, а также на постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категориям ветеранов, указанным в статьях 2 - 4 настоящего Закона. Меры социальной поддержки иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категориям ветеранов, указанным в статьях 2-4 настоящего Закона, временно проживающих или временно пребывающих на территории Республики Южная Осетия, определяются международными договорами Республики Южная Осетия.
2. Действие настоящего Закона в части предоставления льгот временно не распространяется на ветеранов, получающих пенсию за пределами Республики Южная Осетия, за исключением инвалидов Великой Отечественной войны и к ним приравненных, и участников Великой Отечественной войны.
Глава II. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ВЕТЕРАНОВ
Статья 13. Социальная поддержка ветеранов
1. Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей:
1) пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия;
2) получение, приобретение, строительство и содержание жилых помещений;
3) коммунально-бытовые услуги и торговое обслуживание;
4) медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание, санаторно-курортное лечение, обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
5) оплата проезда;
6) трудоустройство, обучение, переподготовка к условиям труда;
7) пользование услугами учреждений связи, культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных учреждений;
8) получению услуг учреждений социального обслуживания, социальной и юридической помощи.
Статья 14. Меры социальной поддержки инвалидов войны
1. Инвалидам войны в качестве мер социальной поддержки предоставляются следующие права и льготы:
1) повышение размеров пенсий и льготное налогообложение в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия;
2) получение разовых льготных кредитов банковских учреждений на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков;
3) капитальный ремонт принадлежащих одиноким инвалидам жилых помещений за счет средств государственного бюджета на условиях, определенных органами государственной власти;
4) первоочередное получение местных строительных материалов для жилищного строительства, отпуск древесины на корню для строительства жилых домов на условиях, определяемых органами государственной власти;
5) первоочередное (внеочередное для инвалидов войны I группы) бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилых фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий и внеочередной ремонт занимаемых ими жилых помещений; дополнительные основания признания инвалидов войны нуждающимися в улучшений жилищных условий устанавливаются органами государственной власти;
6) внеочередная бесплатная установка квартирного телефона;
7) недопустимость выселения инвалидов войны из занимаемых ими служебных помещений без предоставления безвозмездно другого жилого помещения;
8) преимущественное право на вступление в жилищные, жилищностроительные, гаражные, дачные кооперативы, садово-огородные товарищества, на бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых действующим законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства, а также на получение участков для сенокошения и выпаса скота;
9) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы). Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
10) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами государственной власти; абонентная плата за телефон, радио, коллективная антенна). Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда;
11) бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы, внеочередное бесплатное оказание медицинской помощи (в том числе ежегодное бесплатное диспансерное обследование) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;
12) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам участкового врача в порядке, установленном Правительством Республики Южная Осетия;
13) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и керамики) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства;
14) выплата работающим инвалидам войны пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов заработка независимо от стажа работы и пособия по временной нетрудоспособности вследствие общего заболевания до четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году;
15) прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования и на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Республики Южная Осетия, студентам из числа инвалидов войны, обучающимся в указанных образовательных учреждениях;
16) бесплатное обучение новым профессиям по месту работы на курсах повышения квалификации в системе государственной подготовки и переподготовки кадров, сохранение оплаты труда (100 процентов тарифной ставки) по последнему месту работы в течение всего периода обучения;
17) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до одного месяца в году, инвалидам войны I и II групп при недостаточности ежегодного и дополнительного отпусков для лечения в санатории разрешается выдавать листки временной нетрудоспособности на необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет предоставлена путевка;
18) при наличии медицинских показаний первоочередное обеспечение работающих инвалидов путевками в санатории, профилактории и дома отдыха по месту работы, а неработающих инвалидов - обеспечение бесплатными путевками органами, осуществляющими пенсионное обеспечение;
19) бесплатный проезд инвалидов войны на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) независимо от их места жительства, а в сельской местности на пассажирском транспорте (за исключением такси) по территории республики;
20) внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания;
21) право на внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, а также на внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
2. Меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам войны, распространяются на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также на реабилитированных, подвергшихся политическим репрессиям и на лиц, ставших инвалидами вследствие грузинской агрессии.
Статья 15. Меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны
1. Участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) повышение размеров пенсий и льготное налогообложение в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия;
2) получение разовых льготных кредитов банковских учреждений на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства;
3) внеочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий; первоочередной ремонт занимаемых ими жилых помещений; дополнительные основания признания нуждающимися в улучшении жилищных условий устанавливаются органами государственной власти;
4) недопустимость выселения участников Великой Отечественной войны из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления безвозмездного другого жилого помещения;
5) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы). Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
6) бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;
7) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до одного месяца в году;
8) при наличии медицинских показаний первоочередное обеспечение работающих участников Великой Отечественной войны путевками в санатории, профилактории, дома отдыха по месту работы, а неработающих участников Великой Отечественной войны - обеспечение бесплатными путевками органами, осуществляющими пенсионное обеспечение;
9) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания;
10) право на внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов (а также на внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому).
2. Участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного медицинского освидетельствования.
Статья 16. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий
1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) повышение размеров пенсий и льготное налогообложение в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия;
2) получение разовых льготных кредитов банковских учреждений на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства;
3) первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий, первоочередной ремонт занимаемых жилых помещений. Дополнительные основания признания ветеранов боевых действий нуждающимся в улучшении жилищных условий устанавливаются органами государственной власти;
4) недопустимость выселения ветеранов боевых действий из занимаемых служебных жилых помещений без предоставления безвозмездно другого жилого помещения;
5) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами государственной власти; абонентная плата за телефон, радио, коллективная антенна). Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда;
6) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы). Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
7) преимущественное право на установку квартирного телефона;
8) преимущественное право на вступление в жилищные, жилищностроительные, гаражные, дачные кооперативы и садово-огородные товарищества, бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых действующим законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства;
9) бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;
10) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам участкового врача в пределах норм и в порядке, установленных Правительством Республики Южная Осетия;
11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до трех недель в году;
12) при наличии медицинских показаний преимущественное право на получение путевок в санатории, профилактории, дома отдыха;
13) бесплатный проезд ветеранов боевых действий на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) независимо от их места жительства, а в сельской местности на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) по территории республики;
14) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждении, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
15) бесплатное обучение новым профессиям по месту работы, на курсах повышения квалификации в системе государственной подготовки и переподготовки кадров, сохранение оплаты труда (100 процентов тарифной ставки) по последнему месту работы в течение всего периода обучения;
16) прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования и на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Республики Южная Осетия, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях.
2. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы;
2) при наличии медицинских показаний преимущественное право на получение путевок в санатории, профилактории и дома отдыха;
3) преимущественное право приема в садоводческие товарищества (кооперативы) на установку квартирного телефона;
4) право на использование ежегодного отпуска в удобное для них время, а также на предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до одного месяца в году;
5) право на получение ссуды на льготных условиях для жилищного строительства в соответствии с действующим законодательством Республики Южная Осетия;
6) бесплатное обучение новым профессиям по месту работы, на курсах повышения квалификации в системе государственной подготовки и переподготовки кадров и охранение оплаты труда (100 процентов тарифной ставки) по последнему месту работы в течение всего периода обучения;
7) недопустимость выселения инвалидов из числа лиц, указанных в настоящем пункте, из занимаемых ими служебных жилых помещений без предоставления безвозмездно другого жилого помещения.
3. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) при наличии медицинских показаний преимущественное право на получение путевок в санатории, профилактории, дома отдыха;
2) преимущественное право на прием в садоводческие товарищества (кооперативы), на установку квартирного телефона;
3) право на использование ежегодного отпуска в удобное для них время;
4) право на получение ссуды на льготных условиях для жилищного строительства в соответствии с действующим законодательством Республики Южная Осетия.
Статья 17. Меры социальной поддержки военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), проходивших военную службу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии и награжденных медалью «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.» или медалью «За победу над Японией»
Военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), проходившим военную службу в период с 22 июня 1941 года по 6 сентября 1945 года в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии и награжденным медалью «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.» или медалью «За победу над Японией», предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) повышение размеров пенсий и льготное налогообложение в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия;
2) получение разовых льготных кредитов банковских учреждений на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков;
3) получение разовых льготных кредитов банковских учреждений на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства;
4) преимущественное право на вступление в жилищные, жилищностроительные, гаражные кооперативы и садово-огородные товарищества;
5) недопустимость выселения указанных в настоящей статье лиц, ставших инвалидами, из занимаемых ими служебных жилых помещений без предоставления безвозмездного другого жилого помещения;
6) преимущественное право на установку квартирного телефона, ремонт квартиры;
7) бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях (в том числе в госпиталях ветеранов войн);
8) использование ежегодного отпуска в любое удобное для них время и предоставление дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до двух недель в году;
9) преимущественное право на прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, а также на вне очередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
Статья 18. Меры социальной поддержки лиц, работавших на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и награжденных медалью «За оборону Ленинграда» и лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
1. Лицам, работавшим на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и награжденным медалью «За оборону Ленинграда», и лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) повышение размеров пенсий и льготное налогообложение в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия;
2) получение разовых льготных кредитов банковских учреждений на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства;
3) первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий, первоочередной ремонт занимаемых ими жилых помещений;
4) внеочередная установка квартирного телефона;
5) преимущественное право на вступление в жилищные, жилищностроительные, гаражные, дачные кооперативы и садово-огородные товарищества, бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых действующим законодательством Республики Южная Осетия, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства;
6) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до одного месяца в году;
7) при наличии медицинских показаний преимущественное право на обеспечение лиц, указанных в настоящей статье, путевками в санатории, профилактории, дома отдыха по месту работы, а неработающих - обеспечение путевками органами, осуществляющими пенсионное обеспечение;
8) обеспечение при наличии медицинских показаний путевками на амбулаторно-курортное лечение;
9) бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) независимо от их места жительства, а в сельской местности на пассажирском транспорте (за исключением такси) по территории республики;
10) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, обслуживание на предприятиях розничной торговли и бытового обслуживания;
11) право на внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, а также на внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
2. Лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), устанавливаются следующие дополнительные льготы:
1) ежегодное диспансерное обследование в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;
2) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы). Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
3) оплата 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных местными органами государственной власти; абонентная плата за телефон). Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда;
4) недопустимость выселения указанных в пункте 1 настоящей статьи лиц из занимаемых служебных жилых помещений без предоставления безвозмездно другого жилого помещения.
Статья 19. Меры социальной поддержки лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружении, морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог
1. Лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, в качестве мер социальной защиты предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) повышение размеров пенсий в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия;
2) получение разовых льготных кредитов банковских учреждений на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков;
3) преимущественное право на вступление в садово-огородные товарищества;
4) бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых действующим законодательством Республики Южная Осетия, для строительства жилого дома, ведения садово-огородного или крестьянского (фермерского) хозяйства;
5) преимущественное право на установку квартирного телефона;
6) недопустимость выселения указанных лиц, ставших инвалидами, из занимаемых ими служебных помещений без предоставления безвозмездно другого жилого помещения;
7) использование ежегодного отпуска в удобное для указанных лиц время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до одного месяца в году;
8) при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по месту работы путевками в санатории, профилактории, дома отдыха;
9) бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) независимо от их места жительства, а в сельской местности на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) по территории республики;
10) преимущественное право на прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, а также на внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
2. Указанные меры социальной поддержки также распространяются на лиц, привлекавшихся органами государственной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территории и объектов в период Великой Отечественной войны, а также на членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
Статья 20. Меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо проработавших менее шести месяцев и награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной воины
Лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо проработавшим менее шести месяцев и награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в качестве мер социальной защиты предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) повышение размеров пенсии и льготное налогообложение в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия, получение разовых льготных кредитов банковских учреждений на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков;
2) преимущественное право на вступление в садово-огородные товарищества, бесплатное получение земельного участка в размерах, определяемых действующим законодательством для жилищного строительства;
3) 50-процентная скидка в оплате лекарств, приобретаемых по рецептам в порядке, установленном Правительством Республики Южная Осетия;
4) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до двух недель в году;
5) преимущественное право на прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, а также на внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
Статья 21. Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий
1. Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Республики Южная Осетия.
Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) получение разовых льготных кредитов банковских учреждений на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства;
2) преимущественное право на вступление в жилищные, жилищностроительные, гаражные и другие кооперативы, садово-огородные товарищества;
3) первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий. Дополнительные основания признания нуждающимся в улучшении жилищных условий устанавливаются органами государственной власти;
4) бесплатное получение земельного участка в размерах, определяемых действующим законодательством Республики Южная Осетия, для жилищного строительства, ведения садово-огородного или крестьянского (фермерского) хозяйства;
5) бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым члены семьи прикреплены при жизни погибшего (умершего);
6) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы). Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
7) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами государственной власти; абонентная плата за телефон). Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда;
8) первоочередное получение местных строительных материалов для жилищного строительства, отпуск древесины на корню для строительства жилых домов на условиях, определяемых органами государственной власти;
9) при наличии медицинских показаний преимущественное право на обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санатории, профилактории, дома отдыха;
10) бесплатный проезд родителей, супруги (супруга) погибшего (умершего) на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) независимо от их места жительства, а в сельской местности на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) по территории республики;
11) право на первоочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, а также на внеочередной прием на обслуживание отделения социальной помощи на дому супруги (супруга) погибшего (умершего).
2. Независимо от нахождения на иждивении погибшего инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий
получения любого вида пенсии и заработка меры социальной поддержки предоставляются:
1) родителям погибшего (умершего);
2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;
3) супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны, ставшего инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), не вступившей (не вступившему) в повторный брак;
4) супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко.
3. Меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших), распространяются па членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье, предоставляются членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей.
4. Членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда предоставляются меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших).
Льготы, установленные для этой категории семей, распространяются и на семьи, погибших в ходе боевых действий при исполнении своего общественного и служебного долга по отражению грузинской агрессии.
Статья 22. Меры социальной поддержки ветеранов труда
1. Ветераны труда при выходе на пенсию сохраняют права членов трудового коллектива, предприятия, учреждения, организации, в которых они работали до выхода на пенсию. За ними сохраняется право на улучшение жилищных условий, на пользование объектами социально-бытовой сферы и услугами культурно-просветительных учреждений, на участие в приватизации, акционировании предприятия, учреждения, организации.
Ветеранам труда при выходе на пенсию в качестве мер социальной защиты предоставляются следующие права и льготы:
1) пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;
2) при достижении возраста, дающего права на пенсию по старости, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и керамики) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства;
3) предоставление ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до одного месяца в году.
2. Предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, органов власти вправе устанавливать, исходя из специфики и условий труда, дополнительные льготы гражданам, имеющим особые заслуги перед предприятием, учреждением, организацией.
3. Органы государственной власти за счет средств государственного бюджета вправе устанавливать ветеранам труда дополнительные льготы.
Статья 23. Меры социальной защиты ветеранов военной службы, ветеранов органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов
Меры социальной защиты ветеранов военной службы, ветеранов органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции, судов устанавливаются законодательством Республики Южная Осетия. Указанные ветераны по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, приобретают право на льготы, установленные для ветеранов труда.
Статья 24. Оказание ритуальных услуг
1. Погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, погребением, возмещаются за счет средств органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
2. В случае если расходы по организации похорон погибших (умерших) ветеранов осуществляются за счет средств членов семей погибших (умерших) ветеранов или других лиц, им выплачивается пособие на погребение в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.
ГЛАВА III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 25. Общественные объединения ветеранов.
1. В целях защиты прав и законных интересов ветеранов в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия создаются общественные объединения ветеранов.
2. Органы государственной власти оказывают содействие деятельности общественных объединений ветеранов.
3. Решения по вопросам социальной защиты ветеранов, деятельности общественных объединений ветеранов принимаются органами государственной власти при участии представителей соответствующих объединений ветеранов.
Статья 26. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Республики Южная Осетия о ветеранах
Должностные лица органов государственной власти Республики Южная Осетия и местных органов государственной власти несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Республики Южная Осетия о ветеранах в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.
Статья 27. Судебная защита прав ветеранов
Ветераны имеют право на обращение в суд за защитой своих прав и льгот, установленных настоящим Законом, а также другими законами и иными нормативными правовыми актами Республики Южная Осетия.
Статья 28. Документы, подтверждающие права ветеранов
Реализация прав и льгот ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года, Правительством Российской Федерации либо Правительством Республики Южная Осетия.
Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Закон Республики Южная Осетия "О ветеранах" от 11 ноября 1998 года.
3. Предложить Президенту Республики Южная Осетия и поручить Правительству Республики Южная Осетия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
