Уходящий 2023 год отметился важными вехами двусторонних, росийско-югоосетинских отношений. Динамика отмечалась в политической, экономической и культурной сферах, успешно развивались межгосударственные связи по линии образования и здравоохранения. Основой развития этого процесса является Договор о союзничестве и интеграции между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия, заключенный 18 марта 2015 года. Видимых результатов в рамках реализации положений этого основополагающего документа в 2023 году было очень много, поэтому остановимся лишь на основных из них.
В едином политическом измерении
Добрый задел не только на год, но и на дальнейшее развитие двусторонних связей был сделан на встрече президентов России В.В.Путина и Южной Осетии А.Э.Гаглоева 16 марта в столице РФ. Во время переговоров между руководителями двух дружественных стран было отмечено, что отношения Москвы и Цхинвала носят особый характер.
«У нас развиваются практически все программы, инвестиционная программа, программа социально-экономического развития, программа финансовой помощи, кредитная программа помощи и поддержки Южной Осетии. С точки зрения обеспечения безопасности на территории республики расквартирована российская военная база и по этому направлению налажено очень тесное взаимодействие между соответствующими структурами», – отметил руководитель российского государства.
В свою очередь президент А.Э.Гаглоев сказал, что Российская Федерация всегда была рядом с народом Южной Осетии, поддерживает и оказывает неоценимую поддержку РЮО и сегодня.
Важное значение для развития отношений между нашими странами, имеют рабочие контакты на всех уровнях. 25 августа 2023 г. в Москве в преддверии 15-й годовщины признания государственной независимости Южной Осетии Россией состоялась встреча заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации Д.А. Медведева с Президентом РЮО А.Э.Гаглоевым.
Во время регулярных встреч президента А.Гаглоева с заместителем руководителя администрации президента Российской Федерации Д.Н.Козаком обсуждаются актуальные вопросы двустороннего взаимодействия.
На переговорах с министром иностранных дел РФ С.В.Лавровым в Сочи в октябре 2023 г. рассматривались ключевые вопросы двусторонней повестки дня и внешнеполитической координации, включая расширение международных связей Республики Южная Осетия. В 2023 году продолжились усилия российских, югоосетинских и абхазских дипломатов в рамках Женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье.
Внешнеполитические ведомства России и Южной Осетии ведут активную работу по совершенствованию общей договорно-правовой базы. 2023 год прошел под знаком важной даты – 15-летия установления дипломатических отношений между РФ и РЮО.
Двусторонние контакты не ограничиваются только большой политикой. Приезд в Москву председателя Правительства К.Х.Джусоева отмечен решением важных вопросов экономики и социальной сферы.
Председатель парламента РЮО А.Алборов и руководитель Государственной Думы В.Володин подписали в октябре 2023 года в Москве соглашение о сотрудничестве между законодательными органами наших стран. Документ придаст новый импульс сотрудничеству российских и юго-осетинских парламентариев. Свой вклад в развитие межпарламентского диалога вносят и члены Комиссии по сотрудничеству между Советом Федерации Федерального Собрания РФ и Парламентом РЮО.
Российско-югоосетинские связи развиваются, в том числе, и на уровне субъектов РФ. Это происходило как на отдельных площадках, таких как Кавказская инвестиционная выставка и Петербургский международный экономический форум, так и во время рабочих поездок А.Гаглоева в республику Крым, Карачаево-Черкессию и Чеченскую Республику.
Общие угрозы сплачивают наши народы и наши страны. Это в очередной раз подтвердило участие представителей Южной Осетии в борьбе с украинским национализмом, а фактически с стоящим за его спиной воинствующим Западом. Сегодня на полях сражений специальной военной операции в едином строю российские и осетинские военнослужащие, добровольцы. Эта союзническая поддержка со стороны руководства и народа Южной Осетии высоко ценится в России.
Настоящее – основа будущего
Развитие экономики и социальной сферы РЮО проходит в рамках Государственной программы социально-экономического развития РЮО на 2022-2025 гг. Над претворением в жизнь ее положений плодотворно работает двусторонняя Межправкомиссия по социально-экономическому сотрудничеству, рабочие совещания в ее рамках состоялись в Москве (февраль) и Цхинвале (ноябрь) 2023 г.
Благодаря российской финансовой помощи, определенной Межправкомиссией, в РЮО в уходящем году развивалось жилищное строительство, реконструировалась дорожная инфраструктура столицы Республики и районов. Среди видимых глазу примеров: многоквартирные дома в северной части г.Цхинвал, завод базальтовых изделий, асфальтирование участка горной автодороги «Ерцо-Синагур», строящиеся корпуса консервного завода и детского летнего лагеря, начало добычи строительного камня и экспорт продукции фирмы «Высокогорная Кельская пивоварня» в Россию…
В республике строятся объекты с применением сложных инженерно-технических систем и оборудования, обслуживание которых требует квалифицированных инженерных кадров. Как решение этой проблемы на перспективу – создание кванториума (детского технопарка).
Отдельная сфера внимания – сельское хозяйство. 31 января 2023 года в Москве состоялась рабочая встреча министра сельского хозяйства России Д.Н.Патрушева и Председателя Правительства РЮО К.Х.Джуссоева. Встреча была посвящена вопросам расширения двустороннего сотрудничества в агропромышленном комплексе.
В свою очередь, глава Минсельхоза А. Маргиев обсудил с директором департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений министерства сельского хозяйства России Р. Некрасовым вопросы реализации мероприятий по линии сельского хозяйства, предусмотренные в рамках Государственной программы социально-экономического развития РЮО на 2022-2025 годы, а также возможности обновления материально-технической базы отрасли сельского хозяйства республики.
В рамках Инвестпрограммы запланировано более сорока мероприятий и они, без сомнения, все будут реализованы. Слова вице-премьера РФ Александра Новака тому подтверждение: «Убежден, что дальнейшая слаженная работа позволит закрепить достигнутые результаты, придать импульс новым инициативам и договоренностям. Вижу в нашей работе большую перспективу, и уверен, что наша совместная деятельность продолжит приносить хорошие результаты».
В течение 2023 года активно проходил межкультурный диалог, основанный на общности ценностей наших народов, их нахождении в едином измерении Русского мира. Дни славянской письменности и Русского языка, Международный фестиваль «Осетия - Россия: общее культурное наследие», многочисленные выставки и юбилеи российских писателей и поэтов, организация массовых диктантов, концерты известных российских мастеров исполнительского искусства, кинофестивали, гастрольные поездки творческих коллективов в Российскую Федерацию – все это свидетельство нахождения наших народов в едином культурно-историческом пространстве.
Развитие контактов в сфере культуры происходит при активном участии Посольства России в Южной Осетии, Министерства культуры РЮО и Представительства Россотрудничества в Республике.
Немало было сделано для развития русского языка, являющегося наряду с осетинским государственным языком в РЮО. 9 июня 2023 г. в Ленингорском районе был открыт и успешно функционирует «Центр открытого образования на русском языке». Уже в октябре здесь стартовало обучение по дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе «Русский язык в сфере туризма и рекреационных услуг (мастерство социокультурной коммуникации в сфере гостеприимства)».
Фонды Министерства культуры Республики и ЮОГУ в 2023 г. пополнились нескольким тысячами книг, переданными им в дар Представительством Россотрудничества в Южной Осетии в рамках программы «Развитие образования».
Важное значение имеют и личные контакты. Делегация преподавателей ЮОГУ приняла участие в XVI Международном фестивале «Великое Русское слово», который прошел в Крыму и в работе XV Конгресса Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы в Санкт-Петербурге. Руководство Минкульта РЮО участвовало в обсуждении тенденций и актуальных вопросов развития современной культурной среды на полях «Форума объединенных культур» в Северной столице России.
Событиями российско-югоосетинского сотрудничества отметились и другие сферы. Ученые из РЮО дискутировали по проблемам современной науки на XV Конгресса антропологов и этнологов России, который прошел в Санкт-Петербурге. Представители Республики приняли участие в работе Международного юридического форума «Состояние и тенденции развития права государств кавказского региона» в Ставрополе, сотрудники Министерства иностранных дел РЮО прошли курсы повышения квалификации в Дипломатической академии МИД России…
В мае 2023 г. подписанием соглашения о сотрудничестве с Юго-Осетинским государственным университетом в республике начал действовать фонд «Международный институт развития коммуникации "МИР-МОСТ-ОСЕТИЯ"». В числе своих задач эта организация видит содействие укреплению интеграции Южной Осетии с Российской Федерацией, всестороннему развитию гуманитарного сотрудничества между РЮО и РФ.
В уходящем году продолжились мероприятия по укреплению сферы здравоохранения. Глава Минздрава РЮО Т. Джигкаев провел в Москве ряд важных встреч с российскими коллегами. Высококвалифицированные специалисты из Российской Федерации провели диагностику детей с хроническими заболеваниями, была оказана помощь в восстановлении медицинского оборудования в лечебных учреждениях республики.
Прошедший 2023 год отметился расширением двусторонних связей между оборонными ведомствами и правоохранительными органами России и Южной Осетии. Вопросы оказания научно-методической и практической помощи обсуждали представители МЧС РФ и РЮО.
Сегодня мы рассказали лишь о части мероприятий, которые были реализованы в рамках двусторонних российско-югоосетинских отношений. Не меньше надежд и на будущее, и они связаны не только с Государственной программой социально-экономического развития РЮО на 2022-2025 гг. На сегодняшний день сформирована широкая договорно-правовая база, основу которой составили 130 двусторонних соглашений и протоколов, отдельных межведомственных документов, – их реализация будет способствовать дальнейшему развитию всех сфер жизни Республики Южная Осетия.