О борьбе с коррупцией и работе комитета государственного контроля и экономической безопасности рассказал ИА «Рес» глава ведомства Батраз Таказов.
- Как Вы можете охарактеризовать уровень коррупции в нашей Республике?
- До начала грузинской агрессии в августе 2008 года уровень коррупции в Южной Осетии был на довольно низком уровне. По сравнению с соседними государствами и рядом субъектов Российской Федерации, у нас уровень коррупции был многократно ниже. Однако послевоенная разруха побудила, к сожалению, некоторых людей идти на сделку со своей совестью. Когда начался процесс восстановления разрушенных в ходе августовских событий жилого фонда и предприятий, то некоторые недобросовестные граждане и чиновники, не считаясь с нормами права, стали ставить свои личные интересы превыше всего. В связи с этим у нас наметился некоторый рост уровня коррупции.
- Каков, по Вашему мнению, уровень информированности граждан по правовым вопросам, касающимся противодействия коррупции? Надо ли проводить среди граждан и общественных организаций работу по разъяснению прав и обязанностей как представителей различных органов власти, так и тех, кто к ним обращается?
- Работа по информированию населения по вопросам противодействия коррупции пока не проводится на должном уровне. Наши средства массовой информации, к сожалению, пока не уделяют данной тематике достаточно внимания. А вопрос очень актуальный. В процессе работы мы очень часто сталкиваемся с тем, что не только простые граждане, но и некоторые чиновники недостаточно осведомлены о вопросах, касающихся противодействия коррупции. Как показывает практика, чем эффективнее организована разъяснительная работа по вопросам связанным с этим негативным явлением, тем уровень коррупции бывает ниже. Так что я считаю: необходимо проводить среди населения более интенсивную разъяснительную работу по вопросам борьбы с коррупцией, и наши СМИ должны уделять освещению этой тематики пристальное внимание.
- Наши законодательные меры и действия правоохранительных органов направлены в основном на предотвращение коррупции среди чиновников, а как быть с теми, кто дает взятки?
- На практике довольно часто мы сталкиваемся с тем, что граждане порой не считают себя виновными за то, что сами выступают инициаторами и предлагают должностным лицам различные ценности и деньги в качестве вознаграждения за то, чтобы тот или иной чиновник, от которого что-либо зависит, принял решение по интересующим данных граждан вопросам в их пользу. И когда наши сотрудники начинают объяснять таким гражданам что инициирование дачи взятки тоже является преступлением, то они отвечают: «А что плохого я сделал? Я просто хотел отблагодарить этого чиновника за то, что он мне помог в решении этого вопроса». В связи с этим, как я уже говорил, необходимо обязательно более интенсивно проводить соответствующую разъяснительную работу среди населения.
- Работа правоохранительных органов по борьбе с коррупцией бывает более эффективной, когда и общественность оказывает им содействие. Оказывает ли население РЮО такую помощь и имеется ли в этой связи обращения в ваш комитет со стороны граждан и общественных организаций?
- Могу сказать, что население оказывает нам активную поддержку в борьбе с коррупцией. Чиновники к нам обращаются редко, но в наш комитет поступают десятки обращений граждан. Сотрудники комитета экономической безопасности при исполнении своих обязанностей стараются быть предельно честными и объективными. Граждане это знают и информируют нас об известных им правонарушениях. Мы не оставляем без внимания ни одно заявление и всегда принимаем соответствующие меры. Люди бывают нам благодарны. Они выражают нам благодарность за то, что удовлетворены результатами нашей работы по поводу их обращений. Я могу привести достаточно много конкретных примеров этому.
- Должна ли информация анонимного характера служить основанием для проведения проверок на тех или иных объектах или деятельности чиновников?
- Как чиновник с 38 летним стажем, придерживаюсь того, что заявления анонимного характера должны рассматриваться. Но всегда необходимо учитывать то, что некоторых людей на анонимные заявления побуждают зависть, личная неприязнь, ведение нечестной конкуренции и так далее. Поэтому следует всегда тщательно разбираться. Есть факты, когда анонимные заявления помогали выявить незаконные действия. К примеру, в связи с поступившим анонимным заявлением, в настоящее время у нас проводится проверка по поводу строительства одного нового дома, который принадлежит чиновнику. Этот дом не был разрушен в ходе грузинской агрессии в августе 2008 года. Там имелись лишь незначительные повреждения. Однако в результате проверки выяснилось, что при проведении работ по восстановлению разрушенного в ходе боевых действий жилья этому чиновнику тоже начали строить новый дом. К тому же, этот чиновник имеет еще и трехкомнатную квартиру. Некоторые люди, у которых в результате грузинских обстрелов дома действительно были разрушены и приведены в негодность, еще не обустроены, а этому чиновнику незаконно строился новый дом. Мы подготовили по этому поводу материалы и направим их в Генеральную прокуратуру. В пресечении такой деятельности активную помощь нам оказывают и Государственный комитет по реализации проектов восстановления РЮО, и Генпрокуратура РЮО.
- Какой объем работы проведен Вашими сотрудниками в текущем году, и каков его результат?
- В 2010 году нами проведена 21 проверка финансово-хозяйственной деятельности разных ведомств и структур. Проверки эти были очень объемные. Они проводились по поручению как президента РЮО, так и по поручению Генпрокуратуры, по заявлениям граждан и по тем материалам, которые нарабатывались самим комитетом госконтроля. Сумма выявленного ущерба только в 2010 году составила 289 миллионов рублей. А вообще за трехлетнюю деятельность сумма выявленного ущерба составила свыше 505 миллионов рублей. Только в 2010 году нашим комитетом в генеральную прокуратуру направлено 45 материалов проверок. За это же время исполнено 33 поручения президента. Мы 50 раз направляли информацию в разные организации. Рассмотрено 26 жалоб граждан на нарушение их законных интересов. Наша организация не очень большая. К тому же, мы испытываем определенный недостаток материально-технических средств. Но с учетом имеющихся возможностей, перечисленные показатели свидетельствуют о том, что мы работаем на полную мощность и стараемся максимально эффективно решать те задачи, которые перед нами поставлены руководством Республики.
- Надо ли с целью совершенствования действующего на территории РЮО законодательства принимать какие-нибудь нормативно-правовые акты повышающие эффективность борьбы с коррупцией. Если да, то какие, и инициирует ли комитет их разработку?
- С целью повышения эффективности борьбы с коррупцией необходимо совершенствовать наше законодательство. Работа в этом направлении ведется. Есть поручения президента и нашему комитету, и генпрокуратуре разработать ряд нормативных правовых актов, касающихся противодействия коррупции. Мы имеем определенные наработки и ведем дальнейшую работу в данном направлении.
- Кто является инициаторами коррупционных сделок - простые люди, предприниматели или представители органов власти?
-К сожалению, инициаторами коррупционных сделок у нас бывают представители всех трех указанных категорий. Особо хочется отметить, что очень часто граждане и предприниматели своими действиями создают благоприятные условия для коррупции. Когда нечистоплотные должностные лица начинают вымогать у них деньги за решение тех или иных вопросов, то не все граждане и предприниматели обращаются в соответствующие органы с жалобами на незаконные действия коррумпированных чиновников. Своим бездействием они способствуют тому, что нечистоплотным должностным лицам их правонарушения сходят с рук. Это создает у них ощущение безнаказанности и стимулирует их на новые коррупционные действия. Необходимо, чтоб и граждане и предприниматели это осознали, обращались в соответствующие органы, и тем самым оказывали властям содействие в борьбе с коррупцией. У нас здоровое общество, и я абсолютно уверен, что, благодаря совместным действиям органов государственной власти и общественности, мы сведем уровень коррупции до минимального уровня.
Гугули Валиев
