Интервью кандидата в президенты Алана Котаева информационному агентству «Рес».
«В жизни рядовых граждан должны обязательно произойти изменения».
- Считаете ли Вы себя оппонентом действующей власти? В чем ваше несогласие?
- Я выражаю несогласие с существующей властью по многим пунктам. Среди них направленность помыслов и действий власти не на благо общества, а на собственные интересы, злоупотребление властными полномочиями; отсутствие всестороннего контроля над использованием государственных средств и собственности; неисполнение органами государственной власти и должностными лицами обязанностей, предусмотренных Конституцией; безответственность власти за результаты своей деятельности. А также, отсутствие диалога между властью и обществом, деление общества на «своих» и «чужих»; неспособность и нежелание существующей власти решать экономические и социальные проблемы Республики и, как следствие, утрата доверия со стороны народа.
Противоречивость заявлений представителей власти в отношении международного статуса Республики не может не вызывать обеспокоенности. Вопрос о независимости Республики или о вхождении в состав России должен решаться только всенародным голосованием. Вот далеко не полный перечень, почему я выражаю свое несогласие с деятельностью существующей власти.
- Вы считаете себя конструктивной или деструктивной оппозицией? Какая, на Ваш взгляд, разница между конструктивной и деструктивной оппозицией?
- Оппозиция необходима любой власти — это вполне нормально и во всех цивилизованных странах оппозиция не дает власти расслабиться. Считаю себя представителем конструктивной оппозиции. Основная разница между конструктивной и деструктивной оппозицией в том, на что ориентирована оппозиция — на благо народа или на собственные амбиции и власть для себя. Конструктивная оппозиция — это сохранение лучшего и созидание нового, деструктивная — это оголтелое противостояние и бездумное разрушение.
- Каковы основные идеи Вашей предвыборной программы?
- Основные идеи моей предвыборной программы следующие:
1. Власть для народа! Власть под контролем народа! Изменение отношений между властью и обществом. Наведение порядка в деятельности государственных структур, создание действенной системы контроля за деятельностью исполнительной власти.
2. Мы вместе с народом одолеем любые невзгоды! Преодоление политического кризиса и достижения общественного согласия. Мы не возродим нашу Родину, пока в обществе царит разобщенность и недоверие к власти. Все прогрессивные силы общества должны объединиться.
3. Восстанавливать, развивать и модернизировать! Разработать Государственную программу комплексного социально-экономического восстановления и развития республики. Определить четкие пути выхода из кризиса и одновременно с этим осуществлять конкретные действия по модернизации и развитию нашего хозяйства. Привлекать инвестиции и создавать новые рабочие места.
4. Решить наболевшие проблемы жителей республики — это самая важная задача! Доверие к власти не будет восстановлено до тех пор, пока не начнется решение самых неотложных жизненных проблем наших граждан. Необходимы конкретные меры по поддержке наиболее незащищенных категорий граждан.
5. Восстановление и развитие культуры, образования, здравоохранения! Восстановление материальной базы образования, здравоохранения и обеспечение потребностей республики в квалифицированных кадрах, национальная программа «Молодежь Республики» и возрождение духовных ценностей нашего народа.
6. Вопросы безопасности и международного признания Республики Южная Осетия.
- Что изменится в жизни рядовых граждан, если Вы будете избраны на пост президента РЮО?
- В жизни рядовых граждан должны обязательно произойти изменения. Многим жителям необходимы нормальные жилищные условия и стабильный режим функционирования коммунального хозяйства, малообеспеченная часть населения должна чувствовать заботу государства (конкретные предложения в моей программе); размеры зарплат, пенсий, пособий по уходу за детьми необходимо поднять до уровня, не ниже реального прожиточного уровня; преодолеть безработицу и создать новые рабочие места. Выполнение работ по восстановлению и строительству хозяйственных объектов будет производиться не сторонними силами, а с помощью наших специалистов, усилится работа по содействию возвращению на родину наших земляков, вынуждено покинувших Республику в годы войны. Молодежь будет поддерживаться посредством предоставления льготных кредитов на жилье, выделения грантов и специальных стипендий, а также будет гарантировано трудоустройство молодых специалистов. Возрождение культуры нашего народа, открытие культурных и спортивных учреждений, восстановление образовательных учреждений и детских садов — наши дети должны жить лучше. И самое главное — это участие народа в управлении Республикой. Восстановление истинных прав граждан, закрепленных в Конституции. Как достичь заявленных улучшений? Без реальной программы выхода из кризиса и развития нашей страны любые обещания будут пустыми словами.
- С каких шагов Вы начнете свою деятельность в должности президента нашей страны?
- Считаю, что начинать нужно с наведения порядка в деятельности органов государственной власти и должностных лиц, добиться строгого исполнения ими своих обязанностей. Исполнительная власть, включая президента, должна нести ответственность перед своим народом за результаты деятельности и постоянно отчитываться о проделанной работе. Кроме того, необходим строгий контроль над расходованием бюджета и беспощадная борьба с коррупцией. Это позволит направить средства на скорейшее восстановление разрушенного хозяйства и создание нормальных условий для жизни наших граждан.
Проведение референдума по статусу Республики и решение народом вопроса о независимости или воссоединении с Россией. От решения этого вопроса будет зависеть дальнейшая судьба Республики и конкретные пути ее развития.
Наряду с глобальными вопросами внешней и внутренней политики необходимо безотлагательно решать проблемы возрождения и развития Республики: восстановление жилищного фонда, подъем сельского хозяйства, развитие предпринимательства, строительство стратегически важных объектов (таких как железная дорога).
- Как Вы расцениваете последние события, случившиеся в контексте предвыборной кампании в Южной Осетии?
- Сегодня власть полностью утратила доверие народа. Это подтвердили и события последних дней. Любыми способами они (власть имущие) пытаются протолкнуть своих ставленников. Считаю, что все действия должны осуществляться в соответствии с законом. Но это должны понимать и все кандидаты на пост президента, поскольку отдельные кандидаты делают попытки нарушить закон.
- Очень актуально стоят взаимосвязанные, по мнению большинства наших читателей, вопросы коррупции и торможения позитивных процессов в нашей Республике. Инициируете ли вы уголовные дела в отношении лиц, подозреваемых в коррупции, по примеру президента Абхазии?
- Коррупция — это преступление против собственного многострадального народа. Противоправные действия любых лиц, занимающих государственные должности, — будь то политики, судьи или чиновники, — должны незамедлительно караться в соответствии с законом. Коррупция будет приравнена к тяжким уголовным преступлениям, а в состав уголовных санкций будет введена конфискация имущества. Я предлагаю ввести обязательное декларирование и жесткий контроль за доходами и расходами лиц, занимающих государственные должности, и членов их семей.
- Как будет решаться кадровая проблема?
- Все должности государственной службы должны исполняться гражданами, имеющими соответствующий уровень профессиональной подготовки и безукоризненную репутацию. Для этого необходимо организовать прием на государственную службу на конкурсной основе, а также проводить периодическую аттестацию служащих независимыми комиссиями.
- Есть ли у Вас уже на примете люди, которые займут ключевые должности в направлениях внешней и внутренней политики, экономики, образования, здравоохранения и т. д. или вы будете определяться только после выборов? Будут более предпочтительны местные специалисты или приглашенные?
- Кто займет ключевые посты в Республике? Ответ простой — достойные этих высоких должностей люди. И для этого не обязательно приглашать специалистов извне, у нас в Республике есть порядочные люди, обладающие управленческим опытом. Наряду с этим необходимо создание школы кадрового резерва: на основе конкурсного отбора из числа талантливой молодежи организовать обучение и развитие для последующей управленческой работы.
- В последнее время часто говорят о вхождении Южной Осетии в состав России. Какова Ваша позиция — Южная Осетия должна войти в состав России или должна оставаться независимым государством?
- Вопрос о статусе нашей Республики не такой простой, как может показаться на первый взгляд. Есть три пути развития, каждый из которых имеет как положительные так и отрицательные стороны.
Первый путь — это независимость Республики, выстраданная нашим народом, омытая кровью защитников. Мне этот путь близок, т. к. я сам с оружием в руках защищал свободу моей Родины. Однако подлинная независимость возникает не тогда, когда она закреплена конституцией, и даже не тогда, когда ее признают за рубежом, а лишь тогда, когда страна может самостоятельно обеспечить свой суверенитет, безопасность и экономическую самодостаточность. Наш гордый народ сможет восстановить Республику сам, но на это уйдут десятилетия, и дай бог, чтобы наши дети и внуки смогли увидеть плоды наших трудов. Это очень долгий и тяжелый путь.
Второй путь — вхождение Республики Южная Осетия в состав Союзного государства России и Беларуси. С одной стороны, это самый простой и доступный путь, не требующий в соответствии с нашими законами проведения всенародного референдума. Такое решение поможет нам укрепить международный статус и получить признание мирового сообщества. Но, с другой стороны, сегодняшнее руководство Беларуси, в силу своих международных политических проблем, не намерено вступать в такой союз. Сколько лет мы будем ждать, пока курс этой страны в отношении Южной Осетии изменится? Пока неясно.
Третий путь — воссоединение Южной и Северной Осетии в рамках единого Российского государства. На сегодняшний день это самый надежный путь к возрождению Республики и решению накопившихся проблем. Выбирая этот путь, нужно знать, что, в соответствии с законодательством Российской Федерации, наше государство при вхождении в состав России получит статус Республики. Республика в составе Российской Федерации имеет все важнейшие атрибуты государственности: в том числе конституцию, парламент, высшее должностное лицо — президента республики, высший исполнительный орган (фактически правительство), свой конституционный суд, контрольно-счетные органы, собственные бюджет, налоги и территорию, своих представителей в верхней палате федерального парламента и в Государственном совете РФ. Кроме того, вправе, наряду с русским языком, иметь свой государственный язык.
Выбрав этот путь, мы не только не потеряем, но, напротив, укрепим свой суверенитет. Все заявления о том, что Республика Южная Осетия в случае присоединения к России «превратится в район», объясняются либо незнанием, либо намеренным введением в заблуждение наших граждан.
Однако вопрос о воссоединении может решить только сам осетинский народ путем проведения всенародного референдума. И я считаю, что наш мудрый народ примет верное решение.
- Как Вы оцениваете по 10-балльной шкале свободу СМИ в Южной Осетии? Чего не хватает для увеличения свободы средствам массовой информации и что Вы сделаете в случае избрания Вас президентом для роста свободы слова в Южной Осетии?
- Речь должна идти не только о СМИ, а в целом о свободе слова в нашей Республике. На основании Конституции (ст. 30), лица, преследующие граждан за критику, привлекаются к ответственности. Цензура в Южной Осетии запрещена на основании ст. 31 Конституции и Закона о СМИ (ст. 3. Недопустимость цензуры).
- А если эти лица, которые преследуют за критику, наделены высокими властными полномочиями и государственными должностями? Кто сможет проконтролировать их действия и, в случае нарушения закона, наказать?
- Ответов на эти вопросы нет, т. к. наше законодательство несовершенно. И первое, что я намерен сделать в должности президента — это ужесточить контроль над соблюдением существующих законов, а в последствии обратиться с инициативой к законодательной власти по усовершенствованию закона о СМИ в части ответственности должностных лиц.
Власть, если она боится оппозиции и не может дать ответы на острые вопросы, критику в свой адрес — это слабая власть. Единство нашей нации должно базироваться на уважении мнения меньшинства. Политические силы, находящиеся в оппозиции к власти, но действующие в рамках закона, преследоваться не должны, и им должна быть предоставлена возможность выражать свое мнение.
- Пришло ли время менять Конституцию Республики Южная Осетия, которая принята 10 лет назад, какие изменения и почему нужно туда внести?
- Не меняя конституционный строй, можно и нужно вносить изменения в Конституцию. Время не стоит на месте, для того чтобы развиваться, нам необходимы определенные изменения. Нужно провести реформу системы государственного управления. В Конституции нет четкого определения зоны ответственности Председателя Правительства. Множество важнейших полномочий Президента и Правительства дублируется, соответственно размывается и ответственность. Законодательная власть не наделена реальными полномочиями по контролю над действиями Президента и Правительства. Необходимо создание и закрепление в Конституции системы четкого всестороннего контроля, включая жесткий финансовый контроль над расходованием государственных средств.
- Часто ли Вы будете произносить слово «Уволен!». Кого Вы уволите первым? Кто из нынешних министров точно не будет работать в Вашем правительстве?
- Я буду решительно расставаться с теми людьми, которые не способны исполнять свои служебные обязанности, которые не оправдали доверия народа и запятнали свою репутацию. Хочу отметить, что ни один опытный политик и ни один квалифицированный чиновник, чья совесть и руки чисты, не останется без работы.
- Как Вы оцениваете свои шансы? У Вас уже началась предвыборная кампания. Как Вы можете оценить настроения избирателей? Какие вопросы Вам чаще задают?
- Моя предвыборная кампания только стартовала. Мы с группой моих единомышленников долго работали над программой. Ведь что-то обещать людям, не имея четкой и конкретной программы действий, значит вводить в заблуждение. Наш народ устал от обещаний и красивых слов, необходимы решительные действия, волевые решения, вовлечение граждан в процесс управления Республикой. Хорошо знаю настроения избирателей, т. к. по роду своей деятельности часто встречаюсь с людьми. Многие жители уже не верят в пустые обещания и красивые фразы, за которыми ничего не стоит, кроме амбиций или стремления к власти любой ценой.
Основные вопросы избирателей: что, когда, каким способом. Что будет сделано для преодоления разрухи, как скоро будут решены неотложные проблемы, каким способом можно выйти из кризиса.
Я не стану оценивать свои шансы на победу, считаю, что это нескромно. Пусть это сделают избиратели. У нашего народа есть право выбирать свой путь развития и своего лидера, который поведет Республику к возрождению.
Если мне будет оказано доверие моих земляков, то приложу все силы для реализации заявленной программы возрождения и развития нашей Родины.
