Одним из новых государственных образований, появившихся на карте бывшей Российской империи, стала Грузинская республика, образованная 26 мая 1918 года. Отпав от России, Грузия попала в полную зависимость от Германии. В конце мая - начале июня, признав правительство Грузии и высадив десант в Поти, немцы навязали грузинскому меньшевистскому правительству кабальные договора, ввели войска в Тифлис, разместили по городам гарнизоны (всего – до 30 тыс. солдат) и «арендовали» Батум.
Оккупанты торопились прибрать к рукам добычу угля и марганца, поступающие из Баку нефть и нефтепродукты. Они взялись помогать формированию молодой грузинской армии, с их дозволения она снабжалась со складов бывшего Кавказского фронта.
Грузинское правительство, возглавляемое тогда Н. Рамишвили, тоже торопилось: опираясь на поддержку немцев Грузия хотела присоединить к своей территории часть Черноморской губернии и обзавестись общей границей с Кубанской областью, и оттуда наладить получение хлеба в обмен на нефтепродукты. Черноморская губерния входила в состав Кубано-Черноморской советской республики, и, воспользовавшись отвлечением ее сил на борьбу с Добровольческой армией, за июнь-июль грузинские войска, рассеяв слабые красногвардейские отряды, заняли Сухумский округ (Абхазию), Сочинский округ и побережье до Туапсе включительно, населенные в основном русскими.
Тем временем, германские оккупационные власти сразу приступили к демонтажу железных дорог и промышленных предприятий, вывозу из Грузии и распродаже железнодорожного оборудования, двигателей, станков, сельхозмашин, племенного скота. И причина спешить была: на фронтах Первой мировой войны перевес был не в пользу немецкого оружия; в самой Германии усиливались революционные настроения. В 1919 году после ухода немецких войск из Грузии их место занимают воинские подразделения Антанты, союза стран – противников Германии и Австрии в Первой мировой войне.
В Южной Осетии после распада российской империи также возникли независимые органы власти. Это, прежде всего, так называемый Национальный Совет, включивший в себя представителей всех политических движений. В своем ведении новая структура считала вопросы как государственно-политического устройства, так и экономические вопросы и контроль за соблюдением законности на территории Южной Осетии. Отношения с грузинским правительством в Тифлисе не были определены еще долгое время. Грузинские меньшевики были, прежде всего, обеспокоены тем, чтобы югоосетинский Национальный Совет признал сам факт образования Грузинской Республики. Именно этим и занимались многочисленные меньшевистские эмиссары, наезжавшие в Цхинвал.
Само положение Южной Осетии было непростое. С юга ее территория была блокирована меньшевистским правительством Грузии, на севере, за перевалом хозяйничали белогвардейцы Добровольческой армии генерала А.Деникина. В Национальном совете не было единого мнения о том, как выстраивать внешнеполитический курс. Большевики, как всегда, придерживались принципа вооруженной борьбы, являясь инициаторами перманентных выступлений. В свою очередь, юго-осетинские эсеры, посчитав, что большевизм на Северном Кавказе устранен окончательно начали искать другую политическую силу, которая бы могла способствовать обретению суверенитета Южной Осетии. В конце 1918 года стало ясно, что грузинские власти полностью зависимы от иностранной политической, экономической и военной мощи. Исходя из этого, юго-осетинские эсеры в декабре направили специальный документ «Меморандум народа Южной Осетии государствам Антанты». Послание было составлено на французском языке, языке международного дипломатического протокола.
В преамбуле Меморандума излагались сведения исторического характера, дается характеристика природных богатств края, границы, в которых понимается Южная Осетия. Отдельно описывается история взаимоотношений с Грузинской республикой, попытки установить контроль над Южной Осетией с помощью грузинских войск. В Меморандуме содержатся и конкретные предложения: «…Пожелания осетинского народа выражаются конкретно в следующем:
1) Осетия должна быть единой и политически неделимой.
2) В случае, если российский вопрос на мирной конференции будет решен в пользу восстановления России на федеративных принципах, Осетия, ввиду наличия в ней интеллектуальных и экономических сил и вполне рассчитывая на независимое существование в качестве федеративной единицы, желает войти как таковая в российское государственное образование.
3) Если же Кавказ оставляется одной из стран-союзниц, Осетия желает без посредников войти, также в качестве федеративной единицы, в сферу влияния этой союзной державы.
4) В случае, если союзники найдут необходимым изменить контуры политического объединения народов Кавказа, единая Осетия в силу исторических и экономических условий должна быть включена в северокавказское образование.
5) В ожидании решения судьбы осетинского народа на мирной конференции Осетия, особенно Южная, ввиду исключительности ее положения в существующих политических условиях, считает необходимым, чтобы защитить себя от грузинских посягательств, просить союзные державы взять ее под свое покровительство. Расходы союзных держав, протекторат которых будет установлен, могут быть возмещены разработкой рудных богатств вдоль проектируемой железной дороги, пересекающей горы по территории Осетии: серебро, свинец, медь, висмут, мрамор и т. д. Напоминаем о строительстве этой дороги, проект которой живо обсуждается в технических кругах и которая рассматривается учеными-специалистами как крупнейший транзитный путь через кавказский хребет из Европы в Индию.
6) В случае, если союзники не примут просьбу об установлении протектората, Южная Осетия считает необходимым войти в состав Северокавказской республики и просит в этом случае у союзных держав защитить ее от возможных посягательств Грузии на свободное волеизъявление осетинского народа».
Документ подписали председатель Национального Совета Южной Осетии Плиев, секретарь Совета Джиоев, члены Объединенного Комитета всей Осетии: Макаев, Плиев. Несомненно, что данный документ основывался на всех возможных вариантах развития событий в регионе, и предполагал получение гарантий для национального выживания осетинского народа перед лицом угрозы со стороны Грузии. И в этом его главная особенность.
Большая часть людей, подписавших Меморандум, впоследствии была репрессирована. После советизации Южной Осетии апелляция к белогвардейской России и буржуазным странам была расценена как изменничество. Преследования избежал только один из авторов Меморандума В.Плиев, который скрывался под вымышленной фамилией в России.
Р.Кулумбегов, Югоосетинская газета «Республика»
