Во время недавнего визита на Украину госсекретарь США Э.Блинкен сообщил, что администрация президента Байдена намерена в ближайшее время приступить к изъятию российских активов в Соединенных Штатах.
При этом он сослался на принятый в апреле Конгрессом закон, который предоставляет такое право американскому правительству.
Таким образом, глава Госдепа Э.Блинкен фактически анонсировал кражу средств чужого государства. Если это произойдет, то будет создан прецедент, последствия которого едва ли будут такими, как предполагают в Белом доме.
В настоящее время в Евросоюзе и странах G7 (США, Германия, Италия, Франция и Япония, Канада, Великобритания) заблокирована значительная часть золотовалютных резервов России.
Средства находятся на депозитариях в Евросоюзе, преимущественно в Бельгии, в самих же США блокировано и намечено к изъятию всего около пяти миллиардов долларов.
Страны «коллективного Запада» и были бы рады конфисковать российские активы хоть завтра, но есть ряд препятствий у этого намерения.
Немедленная конфискация невозможна по причине того, что такой шаг противоречит законодательству этих стран. Тот же Международный валютный фонд устами его представителя Джулии Козак (Julie Kozach) выразил пожелание, чтобы любые предпринимаемые действия имели достаточную правовую основу и не подрывали функционирование международной валютной системы.
Уже сегодня обсуждение на Западе самой возможности конфискации средств России привело к отказу от вложений в евро и переходе к инвестициям в золото.
Именно поэтому в правительствах Европы призывают как можно быстрее утвердить юридические инструменты, позволяющие на «законных основаниях» конфисковать российские средства.
В июне в Италии намечено проведение саммита «Большой семерки», где планируется разработать «функционирующий механизм» изъятия принадлежащих РФ активов.
Но уже сегодня появились политические выскочки их числа восточноевропейских стран. 15 мая парламент Эстонии принял закон об использовании российских средств, размещенных в этой стране для финансирования Украины. При этом эстонские парламентарии заявили, что их владельцы «все равно не смогут воспользоваться или распорядиться ими».
На Западе должны четко осознавать, что блокирование и конфискация активов Российской Федерации в западных юрисдикциях является нелегитимным актом. Этим нарушаются основополагающие принципы и нормы международного права, прежде всего в части суверенного равенства государств.
Инициаторы планов конфискации российских активов не должны забывать и о зеркальных мерах, которые может предпринять Российская Федерация.
В настоящее время в российских юрисдикциях размещен значительный объем западных средств и имущества, и на них могут быть распространены ответные действия. На Западе могут быть уверены – у Москвы имеется большой арсенал экономических и политических мер в отношении недружественных правительств.
«Действовать будем решительно. Церемониться никто не собирается. В случае конфискации активов Россия будет руководствоваться принципами взаимности в международных отношениях, предусматривающими неотъемлемое право на ответные меры. Как вы знаете, мы располагаем значительным объемом западных средств и имуществом в российской юрисдикции, на которые могут распространяться ответные действия» – так прокомментировала намерения Запада на брифинге официальный представитель МИД России Мария Захарова 18 апреля текущего года.
И такие оборонительные действия уже реализуется. После решения Палаты представителей Конгресса США по изъятию российских золотовалютных средств, размещенных в этой стране, арбитражным судом Санкт-Петербурга был наложен арест на активы американского банка JPMorgan Chasе. 18 мая решением арбитража Ленинградской области блокированию подверглись счета и имущество западных банков Unicredit Bank, Deutsche Bank и Commerzbank, – России перешли активы на сумму 800 млн евро.
Действия «коллективного Запада» по ограблению России не могут не тревожить и другие страны. Любое государство, имеющее золотовалютные резервы в западных банках, теперь постоянно рискует их потерять. Для этого достаточно, чтобы англосаксы посчитали, что политика той или иной страны не соответствует их интересам. Впрочем, для этого может не понадобиться даже политического повода: конфискация чужих активов теперь может произойти просто для погашения дефицита бюджета стран-держателей депозитов.
Первой в этих начинаниях опять-таки могут стать те же США, которые уже сейчас готовы отказаться платить по своим внешним долговым обязательствам.
Намерения Вашингтона изъять российские активы вызывают опасения у самих американских экономистов. «Такой радикальный шаг создаст прецедент и заставит другие страны избегать хранения своих резервов в западных юрисдикциях на случай, если однажды они подвергнутся аналогичным санкциям», – предостерегают аналитики американского финансового агентства Bloomberg.
Подобные действия противников России неизбежно приведут к потере доверия к западной банковско-финансовой системе и спровоцируют ее разбалансированность. Сегодня для всего мира стало очевидным, что западные «партнеры» ненадежны, они стали жертвой политической ангажированности, отметились приверженностью к двойным стандартам.
В этих условиях выстраивать с Западом устойчивое торгово-экономическое взаимодействие в долгосрочной перспективе крайне рискованно.
В целом конфискация активов России может ускорить консолидацию альтернативного США политического и экономического ядра. Неудивительно, что свободный от западной гегемонии мир обратил свое внимание на новые финансово-экономические центры силы. Это прежде всего межгосударственные объединения ШОС, БРИКС и ЕАЭС, а также регионы Ближнего Востока, Азии и Латинской Америки. Именно здесь формируется новая зона равноправного и взаимовыгодного сотрудничества, исключающая политические ультиматумы и незаконные конфискации.
Своим решением по конфискации российских золотовалютных средств США стали пионером в развале международного финансового порядка. В неуемном стремлении сохранить свое доминирование в быстро меняющемся мире в Вашингтоне реализуют неоколониальную стратегию, блокировав и изъяв чужие денежные средства и собственность.
Впрочем, эти действия едва ли должны нас сильно удивлять. В стране, где культовыми персонажами являются голливудские бандиты, грабящие почтовые поезда и банки, отъем чужого имущества является достоинством. Но современный мир – это не Дикий Запад, и в Вашингтоне должны об этом помнить.
