В последнее время Россия уделяет большое внимание соотечественникам, волею судьбы и политических катаклизмов оказавшимся за пределами России, на пространстве СНГ. С целью сохранения русского языка и культуры, национального самосознания русского населения МИД России и другие структуры правительства расширяют спектр действий по оказанию максимальной помощи соотечественникам, в т. ч. содействием в формировании и развитии обществ русского населения за рубежом.
Именно помощь посольства России в Южной Осетии придала новый импульс деятельности двух общественных объединений российских соотечественников в РЮО - организации русского населения "Россы" и организации "Союз российских граждан Южной Осетии", которые в среду, 8 сентября, при содействии посольства России в Южной Осетии провели первую конференцию российских соотечественников в РЮО под девизом: "Задачи организаций российских соотечественников в РЮО по консолидации усилий в деле укрепления дружбы и сотрудничества между народами России и Южной Осетии".
Конференция прошла в актовом зале администрации г. Цхинвала и основные выступления предварило приветствие руководителя Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству Фарита Мухаметшина, которое зачитал представитель Россотрудничества (новой структуры в системе посольства России в Южной Осетии) в РЮО Михаил Степанов.
Деятельность организации "Россы" нашла отражение в докладе ее руководителя Валентины Тасоевой. По ее словам, русские, проживающие в Южной Осетии, интегрировались в общество и своим трудом способствуют решению проблем. Главными задачами организации Валентина Тасоева обозначила активное участие членов ее в общественно-политической жизни РЮО, вклад в консолидацию общества и укрепление тесных и добрых отношений между Россией и Южной Осетией.
Организация "Россы" принимает активное участие в работе круглых столов, конференций, устраиваемых правительствами России и Южной Осетии, Международным союзом российских соотечественников и в других форумах, т.е. ее деятельность приобрела международный характер. Причем задолго до признания Южной Осетии. В этом смысле полезную роль "Россов" отметил министр иностранных дел РЮО Мурат Джиоев, сказавший, что, когда Южная Осетия не была признана, часто возможности этой организации, как и "Союза российских граждан", использовались как голос Южной Осетии, чтобы их устами озвучивались те идеи, которые Южная Осетия хотела бы донести до России и до международного сообщества.
Как отметила В.Тасоева, организация много внимания уделяет развитию и сохранению культурных и исторических традиций русских, проживающих в РЮО, занимается популяризацией песенного творчества славянских народов. Более активной работе ее мешает, по словам Валентины Тасоевой, отсутствие офиса, и глава общества прямо с трибуны обратилась к руководству республики оказать помощь в предоставлении организации помещения. Бесспорно, докладчик отметила крепкое плечо посольства России в Южной Осетии, которое оказывает "Россам" большую помощь, как материальную - различным категориям граждан, так и лечением ветеранов в санаториях, познавательно-экскурсионными поездками детей по России и новогодними утренниками для малышей.
Руководитель "Союза российских граждан" Татьяна Слизова в своем выступлении отметила, что распад СССР не привел к распаду духовной и языковой общности входивших в него народов. "Россия - главный исторический партнер Южной Осетии, ведь ни одна подлинно великая страна не заканчивается там, где кончается ее территория. И связано это с притягательной силой страны, ее культурой, духом, языком, обликом народа", - подчеркнула руководитель СРГ. Что касается деятельности Союза, то его проблемы идентичны проблемам "Россов" - это отсутствие собственного помещения. Несмотря на это, Союз работает в русле единения российских соотечественников в Южной Осетии, соблюдения гражданских, социальных, культурных и экономических прав, укрепления позиций русского языка, культуры и национальных традиций, патриотического воспитания молодежи.
Как и в случае с "Россами", посольство России в Южной Осетии оказывает большую помощь Союзу - экскурсии для детей, лимиты в российские вузы, материальная помощь, отдых в России для членов организации, что не без удовлетворения перечислила Татьяна Слизова, сделавшая неожиданное заявление в конце выступления. Она отказалась далее возглавлять Союз и предложила на рассмотрение членов организации кандидатуру Натальи Жуйковой на пост руководителя СРГ.
"Работа с соотечественниками является одним из основных направлений и находится на переднем рубеже российской внешней политики, - начал выступление чрезвычайный и полномочный посол России в Южной Осетии Эльбрус Каргиев. - По работе с соотечественниками созданы специальная правительственная комиссия, отдельное федеральное агентство, а один из самых крупных департаментов - департамент по работе с соотечественниками в МИДе РФ".
Однако работа с гражданами, претендующими на статус соотечественников, приобрела избирательный характер, т.е. Россия отошла от автоматического зачисления в соотечественники всех, кто проживал на территории СССР. "23 июля Президент России Дмитрий Медведев подписал изменения в закон о политике России в отношении соотечественников и в отличие от предыдущего закона, автоматическое включение всех граждан, проживавших на территории СССР, в соотечественники новой России - в этом законе исключено. Это справедливо", - заметил российский посол. По его словам, после изменений в законе главный фактор признания гражданина соотечественником - самоидентификация гражданина. "Проще говоря, кем он сам себя ощущает. В своей профессиональной или общественной деятельности человек должен трудиться над сохранением русской культуры и языка, языка и культуры коренных народов России. И если человек трудится, ощущает себя в таком понимании соотечественником России, то Россия является правопреемницей и правопродолжателем российского государства, российской империи, СССР и готова принимать в объятия таких соотечественников", - подчеркнул Эльбрус Каргиев, дополнив, что принято решение о создании специального фонда соотечественников, который будет финансироваться из госбюджета.
Предваряя нынешнее состояние российско-югоосетинских отношений, посол отметил войну 2008 года, великую победу над фашиствующим режимом Тбилиси, первую веху, которая всколыхнула все югоосетинское общество, затем последовали признание Южной Осетии, установление дипотношений и подписание большого договора о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи. "Первая и главная наша общая задача - наши дипломатические усилия, усилия "Россов" и "Союза российских граждан" для сохранения и умножения оставленного старшим поколением богатства - нерушимой дружбы между нашими народами", - обозначил приоритеты Эльбрус Каргиев.
В плане духовного взаимообогащения российский дипломат рассказал о мерах, которые планируются в ближайшей перспективе. В частности, это создание российских культурных центров в Цхинвале и Сухуме. Их строительство изначально планировалось на 2010-2011 годы, однако коррективы внес мировой финансовый кризис, затронувший и Россию. В результате было принято решение построить пока новое здание посольства России в Цхинвале, сдача которого запланирована на апрель 2012 года, а затем дойдет очередь и до строительства российского центра культуры и науки в столице РЮО. Что касается реалий, то Эльбрус Каргиев отметил абсолютно дружественную обстановку в дружественной стране, назвав это великим достоянием наших народов. А продолжением имеющихся традиций сотрудничества и дружбы посол не без удовлетворения отметил подключение в круг сотрудничества молодежи и детей.
По словам посла, консолидация "Россов" и "Союза российских граждан" в плане достижения общих целей и задач радует, так как на пространстве СНГ, к примеру, в одном государстве создавалось много национальных обществ, что приводило к противоречиям и нездоровой конкуренции.
Коснулся Эльбрус Каргиев и вопроса языка. Он отметил, что по Конституции РЮО русский язык признается официальным языком органов государственной власти и органов местного самоуправления, что подтверждает прочные позиции русского языка. "Мы знаем, что активно идет обсуждение закона о государственном языке. Надо это приветствовать, это нормально, когда в государстве должен быть закон, укрепляющий позиции собственного языка. Мы уверены, что в этом законе, как и в Конституции, соответствующим образом займет место и русский язык. Сами понимаете, РЮО имеет практически единственную границу с дружественным государством, и для молодежи, детей и для нашего сотрудничества чрезвычайно важно, чтобы дети могли адаптироваться в российском обществе", - обратил внимание на данный вопрос дипломат. По его словам, в этом плане идет работа и над синхронизацией законодательства в области экономики для создания максимально лояльных условий для экономического и делового сотрудничества.
Глава внешнеполитического ведомства РЮО Мурат Джиоев отметил, что независимо от того, как складывались постсоветские реалии, в душах людей на несколько поколений вперед заложено российское веяние. "Мы все, кто живет в Южной Осетии, по праву можем называть и с гордостью называем себя соотечественниками. Мы в какой-то степени чувствуем себя славянами и праздники славянской культуры все воспринимают как свои. Многие мыслят по-русски, и это хорошо. И то, что мы собрались здесь, живем такой дружной семьей, помогло нам выжить все эти 20 лет, и у нас не было внутри межнациональных разногласий", - сказал глава МИД. Отмечая межнациональное согласие и братские отношения между русскими и осетинами, Мурат Джиоев отметил, что Осетия всегда была ориентирована на Россию и она стала для нас национальным государством с середины 18 века. В качестве примера, иллюстрирующего динамично развивающиеся отношения, Мурат Джиоев привел цифры - между Россией и Южной Осетией заключено более 30 договоров и соглашений. Столько же находится на стадии подготовки.
Поддержав посла России Эльбруса Каргиева по вопросу языка, глава МИД дополнил, что посредством русского языка и культуры Южная Осетия вышла на мировой уровень, ее знают в мире через Россию, и Южная Осетия знает мир через русский язык. "Для нас русский является вторым родным языком. В этом плане у нас делается немало, но надо сделать еще больше, позиции русского языка, культуры и духа надо укреплять еще", - подчеркнул Мурат Джиоев.
Выступление госсоветника Президента РЮО Коста Дзугаева, который курирует неправительственные организации и политические партии, резко контрастировало с праздничным фоном, заданным предыдущими докладчиками и членами "Россов" и "Союза российских граждан". Отметив неразрывное единство русских и осетин на протяжении многих поколений и неизменность пророссийского выбора осетин, который сделали наши предки и который Южная Осетия отстояла ценой собственной крови в течение последних 20 лет, госсоветник перешел к практическим вопросам. Все выступление госсоветника было сосредоточено на проблемных вопросах неправительственного сектора, решение которых позволит НПО в полной мере осуществлять заявленные цели и задачи, и тем самым активно интегрироваться с российским НПО-движением.
В частности, Коста Дзугаев обратил внимание на тот факт, что в бюджете не прописаны средства на нужды НПО, на проведение различных мероприятий с участием НПО-сектора. Параллельно выделены средства политическим партиям. Тут он подверг критике исполнительную власть, которая, по его словам, не прописала в бюджете средства на НПО, и законодательную, которая этот бюджет приняла. Такое положение вещей Коста Дзугаев посчитал недопустимым, заметив, что Правительство и Парламент должны поддерживать политику помощи неправительственному сектору. "А такой поддержки, к сожалению, я в достаточной мере не вижу на сегодняшний день", - подвел черту госсоветник.
Отметил он и острую проблему с офисами, которые не удается предоставить для общественных организаций, пообещав после праздничных мероприятий 20 сентября поставить вопрос и об офисах, и публично обсудить, с участием СМИ, ситуацию с финансированием НПО. В завершение Коста Дзугаев озвучил и положительную информацию об открытии сайта о деятельности НПО Южной Осетии, на котором каждая НПО может разместить информацию о деятельности организации и заодно установить контакты с российскими коллегами.
Затем краткие выступления сделали члены "Россов" и "Союза российских граждан", которые рассказали о деятельности организаций, поделились видением российско-югоосетинских отношений, отметив их как динамично развивающиеся и укрепляющиеся. В конце конференции были решены процедурные вопросы. Участники конференции приняли положение о Координационном совете российских соотечественников в Южной Осетии, избрали Координационный совет, в качестве делегата на Всемирную конференцию соотечественников, которая пройдет в октябре т.г. в Москве, выбрали руководителя "Россов" Валентину Тасоеву и приняли итоговый документ конференции.
газета "Южная Осетия"