ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 15 февраля 2011 года №26
Об организации пересечения государственной границы Республики Южная Осетия с Грузией в упрощенном порядке
С целью упорядочения и регулирования порядка пересечения государственной границы Республики Южная Осетия с Грузией, до подписания соответствующих межгосударственных соглашений, Правительство Республики Южная Осетия п о с т а н о в л я е т:
1. Открыть места пересечения государственной границы Республики Южная Осетия с Грузией в упрощенном порядке для осуществления пропуска через государственную границу жителей населенных пунктов в соответствии с Приложением №1 к Постановлению Правительства Республики Южная Осетия №119 от 23.11.2010 года «О пунктах пропуска через государственную границу Республики Южная Осетия и местах пересечения государственной границы Республики Южная Осетия».
2. Утвердить:
Положение «О пересечении государственной границы Республики Южная Осетия с Грузией в упрощенном порядке» (Приложение №1);
образец Справки, дающей право на пересечение государственной границы Республики Южная Осетия с Грузией (Приложение №2);
Положение «Об упрощенном порядке перемещения физическими лицами через государственную границу Республики Южная Осетия с Грузией товаров и транспортных средств, предназначенных для личного пользования» (Приложение №3).
3. Министерству экономического развития Республики Южная Осетия разработать и направить в администрации Цхинвальского, Джавского и Ленингорского районов Республики Южная Осетия перечень ценовой информации товаров, предназначенных для личного пользования, в соответствии с приложением №3 настоящего Постановления.
4. Министерству внутренних дел Республики Южная Осетия организовать и провести работу по выдаче Справок (дающих право на пересечение государственной границы РЮО с Грузией) жителям населенных пунктов, Республики Южная Осетия в соответствии с Приложением №1 к Постановлению Правительства Республики Южная Осетия №119 от 23.11.2010 года «О пунктах пропуска через государственную границу Республики Южная Осетия и местах пересечения государственной границы Республики Южная Осетия» по согласованию с Комитетом государственной безопасности Республики Южная Осетия.
5. Комитету государственной безопасности Республики Южная Осетия совместно с Пограничным управлением ФСБ России в Республике Южная Осетия обеспечить контроль лиц, товаров и транспортных средств, пересекающих государственную границу Республики Южная Осетия в установленных местах пересечения государственной границы Республики Южная Осетия с Грузией в упрощенном порядке, в соответствии с настоящим Постановлением.
Председатель Правительства
Республики Южная Осетия В.Бровцев
Приложение №1
к Постановлению Правительства
Республики Южная Осетия
№ 26 от 15 февраля 2011 г.
Положение о пересечении государственной границы Республики Южная Осетия
с Грузией в упрощенном порядке
1. Настоящее Положение направлено на упорядочение вопросов, связанных с пересечением государственной границы Республики Южная Осетия с Грузией жителями населенных пунктов Республики Южная Осетия в соответствии с Приложением №1 к Постановлению Правительства Республики Южная Осетия №119 от 23.11.2010 г. «О пунктах пропуска через государственную границу Республики Южная Осетия и местах пересечения государственной границы Республики Южная Осетия» (далее – жители населенных пунктов Республики Южная Осетия) в местах пересечения государственной границы Республики Южная Осетия в упрощенном порядке.
2. Порядок пересечения государственной границы Республики Южная Осетия с Грузией жителями населенных пунктов Республики Южная Осетия регулируется Законом Республики Южная Осетия от 2010 года «О Государственной границе Республики Южная Осетия» и настоящим Положением.
3. Жители населенных пунктов Республики Южная Осетия в соответствии с Приложением №1 к Постановлению Правительства Республики Южная Осетия №119 от 23.11.2010 г. «О пунктах пропуска через государственную границу Республики Южная Осетия и местах пересечения государственной границы Республики Южная Осетия» имеют право на пересечение государственной границы Республики Южная Осетия с Грузией только при наличии общегражданского паспорта гражданина Республики Южная Осетия образца 2011 года или Справки установленного образца, в том числе и для детей в возрасте от 3-х лет. Сведения о детях до 3-х лет указываются на оборотной стороне вышеуказанной Справки.
4. Несовершеннолетние жители населенных пунктов Республики Южная Осетия пересекают государственную границу Республики Южная Осетия совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае если они пересекают государственную границу Республики Южная Осетия без сопровождения указанных лиц, сопровождающие лица должны иметь при себе нотариально оформленное согласие законных представителей на русском языке на право сопровождения при пересечении государственной границы Республики Южная Осетия.
5. Для оформления Справки жители населенных пунктов в письменном заявлении районному Управлению внутренних дел МВД Республики Южная Осетия о выдаче Справки установленного образца должны указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет и представить свидетельство о рождении (если на грузинском языке, то его нотариально заверенный перевод на русский язык) и выписку из похозяйственной книги местной сельской администрации. К указанному заявлению прилагаются личные фотографии.
6. Срок выдачи Справки не должен превышать один месяц со дня подачи заявления.
7. В Справке указываются фамилия, имя, отчество, год и место рождения, срок действия и место проживания, сведения о детях до 3-х лет. Записи на лицевой и оборотной сторонах Справки заверяются подписью начальника и печатью районного Управления внутренних дел МВД Республики Южная Осетия. Также на лицевой стороне Справки проставляется подпись пограничного представителя Комитета государственной безопасности Республики Южная Осетия.
8. При получении общегражданского паспорта гражданина Республики Южная Осетия образца 2011 года жители населенных пунктов Республики Южная Осетия, имеющие указанные Справки, обязаны их сдать в районное Управление внутренних дел МВД Республики Южная Осетия.
9. При пересечении государственной границы Республики Южная Осетия с Грузией пограничным нарядом осуществляется регистрация лиц, пересекающих государственную границу (фамилия, имя, отчество, марка и номер транспортного средства, направление пересечения государственной границы) в специальном журнале, и в конце каждого месяца представляется обобщенный регистрационный отчет в Комитет государственной безопасности Республики Южная Осетия.
10. Право жителей населенных пунктов на выезд из Республики Южная Осетия может быть временно ограничено в случаях, если они:
а). допущены к работе со сведениями, отнесенными к государственной тайне в соответствии с Законом Республики Южная Осетия «О государственной тайне Республики Южная Осетия».
б). в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия призваны на военную службу.
в). в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия, являются подозреваемыми либо привлечены в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда.
г). осуждены за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания.
д). уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
е). сообщили о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Республики Южная Осетия, - до решения вопроса в срок не более двух месяцев органом, оформляющим такие документы.
11. Настоящее Положение действует до подписания соответствующих международных соглашений с Грузией или иных решений Правительства Республики Южная Осетия.
Приложение № 1
к Положению об упрощенном порядке
перемещения физическими лицами через
государственную границу Республики Южная Осетия
с Грузией товаров и транспортных средств,
предназначенных для личного пользования
ПЕРЕЧЕНЬ
товаров, не относящихся к товарам для личного пользования
Наименование товара
1.Природные алмазы.
2.Вывозимые с территории РЮО товары:
рыба, морепродукты (кроме икры осетровых видов рыб) в количестве более 5 кг;
икра осетровых видов рыб весом более 250 граммов;
топливо, находящееся в отдельной емкости, в количестве более 10 литров;
драгоценные металлы и драгоценные камни стоимостью более 750 000 рублей в эквиваленте.
3.Котлы центрального отопления.
4.Двигатели внутреннего сгорания, за исключением двигателей для водных судов.
5.Косилки (кроме косилок для газонов, парков или спортплощадок), машины для заготовки сена, уборки урожая, машины или механизмы для обмолота, прессы для упаковки в кипы соломы и сена; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц, плодов или других сельскохозяйственных продуктов.
6.Машины, механизмы, оборудование.
7.Тракторы; моторные транспортные средства специального назначения, кроме используемых для перевозки грузов или пассажиров; транспортные средства промышленного назначения самоходные, не оборудованные подъемными или погрузочными устройствами.
8.Прицепы для перевозки автомобилей.
9.Медицинская техника и оборудование, за исключением необходимых для использования в пути следования либо по медицинским показаниям.
10.Аппаратура и оборудование для фотолабораторий.
11.Приборы, аппаратура и модели, предназначенные для демонстрационных целей.
12.Мебель медицинская, хирургическая, стоматологическая или ветеринарная; парикмахерские кресла и аналогичные кресла; их части.
13.Игры, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими карточками, жетонами или аналогичными средствами оплаты.
14.Товары, подлежащие экспортному контролю в соответствии с действующим в РЮО законодательством.
Приложение № 2
к Положению об упрощенном порядке
перемещения физическими лицами через
государственную границу Республики Южная Осетия
с Грузией товаров и транспортных средств,
предназначенных для личного пользования
ПЕРЕЧЕНЬ
товаров, запрещенных к ввозу на территорию Республики Южная Осетия
и (или) вывозу с территории Республики Южная Осетия
1.При перемещении через государственную границу РЮО любым способом:
1.1.информация на печатных, аудиовизуальных и иных носителях информации, запрещенная для ввоза на территорию РЮО, вывоза с территории РЮО.
1.2.служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему.
1.3.опасные отходы.
1.4.специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации.
1.5.ядовитые вещества.
1.6.наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, за исключением ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоров в объемах, определенных законодательством РЮО.
1.7.органы и (или) ткани человека, кровь и ее компоненты.
1.8.шифровальные (криптографические) средства
1.9.радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров.
2.При вывозе любым способом:
2.1.отходы и лом черных и цветных металлов.
2.2.необработанные драгоценные металлы, лом и отходы драгоценных металлов, руды и концентраты драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы.
2.3.минеральное сырье (природные необработанные камни)
2.4.информация о недрах.
2.5.лес и лесоматериалы
2.6.дикие животные.
2.7.коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии.
2.8.редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды дикорастущих растений, их части и (или) дериваты.
2.9.документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов.
3.При ввозе любым способом:
3.1.озоноразрушающие вещества.
3.2.средства защиты растений, запрещенные к ввозу на территорию РЮО.
3.3.орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
3.4.этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 3 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
3.5.более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Приложение №3
к Постановлению Правительства
Республики Южная Осетия
№ 26 от 15 февраля 2011 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об упрощенном порядке перемещения физическими лицами через государственную границу Республики Южная Осетия с Грузией товаров и
транспортных средств, предназначенных для личного пользования
1. Общие положения.
1. Настоящим Положением определяется порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств, предназначенных для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением какой-либо предпринимательской (коммерческой) деятельности целей (далее – личное пользование), в местах пересечения государственной границы (далее – граница) Республики Южная Осетия (далее – РЮО) в упрощенном порядке, установленных Приложением № 1 к Постановлению Правительства РЮО № 119 от 23.11.2010 г. (далее – упрощенный порядок).
2. Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств, предназначенных для личного пользования, устанавливаемый настоящим Положением, носит временный характер и действует до заключения РЮО соответствующих международных соглашений.
3. Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств, предназначенных для личного пользования, через границу РЮО определяет:
а) критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования;
б) стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования;
в) запреты и ограничения в отношении отдельных категорий товаров для личного пользования.
4. Товары и транспортные средства, предназначенные для личного пользования физических лиц, при перемещении их через границу РЮО в соответствии с настоящим порядком, в РЮО освобождаются от уплаты всех видов таможенных платежей.
5. Нормы настоящего Положения не распространяются на правоотношения, возникающие в связи с перемещением физическими лицами через границу РЮО товаров и транспортных средств, предназначенных для осуществления коммерческой и иной предпринимательской деятельности.
6. На территории РЮО контроль за возможным использованием в коммерческой и иной предпринимательской деятельности товаров, ввезенных в РЮО в местах пересечения границы в упрощенном порядке, осуществляется уполномоченными исполнительными органами государственной власти РЮО в соответствии с действующим в РЮО законодательством.
2. Термины, используемые в настоящем Положении.
7. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и их определения:
Аналогичные, однородные и однотипные товары – товары сопоставимые между собой по своей категории, назначению и применению, а также качественным, техническим и иным характеристикам.
Незаконное перемещение товаров и транспортных средств, предназначенных для личного пользования, через границу РЮО – ввоз товаров на территорию РЮО и вывоз с территории РЮО с нарушением порядка, установленного настоящим Положением.
Перемещение через границу РЮО – ввоз товаров и транспортных средств на территорию РЮО и их вывоз с территории РЮО.
Предъявление товаров и транспортных средств – заявление физическими лицами в устной форме сведений о перемещаемых через границу РЮО товарах и транспортных средствах, предназначенных для личного пользования.
Товары для личного пользования – товары, не предназначенные для коммерческой и иной предпринимательской деятельности, статус которых определен в соответствии с критериями, установленными разделом 3 настоящего Положения.
Товары и транспортные средства, бывшие в употреблении – товары и транспортные средства, имеющие видимые признаки носки, стирки, эксплуатации.
Транспортные средства для личного пользования – легковые автотранспортные средства, зарегистрированные на территории РЮО и (или) находящиеся в пользовании физического лица, а также транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров.
Физические лица – лица, постоянно проживающие в РЮО, и имеющие право пересечения границы РЮО в упрощенном порядке.
8. Иные термины, предусмотренные настоящим Положением, применяются в значениях, установленных таможенным законодательством РЮО и (или) законодательством РЮО о государственной границе.
3. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через
государственную границу РЮО, к товарам,
предназначенным для личного пользования.
9. Отнесение товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами через границу РЮО, к товарам для личного пользования осуществляется исходя из:
а) заявления физического лица о перемещаемых товарах и транспортных средствах в устной форме в случаях, установленных настоящим Положением;
б) характера и количества товаров;
в) частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров и транспортных средств через границу РЮО.
10. Товары, не относящиеся к товарам личного пользования, определены в Приложении № 1 к настоящему Положению.
11. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 9 и 10 раздела 3 настоящего Положения к товарам для личного пользования, нормы настоящего Положения не применяются.
12. Стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых через границу РЮО, определяется на основании перечня ценовой информации, предоставляемой Администрациями районов РЮО на территории которых находятся места пересечения границы РЮО в упрощенном порядке.
4. Применение запретов и ограничений в отношении товаров и
транспортных средств, предназначенных для личного пользования.
13. При ввозе физическими лицами товаров, предназначенных для личного пользования на территорию РЮО и (или) вывозе их с территории РЮО применяются запреты, указанные в приложении № 2 к настоящему Положению.
14. Перемещение физическими лицами через границу РЮО товаров, предназначенных для личного пользования, в стоимостных, количественных и весовых пределах, установленных приложением № 3 к настоящему Положению, осуществляется без ограничений, за исключением случаев когда:
а) физическое лицо при пересечении границы РЮО один и более раз в месяц уже перемещало аналогичные, однородные и однотипные товары;
б) при перемещении физическим лицом тех или иных товаров, усматриваются признаки их возможного использования для коммерческой либо иной предпринимательской деятельности.
Признаком возможного использования товаров в коммерческих целях, перемещаемых через границу РЮО, в т.ч. может являться систематическое перемещение одним и тем же физическим лицом аналогичных, однородных и однотипных товаров в стоимостных, количественных и весовых пределах, установленных приложением № 3 к настоящему Положению.
15. Перемещение товаров, предназначенных для личного пользования через границу РЮО, с превышением пределов, установленных приложением № 3 к настоящему Положению, не допускается.
16. Ввоз на территорию РЮО физическими лицами в местах пересечения границы в упрощенном порядке в качестве товара, предназначенного для личного пользования, транспортных средств не допускается.
17. Перемещение через границу РЮО товаров для личного пользования, подлежащих фитосанитарному, ветеринарному и другим видам государственного контроля в соответствии с международными и иными нормативными правовыми актами РЮО, осуществляется после проведения соответствующих видов контроля.
18. Если под видом товаров и транспортных средств, предназначенных для личного пользования, были ввезены товары и транспортные средства с целью их использования в коммерческой либо иной предпринимательской деятельности, то такие товары и транспортные средства считаются незаконно перемещенными через границу РЮО, и к таким товарам и транспортным средствам применяются нормы законодательства РЮО без учета особенностей, установленных настоящим Положением.
19. Перемещение через границу РЮО гробов с телами (останками) и урн с прахом (пеплом) умерших, осуществляется на основании заявления в произвольной форме физическим лицом, сопровождающим гроб с телом (останками) или урну с прахом (пеплом) умершего, с представлением документов, указанных в пунктах 20 и 21 настоящего Положения.
20. При вывозе гробов с телами (останками) умерших и урн с прахом (пеплом) представляются следующие документы:
а) свидетельство о смерти, выдаваемое в установленном законодательством РЮО порядке уполномоченным исполнительным органом государственной власти РЮО, либо медицинское свидетельство о смерти, либо нотариально заверенные копии указанных документов;
б) заключение произвольной формы местных органов государственного санитарного надзора о возможности эксгумации в случае перезахоронения;
в) акт (справка) произвольной формы специализированной организации, осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинковых гробов, с указанием, что в них отсутствуют посторонние вложения, с приложением описи вещей и ценностей умершего в случае их отправки вместе с телом (останками) умершего.
21. При ввозе на территорию РЮО урн с прахом (пеплом) и гробов с телами (останками) умерших представляются следующие документы:
а) свидетельство о смерти, выданное уполномоченным учреждением страны отправления, либо медицинское свидетельство о смерти или копии данных документов;
б) акт (справка) произвольной формы организации, осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинковых гробов, с указанием, что в них отсутствуют посторонние вложения, с приложением описи вещей и ценностей умершего в случае их отправки вместе с телом (останками) умершего.
в) нотариально заверенные копии документов, указанных в подпунктах а), б) пункта 21 настоящего Положения, на русском языке.
5. Урегулирование спорных и конфликтных ситуаций.
22. Правоотношения, возникающие в связи с перемещением физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через границу РЮО, не урегулированные настоящим Положением, а также спорные и конфликтные ситуации разрешаются в порядке, уставленном действующим в РЮО законодательством.
Приложение №2
к Постановлению Правительства
Республики Южная Осетия
Штамп органа внутренних дел
№_______ СПРАВКА
«___»_____________201__г.
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
год и место рождения
__________________________________________________________________
место жительства
Действительна до «___»_______________201__г.
до «___»_______________201__г.
Начальник органа внутренних дел
Пограничный Представитель КГБ РЮО
Приложение № 3
к Положению об упрощенном порядке
перемещения физическими лицами через
государственную границу Республики Южная Осетия
с Грузией товаров и транспортных средств,
предназначенных для личного пользования
ПЕРЕЧЕНЬ
товаров перемещаемых физическими лицами через государственную границу Республики Южная Осетия, относящихся к товарам, предназначенным для личного пользования
Категория товаров
Нормы ввоза
1.Товары для личного пользования (за исключением этилового спирта) включая: алкогольные напитки и пиво табак и табачные изделия стоимость, которых не превышает сумму, эквивалентную 65 000 рублей, и общий вес которых не превышает 50 килограммов не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста
2.Вывозимые с территории РЮО драгоценные металлы и драгоценные камни стоимостью не более 750 000 рублей в эквиваленте.
3.Вывозимые с территории РЮО рыба, морепродукты (кроме икры осетровых видов рыб) в количестве не более 5 кг в расчете на одно физическое лицо.
4.Вывозимые с территории РЮО икра осетровых видов рыб весом не более 250 граммов в расчете на одно физическое лицо.
5.Вывозимые с территории РЮО топливо, находящееся: в топливных баках транспортного средства, в отдельной емкости независимо от стоимости и веса не более 10 литров.
6.Товары для личного пользования, полученные физическим лицом в наследство за пределами территории РЮО, признанные наследуемым имуществом, при условии документального подтверждения факта получения таких товаров в наследство независимо от стоимости и веса.
7.Товары для личного пользования, обратно ввозимые в РЮО физическим лицом в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации), после их вывоза за пределы РЮО при условии подтверждения их вывоза.
В случае если физическое лицо не может подтвердить вывоз таких товаров, для целей применения настоящего пункта такие товары подлежат обратному ввозу при условии, что стоимость и общий вес ввозимых товаров не превышают стоимостные и весовые количественные нормы, установленные пунктом 1 настоящего Приложения независимо от стоимости и веса.
8.Бывшие в употреблении товары для личного пользования, ввозимые физическими лицами, и признанными в соответствии с законодательством РЮО беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающими (переселяющимися) в РЮО на постоянное место жительства, при одновременном выполнении следующих условий:
ввоз товаров для личного пользования на территорию РЮО из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в РЮО;
такие товары приобретены до даты признания физических лиц в соответствии с законодательством РЮО беженцами, вынужденными переселенцами либо до даты прибытия (переселения) на постоянное место жительства в РЮО.
независимо от стоимости и веса
9.Культурные ценности, при условии их отнесения к таковым в соответствии с законодательством РЮО в соответствии с действующим в РЮО законодательством.
10.Наркотические средства и психотропные вещества в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоры в объемах, определенных действующим в РЮО законодательством.
11.Урны с прахом (пеплом), гробы с телами (останками) умерших.
без ограничений
