Тезисы программы Дмитрия Медоева «От признания государства к достойной жизни»
Нам многим пришлось пожертвовать, ради сохранения Осетии и осетинского народа. Сегодня пришло время созидать и создавать. Чтобы жизнь в стране существенно улучшилась, нужны не отдельные броские инициативы, а продуманный и просчитанный план последовательных преобразований — от дома к дому, от двора ко двору, от села к селу, от города к районам. Такой последовательный план действий, понятный каждому, положен в основу моей программы. В тезисах указаны первоочередные шаги, которые необходимо сделать для процветания нашей республики. Жду ваших предложений и рекомендаций. Давайте вместе обсудим, как нам жить дальше.
I. Восстановление доверия к органам власти
Уверен, власть нельзя завоевать и удержать, обманывая и порабощая собственный народ. Сила власти — в доверии людей. Вернуть доверие людей к органам власти Осетии — это моя главная задача. Как это сделать? Во-первых, не воровать. Мы можем увеличить доходы бюджета, но, если деньги из него будут утекать ручейками не по назначению, ничего не поможет. Во-вторых, доходы бюджета надо увеличить. Это можно сделать, запустив новые производства. А главное, надо всемерно укреплять нашу государственность, выполняя все, а не единичные требования закона.
В этом направлении предлагается сделать следующее.
1. Совершенствовать республиканскую нормативную базу и жёстко контролировать соблюдение законов. Подготовить Лесной, Водный и Земельные кодексы.
2. Расширить выборность органов власти: ввести выборы по одномандатным округам, выборы глав местного самоуправления, прокуроров и участковых инспекторов.
3. Ужесточить контроль за расходованием и получением финансовых средств, обеспечив их прозрачное прохождение на всех уровнях, в т. ч. средств со спецсчёта.
4. Открыто и в деталях публиковать в СМИ информацию о деятельности органов власти (все нормативные акты, доходы и расходы бюджета, ответы на запросы граждан, информацию о поступлении и расходовании средств из внешних источников).
5. Укрепить стратегическое партнёрство с Россией. Провести переговоры об облегчении таможенного режима, связанного с транспортировкой товаров.
6. Использовать технические средства для контроля за расходованием средств и для расчётов с государственными структурами.
7. Повысить персональную ответственность чиновников за нецелевое расходование средств.
8. Реализовать государственные целевые программы и проекты, позволяющие создать новые рабочие места и увеличить доходы бюджета (см. подробнее врезку):
Программа развития собственного производства Южной Осетии:
1. Проведение переговоров по решению вопросов энергодефицита в Южной Осетии:
• введение государственного регулирования цен на рынке электроэнергии и нефтепродуктов: стабилизация цен на газ, бензин и ликвидация теневого рынка нефтепродуктов;
• развитие малой гидроэнергетики: строительство мини-ГЭС, анализ возможностей развития ветровой энергетики.
2. Привлечение инвесторов к перепрофилированию существующих промышленных объектов.
3. Изучение вопроса создания рабочих мест за счёт запуска следующих производств:
• швейных цехов по пошиву одежды для силовых структур;
• создание биопарка-питомника лекарственных растений для получения посевного материала в виде лекарственных трав и изготовления лекарственных препаратов и компонентов для парфюмерной промышленности;
• создание в республике бальнеологических учреждений, медицинских СПА-центров на основе минеральных вод и лечебных грязей;
• увеличение мощностей или запуск отдельного производства строительных материалов;
• запуск цехов по ремонту автомобильной техники;
• строительство завода по утилизации ТБО.
Проект развития сёл Осетии:
1. Проведение переговоров с Министерством обороны РФ об организации закупок продуктов у осетинских производителей.
2. Приобретение сельхозтехники за государственный счёт и внедрение системы лизинга.
3. Оборудование в районах машинно-тракторных станций.
4. Формирование земельного кадастра.
5. Привлечение средств в развитие пищевой промышленности: завода по производству и консервированию соков, мясоконсервных предприятий, молокозавода, мини-сыроделен, винодельческого завода.
Программа информатизации Южной Осетии:
1. Развитие телекоммуникационных сетей, привлечение к сотрудничеству операторов сотовой связи и развитие мобильной связи.
2. Внедрение Интернет-технологий в систему образования и в систему услуг — обучение, создание рабочих мест для Интернет-пользователей, продажа сельскохозяйственных продуктов по Интернету, осуществление контроля за деятельностью органов власти.
3. Развитие спутникового телевидения.
II. Обретение утраченных ценностей
Сегодня наша задача — сохранить культуру и генофонд, тем самым увеличить потенциал республики. В этом направлении предлагается сделать следующее.
1. Вести делопроизводство на осетинском и русском языках.
2. Ввести обязательное изучение истории борьбы народа Южной Осетии за независимость.
3. Привести в соответствие учебные программы средних школ с требованиями к абитуриентам ведущих вузов России.
4. Разработать и запустить Государственную программу по развитию осетинского языка.
5. Ввести в гражданско-правовой оборот институт Совета старейшин.
6. Создать республиканский Музей боевой славы «Движения сопротивления».
7. Ввести в учебные планы уроки мужества с приглашением ветеранов.
III. Создание благоприятных условий жизни для граждан Осетии
Уже почти четыре года мы живём в постоянном напряжении и стрессе: нет тепла, воды, света, есть опасность внешнего вторжения. Для любого нормального человека это невыносимо. Наша задача — кардинально изменить ситуацию. В этом направлении предлагается сделать следующее.
1. Повысить дисциплину и ответственность за соблюдение сроков выполнения восстановительных работ и работ по благоустройству (см. подробнее врезку):
• прекратить бессистемные ремонтные работы коммунальных сетей, провести аудит выполненных работ, привлечь к ответственности лиц, нецелевым образом расходующих средства и нарушающих сроки выполнения работ;
• ускоренными темпами завершить все работы в городе;
• регламентировать вывоз строительного мусора за пределы Цхинвала.
2. Совершенствовать образовательные услуги:
• повысить требования к качеству высшего образования: выпускники должны работать по специальности и соответствовать требованиям работодателей;
• на базе сельхозтехникума создать многофункциональный образовательный центр, готовящий специалистов по востребованным специальностям (электрики, ветеринары, сантехники, строители и др. технические специальности);
• приобрести школьные автобусы для доставки детей из отдалённых мест;
• открыть филиалы институтов повышения квалификации и привлекать квалифицированных педагогов из России для проведения лекций;
• приобрести необходимое оборудование и учебную литературу для школ;
• внедрить систему удалённого обучения через Интернет;
• поднять заработную плату работникам образования и престиж профессии в целом.
3. Повысить качество предоставления медицинских услуг:
• разработать программу подготовки медицинских кадров для учреждений здравоохранения;
• создать фельдшерские пункты в отдалённых селах и обеспечить их транспортом;
• поднять заработную плату медицинским работникам и престиж профессии медиков в целом;
• приобрести мобильные амбулатории, позволяющие сдавать анализы, проводить диагностику и осуществлять медицинские процедуры в отдалённых населенных пунктах.
4. Организовать систему досуга с учётом культурных потребностей осетинского народа:
• проводить на регулярной основе фестивали искусств;
• налаживать сотрудничество с территориями-побратимами.
Строительство и реконструкция дорог.
Реконструкции и восстановлению подлежат следующие участки дорог:
• Цхинвал — Ленингор (участок Бикар — Ленингор и Дменис — Бикар)
• Цхинвал — Знаур
• Хелчуа — Отрэу — Арцев
• Арцев — Гром — Цинагар
• Гуфта — Квайса
• Цинагар — Монастер — Ахмадж
• Ахмадж — Ленингор
• Вахтана — Карзман — Синагур
Ремонт и восстановление электросетей, газопровода, теплотрасс, водоснабжения.
В 2012—2013 годах необходимо выполнить следующие обязательства:
• завершить реконструкцию разводящих сетей водоснабжения и канализации, газовых распределительных сетей в г. Цхинвале;
• провести проектные работы и приступить к строительству кабельных распределительных сетей в столице республики.
Восстановление и ремонт жилого фонда:
• привлечь к восстановительным работам, в первую очередь, местные кадры;
• обнародовать перечень реконструируемого жилья, плана реконструкции;
• обнародовать планы по проектированию и строительству нового жилья (в т. ч. для работников бюджетной сферы);
• завершить строительство берегоукрепительных сооружений в районе городского парка;
• ввести в эксплуатацию сооружения биологической очистки;
• провести переговоры по решению вопросов, связанных с недофинансированием объектов.
Реконструкция, строительство и ремонт учреждений социальной сферы.
Учреждения образования
• Завершить строительство и ввести в эксплуатацию учреждения образования:
детские сады №2, №9, №18 (Цхинвал, пр. Джиоева, д. 42; ул. Исака, д. 24; ул. Героев, 79), детские сады в районах (пос. Дзау, ул. Хетагурова, д. 39; пос. Дменис).
• Завершить строительство зданий школ: школа №5, №7 и №12 (г. Цхинвал, ул. Джиоева, д. 122; ул. Героев, д. 120; ул. Осетинская, д. 95), школа в пос. Хетагурово и многопрофильного колледжа (г. Цхинвал, ул. Герцена, д. 1).
• Реконструировать здание Юго-Осетинского государственного университета.
Учреждения здравоохранения
• Завершить строительство и ввод в эксплуатацию Детского реабилитационного центра, поликлиники в пос. Дзау (ул. Хетагурова, д. 11)
• Завершить строительство Ленингорской больницы (Ленингор, ул. Церетели, д. 3).
Учреждения культуры и спорта
• Завершить реконструкцию Государственного драматического театра им. К. Хетагурова, строительство Дома детского творчества (г. Цхинвал, ул. Пушкина, д. 12).
• Восстановить Музей боевой славы, Краеведческий Музей, создать дом-музей Рутена Гаглоева в с. Ванел Дзауского района.
• Обеспечить школу «Альбион» помещением.
• Оказать поддержку ансамблю «СИМД» (приобрести костюмы, предоставить помещение, обеспечить возможность для участия в конкурсах и фестивалях), музыкальному и художественному училищам.
• Ввести в эксплуатацию Школу бокса (г. Цхинвал, ул. 13 Коммунаров, д. 26) и плавательный бассейн в пригороде Цхинвала
Административные здания
• Завершить строительство комплекса административных зданий Парламента и Правительства.
• Подготовить проекты строительства здания администраций Дзауского, Цхинвальского района, базы КГБ РЮО, зданий ГУВД, Министерства Юстиции, Комплекса ОМОН
IV. Возвращение молодых специалистов
Сегодня мы находимся у той черты, за которой безлюдье. Мы теряем целые сёла, как во время грузинской агрессии 1989—1992 годов потеряли целые регионы. Поэтому одной из главных наших задач является возвращение тех, кто в силу разных причин покинул Родину. Для этого необходимо сделать следующее.
1. Направлять студентов на учебу в престижные вузы России на основе государственного контракта для последующей работы в Южной Осетии.
2. Разработать и реализовать программу «Дорога домой», направленную на возвращение молодых специалистов.
3. Восстановить связи с соотечественниками за рубежом.
4. Предоставить предпринимателям возможность самостоятельно переоборудовать опустевшие здания и сооружения под мини-предприятия.
V. Развитие индустрии гостеприимства
В современном мире туризм считается одним из наиболее перспективных направлений развития. Южная Осетия всегда славилась гостеприимством, поэтому, решив задачу повышения уровня жизни населения, необходимо сделать следующее:
1. Отремонтировать гостиницы, приступить к строительству гостевых домов.
2. Создать фонд частно-государственного партнёрства «Соотечественник» для сбора, анализа и внедрения инициатив выходцев из Южной Осетии, привлечения внимания жителей других стран к отдыху в Южной Осетии.
3. Создать условия для развития альпинизма, экстремального, паломнического и гастрономического туризма.
4. Войти в международные спортивные и творческие ассоциации: проводить собственные фестивали, находить средства для участия в международных конкурсах, спортивных состязаниях.
Уверен, у жителей разных районов и городов найдутся свои дополнения и предложения, мне они будут интересны. Приходите на встречи, задавайте вопросы, критикуйте и вносите предложения. Давайте будем строить процветающую Осетию.
Выбор за вами!