Закон Республики Южная Осетия
Консульский устав Республики Южная Осетия
Настоящий Закон определяет правовые основы осуществления консульской деятельности, права и обязанности консульских должностных лиц по защите прав и интересов Республики Южная Осетия, граждан Республики Южная Осетия и югоосетинских юридических лиц за пределами Республики Южная Осетия.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные задачи консульской деятельности
1. Консульская деятельность осуществляется в целях защиты прав и интересов Республики Южная Осетия, принятия Республикой Южная Осетия мер к тому, чтобы граждане Республики Южная Осетия и югоосетинские юридические лица пользовались за пределами Республики Южная Осетия правами, установленными Конституцией Республики Южная Осетия, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, участниками которых являются Республика Южная Осетия и государство пребывания, законодательством Республики Южная Осетия и законодательством государства пребывания.
2. Консульская деятельность направлена на содействие развитию добрососедских и дружественных отношений Республики Южная Осетия с другими государствами, расширению экономических, торговых, научно-технических, культурных и иных связей.
Статья 2. Правовая основа осуществления консульской деятельности
Консульская деятельность осуществляется в соответствии с Конституцией Республики Южная Осетия, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Республики Южная Осетия, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Южная Осетия с учетом законодательства государства пребывания.
Статья 3. Установление консульских отношений
1. Установление консульских отношений Республики Южная Осетия с другими государствами осуществляется по взаимному согласию.
2. Согласие на установление дипломатических отношений между двумя государствами означает, если не оговорено иное, согласие на установление консульских отношений.
Статья 4. Осуществление консульской деятельности
1. Консульская деятельность осуществляется консульскими учреждениями Республики Южная Осетия (далее - консульские учреждения) и консульскими отделами дипломатических представительств Республики Южная Осетия.
2. Консульскую деятельность в пределах своих полномочий, установленных международными договорами Республики Южная Осетия и нормативными правовыми актами Республики Южная Осетия, осуществляет орган исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики.
Статья 5. Консульские функции
1. Под консульскими функциями понимаются полномочия консульских учреждений и консульских отделов дипломатических представительств Республики Южная Осетия по защите прав и интересов Республики Южная Осетия, граждан Республики Южная Осетия и югоосетинских юридических лиц за пределами Республики Южная Осетия.
2. К консульским функциям относятся:
1) рассмотрение вопросов гражданства Республики Южная Осетия и исполнение решений по вопросам гражданства Республики Южная Осетия в рамках полномочий, установленных законодательством Республики Южная Осетия;
2) оформление и выдача документов, удостоверяющих личность гражданина Республики Южная Осетия за пределами Республики Южная Осетия, временных документов, удостоверяющих личность гражданина Республики Южная Осетия и дающих право на въезд (возвращение) в Республику Южная Осетия, а также документов для въезда в Республику Южная Осетия и выезда из Республики Южная Осетия иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - югоосетинские визы), внесение необходимых изменений в указанные документы, их изъятие или аннулирование в порядке, предусмотренном законодательством Республики Южная Осетия;
3) осуществление учета граждан Республики Южная Осетия, временно находящихся или постоянно проживающих на территории консульского округа;
4) принятие мер по охране прав и законных интересов граждан Республики Южная Осетия, находящихся под арестом, заключенных в тюрьму, взятых под стражу либо задержанных, а также мер по розыску пропавших без вести на территории консульского округа граждан Республики Южная Осетия;
5) оказание содействия гражданам Республики Южная Осетия, находящимся на территории консульского округа, в реализации их избирательных прав при проведении выборов в органы государственной власти и права на участие в референдуме Республики Южная Осетия;
6) государственная регистрация актов гражданского состояния;
7) совершение нотариальных действий;
8) консульская легализация иностранных официальных документов, предназначенных для представления на территории Республики Южная Осетия;
9) истребование документов, касающихся прав и интересов граждан и юридических лиц;
10) принятие мер по охране прав и законных интересов находящихся на территории консульского округа граждан Республики Южная Осетия, над которыми требуется установить опеку или попечительство;
11) оказание необходимого содействия судам, плавающим под Государственным флагом Республики Южная Осетия, воздушным судам, средствам подвижного состава автомобильного и железнодорожного транспорта, зарегистрированным или учтенным в Республике Южная Осетия, а также членам их экипажей (бригад), находящимся на территории консульского округа;
12) принятие мер в области санитарной, фитосанитарной и ветеринарной защиты;
13) принятие мер по учету, обеспечению сохранности и благоустройству югоосетинских воинских и гражданских захоронений, установленных на них памятников, памятных знаков и других мемориальных сооружений, находящихся в пределах консульского округа.
3. Международными договорами Республики Южная Осетия и законодательством Республики Южная Осетия могут быть предусмотрены и иные консульские функции.
ГЛАВА 2. КОНСУЛЬСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
Статья 6. Статус консульского учреждения
1. Консульское учреждение является государственным органом внешних сношений Республики Южная Осетия, выполняющим в пределах консульского округа на территории государства пребывания консульские функции от имени Республики Южная Осетия. Консульское учреждение входит в систему органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики.
2. В государстве пребывания консульское учреждение подчинено главе дипломатического представительства Республики Южная Осетия и действует под его общим руководством.
3. Консульское учреждение пользуется правами юридического лица, имеет закрепленное за ним имущество, реквизиты, печать (печати) с изображением Государственного герба Республики Южная Осетия и со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки, а также счета в банках.
4. В консульском учреждении не могут создаваться структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов), религиозных объединений.
5. Консульские помещения, включая здания или части зданий, и земельный участок, обслуживающий такие здания или части зданий, независимо от права собственности на них не должны использоваться в целях, несовместимых с выполнением консульских функций.
Статья 7. Классы консульских учреждений
Консульские учреждения подразделяются на следующие классы: генеральные консульства, консульства, вице-консульства, консульские агентства.
Статья 8. Открытие консульского учреждения
1. Консульские учреждения могут быть открыты на территории государства пребывания только с согласия этого государства.
2. Консульские учреждения открываются по решению Правительства Республики Южная Осетия на основании международного договора Республики Южная Осетия с соответствующим иностранным государством.
3. Местонахождение консульского учреждения, его класс и консульский округ, отводимый консульскому учреждению для выполнения консульских функций, определяются Правительством Республики Южная Осетия и подлежат одобрению государством пребывания. Дальнейшие изменения местонахождения консульского учреждения, его класса и консульского округа могут осуществляться только с согласия государства пребывания.
4. Открытие канцелярии, отделения консульского учреждения в пределах консульского округа осуществляется Правительством Республики Южная Осетия с согласия государства пребывания.
Статья 9. Привилегии и иммунитеты консульских учреждений
Консульские учреждения пользуются в государстве пребывания привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, участниками которых являются Республика Южная Осетия и государство пребывания, и законодательством государства пребывания.
Статья 10. Использование государственной символики Республики Южная Осетия
1. На зданиях консульского учреждения и резиденции его главы поднимается Государственный флаг Республики Южная Осетия. Государственный флаг Республики Южная Осетия устанавливается в рабочем кабинете главы консульского учреждения, а также размещается на его транспортных средствах, когда это связано с исполнением служебных обязанностей.
2. На фасаде здания консульского учреждения помещается Государственный герб Республики Южная Осетия.
3. На входных дверях консульского учреждения устанавливается щит с наименованием консульского учреждения на осетинском и русском языках и государственном языке (государственных языках) государства пребывания.
4. Положения частей 1-3 настоящей статьи применяются с учетом международных договоров Республики Южная Осетия и законодательства государства пребывания.
Статья 11. Консульский архив
1. Все документы, корреспонденция, книги, аудио- и видеоматериалы, электронные носители информации, реестры консульского учреждения вместе с шифрами и кодами, печатями и штампами, картотеками и любыми предметами обстановки, предназначенными для обеспечения их сохранности или хранения, являются консульским архивом.
2. Консульские должностные лица обязаны принимать меры по обеспечению неприкосновенности консульского архива.
Статья 12. Режим работы консульского учреждения
Режим работы консульского учреждения устанавливается главой дипломатического представительства Республики Южная Осетия в государстве пребывания с соблюдением законодательства Республики Южная Осетия и с учетом местных условий.
ГЛАВА 3. КОНСУЛЬСКИЕ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
Статья 13. Статус консульского должностного лица
1. Консульским должностным лицом является гражданин Республики Южная Осетия, замещающий должность государственной гражданской службы в консульском учреждении или консульском отделе дипломатического представительства Республики Южная Осетия и уполномоченный на выполнение консульских функций.
2. Назначение на должность и освобождение от должности консульских должностных лиц осуществляются органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики Республики Южная Осетия.
Статья 14. Глава консульского учреждения
1. Главы консульских учреждений делятся на следующие классы: генеральные консулы, консулы, вице-консулы, консульские агенты.
2. Глава консульского учреждения непосредственно руководит работой консульского учреждения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на консульское учреждение функций, устанавливает должностные обязанности работников консульского учреждения, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.
3. Глава консульского учреждения назначается на должность органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики Республики Южная Осетия, и допускается к выполнению своих функций после получения согласия (экзекватуры) государства пребывания.
4. Глава консульского учреждения при назначении на должность получает от органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики Республики Южная Осетия, письменное полномочие (консульский патент).
5. На период отпуска или временной нетрудоспособности главы консульского учреждения, в случае досрочного прекращения его работы в консульском учреждении, а также в случае, если должность главы консульского учреждения окажется вакантной, исполнение обязанностей главы консульского учреждения возлагается на другое консульское должностное лицо данного или иного консульского учреждения в государстве пребывания либо на должностное лицо дипломатического представительства Республики Южная Осетия в государстве пребывания.
6. Глава консульского учреждения обязан не реже одного раза в год совершать объезд своего консульского округа.
Статья 15. Привилегии и иммунитеты консульских должностных лиц
1. Консульские должностные лица, а также аккредитованные члены их семей пользуются в государстве пребывания привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, участниками которых являются Республика Южная Осетия и государство пребывания, и законодательством государства пребывания.
2. Консульские должностные лица и члены их семей обязаны соблюдать законы и правила государства пребывания, уважать местные обычаи и воздерживаться от любых действий, которые могут рассматриваться как вмешательство во внутренние дела государства пребывания.
ГЛАВА 4. ДЕЙСТВИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНСУЛЬСКИХ ФУНКЦИЙ
Статья 16. Консульские действия
1. Под консульскими действиями понимаются принимаемые консульским должностным лицом меры по выполнению консульских функций.
2. Консульское должностное лицо обращается в органы власти государства пребывания по всем вопросам, связанным с деятельностью консульского учреждения.
3. Действия (бездействие) или решения консульских должностных лиц могут быть обжалованы главе консульского учреждения, главе дипломатического представительства Республики Южная Осетия в государстве пребывания и (или) в орган исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики Республики Южная Осетия, либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.
4. Консульское должностное лицо выполняет консульские функции от имени третьего государства только по поручению органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики Республики Южная Осетия, и с согласия государства пребывания.
5. Консульское должностное лицо выполняет консульские функции в третьем государстве только по поручению органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики Республики Южная Осетия, после уведомления государства пребывания и третьего государства, если данные государства не возражают против этого.
Статья 17. Консульский учет граждан Республики Южная Осетия
В целях обеспечения прав, интересов и безопасности граждан Республики Южная Осетия, временно находящихся или постоянно проживающих на территории консульского округа, консульское учреждение ведет их учет в порядке, установленном органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики Республики Южная Осетия.
Статья 18. Консульские действия в отношении граждан Республики Южная Осетия, находящихся под арестом, заключенных в тюрьму, взятых под стражу, задержанных либо пропавших без вести
1. В случае получения сведений о том, что гражданин Республики Южная Осетия, находящийся на территории государства пребывания, арестован, заключен в тюрьму, взят под стражу или задержан, консульское должностное лицо:
1) получает через компетентные органы государства пребывания информацию о гражданине (фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, место жительства, принадлежность к гражданству Республики Южная Осетия), а также об обстоятельствах дела и регистрирует эти сведения в специальном журнале;
2) информирует о факте ареста, заключения в тюрьму, взятия под стражу или задержания гражданина Республики Южная Осетия главу консульского учреждения, а в случае необходимости дипломатическое представительство Республики Южная Осетия в государстве пребывания;
3) принимает меры по обеспечению надлежащей юридической помощью гражданина Республики Южная Осетия, находящегося под арестом, заключенного в тюрьму, взятого под стражу или задержанного;
4) принимает меры для встречи с гражданином Республики Южная Осетия, находящимся под арестом, заключенным в тюрьму, взятым под стражу или задержанным;
5) содействует в пределах, допускаемых, международным правом и законодательством государства пребывания, передаче корреспонденции и посылок, адресованных гражданину Республики Южная Осетия, находящемуся под арестом, заключенному в тюрьму, взятому под стражу или задержанному.
2. Консульское должностное лицо при личной встрече с гражданином Республики Южная Осетия, находящимся под арестом, заключенным в тюрьму, взятым под стражу или задержанным, должно убедиться, что в отношении такого гражданина соблюдаются общепризнанные принципы и нормы международного права, положения международных договоров, участниками которых являются Республика Южная Осетия и государство пребывания, и законодательство государства пребывания. В случае, если права гражданина Республики Южная Осетия, находящегося под арестом, заключенного в тюрьму, взятого под стражу или задержанного, нарушаются, консульское должностное лицо в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, участниками которых являются Республика Южная Осетия и государство пребывания, принимает в пределах своих полномочий меры, допускаемые законодательством государства пребывания, по их восстановлению.
3. Консульское должностное лицо воздерживается от принятия любых мер от имени гражданина Республики Южная Осетия, находящегося под арестом, заключенного в тюрьму, взятого под стражу или задержанного, если указанный гражданин возражает против принятия таких мер.
4. Глава консульского учреждения или глава дипломатического представительства Республики Южная Осетия в государстве пребывания информирует орган исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики Республики Южная Осетия, о мерах, принятых в отношении гражданина Республики Южная Осетия, находящегося под арестом, заключенного в тюрьму, взятого под стражу или задержанного.
5. Консульское должностное лицо незамедлительно обращается в компетентные органы государства пребывания за содействием в розыске пропавших без вести граждан Республики Южная Осетия, в отношении которых имеются сведения о том, что они могут находиться на территории соответствующего консульского округа.
Статья 19. Консульские действия в отношении несовершеннолетних граждан Республики Южная Осетия, усыновленных (удочеренных), а также граждан Республики Южная Осетия, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства
1. По просьбе граждан Республики Южная Осетия, постоянно проживающих на территории консульского округа, иностранных граждан или лиц без гражданства, желающих усыновить (удочерить) несовершеннолетнего гражданина Республики Южная Осетия, проживающего на территории Республики Южная Осетия, консульское должностное лицо информирует их о порядке усыновления (удочерения), установленном законодательством Республики Южная Осетия.
2. Консульское должностное лицо, которому стало известно о том, что несовершеннолетний гражданин Республики Южная Осетия остался на территории консульского округа без попечения родителей, извещает об этом орган исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики Республики Южная Осетия, оказывает содействие органам опеки и попечительства в установлении над таким гражданином Республики Южная Осетия опеки или попечительства и принимает меры по защите его имущественных и личных неимущественных прав.
3. Консульское должностное лицо, которому стало известно об усыновлении (удочерении) несовершеннолетнего гражданина Республики Южная Осетия с нарушением порядка, установленного законодательством Республики Южная Осетия, в том числе об усыновлении (удочерении) в соответствии с законодательством государства пребывания без предварительного разрешения на то органа исполнительной власти Республики Южная Осетия, извещает об этом орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, и разъясняет соответствующим органам государства пребывания и усыновителям последствия такого усыновления (удочерения).
4. Консульское должностное лицо в порядке, установленном Правительством Республики Южная Осетия, осуществляет в государстве пребывания учет несовершеннолетних граждан Республики Южная Осетия, усыновленных (удочеренных) гражданами Республики Южная Осетия, постоянно проживающими на. территории консульского округа, иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также информирует о нарушении прав и законных интересов таких усыновленных (удочеренных) граждан и о неблагополучии в семье усыновителей орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
5. Консульское должностное лицо по согласованию с компетентными органами государства пребывания оказывает в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия и с учетом законодательства государства пребывания содействие в установлении опеки или попечительства над находящимися на территории консульского округа недееспособными или ограниченно дееспособными совершеннолетними гражданами Республики Южная Осетия.
6. По просьбе находящегося на территории консульского округа совершеннолетнего дееспособного гражданина Республики Южная Осетия, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, консульское должностное лицо оказывает содействие в установлении над ним попечительства в форме патронажа в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия и с учетом законодательства государства пребывания.
Статья 20. Консульские действия в случае утраты гражданином Республики Южная Осетия документа, удостоверяющего личность Гражданина Республики Южная Осетия за пределами Республики Южная Осетия, или в случае нахождения гражданина Республики Южная Осетия в государстве пребывания без средств к существованию
1. В случае, если гражданин Республики Южная Осетия утратил документ, удостоверяющий личность гражданина Республики Южная Осетия за пределами Республики Южная Осетия, и заявил об этом в консульское учреждение, консульское должностное лицо после проверки сведений о заявителе и подтверждения его принадлежности к гражданству Республики Южная Осетия оформляет и выдает в установленном законодательством Республики Южная Осетия порядке временный документ, удостоверяющий личность данного гражданина и дающий ему право на въезд (возвращение) в Республику Южная Осетия.
2. В случае, если гражданин Республики Южная Осетия оказался в государстве пребывания без средств к существованию и заявил об этом в консульское учреждение, консульское должностное лицо:
1) устанавливает наличие обязательств лица или организации, пригласивших данного гражданина, по возмещению расходов, связанных с его пребыванием в данном государстве, и содействует их исполнению;
2) оказывает содействие в установлении контактов данного гражданина с членами его семьи, родственниками или иными лицами;
3) оказывает иную необходимую помощь в пределах своих полномочий.
Статья 21. Полномочия консульских должностных лиц по вопросам гражданства Республики Южная Осетия
1. Консульское должностное лицо в пределах своих полномочий принимает, рассматривает и оформляет документы по вопросам гражданства Республики Южная Осетия в порядке, предусмотренном законодательством Республики Южная Осетия.
2. Консульское должностное лицо проверяет сведения, изложенные в заявлении по вопросам гражданства Республики Южная Осетия, рассматривает представленные документы и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения.
Статья 22. Оформление и выдача документов, удостоверяющих личность гражданина Республики Южная Осетия за пределами Республики Южная Осетия
Консульское должностное лицо оформляет и выдает документы, удостоверяющие личность гражданина Республики Южная Осетия за пределами Республики Южная Осетия, в порядке, установленном законодательством Республики Южная Осетия.
Статья 23. Оформление и выдача югоосетинских виз
Консульское должностное лицо оформляет и выдает югоосетинские визы иностранным гражданам и лицам без гражданства в порядке, установленном международными договорами Республики Южная Осетия и законодательством Республики Южная Осетия.
Статья 24. Консульские действия по оказанию содействия гражданам Республики Южная Осетия в реализации их избирательных прав при проведении выборов в органы государственной власти и права на участие в референдуме Республики Южная Осетия
1. Консульское учреждение осуществляет регистрацию (учет) граждан Республики Южная Осетия, находящихся на территории консульского округа и обладающих на день голосования на выборах в органы государственной власти активным избирательным правом, правом на участие в референдуме Республики Южная Осетия.
2. Избирательный участок, участок референдума Республики Южная Осетия для граждан Республики Южная Осетия, находящихся на территории консульского округа, образуются главой консульского учреждения или главой дипломатического представительства Республики Южная Осетия в государстве пребывания.
3. Дополнительные избирательные участки, участки референдума Республики Южная Осетия вне помещений консульского учреждения или дипломатического представительства Республики Южная Осетия образуются только с согласия органов власти государства пребывания.
4. В случае, если при проведении выборов в органы государственной власти, референдума Республики Южная Осетия в помещении консульского учреждения образуются избирательный участок, участок референдума Республики Южная Осетия, консульское должностное лицо официально информирует об этом органы власти государства пребывания.
Статья 25. Консульские действия по государственной регистрации актов гражданского состояния
Консульские должностные лица:
1) производят государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени и смерти;
2) по заявлениям граждан Республики Южная Осетия, постоянно проживающих за пределами Республики Южная Осетия, иностранных граждан и лиц без гражданства:
а) принимают решения о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, составленные на территории Республики Южная Осетия;
б) вносят исправления и изменения в записи актов гражданского состояния, находящиеся у них на хранении;
в) выдают на основании находящихся у них на хранении записей актов гражданского состояния повторные свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния и иные документы, подтверждающие факт государственной регистрации актов гражданского состояния;
3) осуществляют иные полномочия, связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния и предусмотренные законодательством Республики Южная Осетия.
Статья 26. Нотариальные действия, совершаемые консульскими должностными лицами
1. Консульское должностное лицо имеет право совершать следующие нотариальные действия:
1) удостоверять сделки (в том числе договоры, завещания, доверенности), кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Республики Южная Осетия, и сделок, направленных на отчуждение либо залог доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, созданного на территории Республики Южная Осетия;
2) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
3) свидетельствовать подлинность подписи на документах;
4) свидетельствовать верность перевода документов с одного языка на другой;
5) удостоверять факт нахождения гражданина в живых;
6) удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте;
7) удостоверять тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
8) удостоверять время предъявления документов;
9) совершать морские протесты;
10) принимать меры по охране наследственного имущества.
2. Консульское должностное лицо, совершающее нотариальные действия, обязано соблюдать тайну совершения нотариальных действий. Консульское должностное лицо, виновное в разглашении тайны совершения нотариальных действий, несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.
3. Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых документов после уплаты консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов.
4. Совершение нотариальных действий может быть отложено в случае необходимости истребования дополнительных сведений.
5. Лицу, которому отказано в совершении нотариального действия, по его просьбе должны быть изложены в письменном виде причины отказа и разъяснен порядок его обжалования.
6. Нотариальное делопроизводство в консульском учреждении ведется на государственных языках Республики Южная Осетия.
7. Консульское должностное лицо не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своего супруга, своих и его родственников (родителей, детей, внуков).
8. Консульское должностное лицо совершает нотариальные действия в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия о нотариате.
Статья 27. Консульская легализация иностранных официальных документов
1. Консульской легализацией иностранных официальных документов является процедура, предусматривающая удостоверение подлинности подписи, полномочия лица, подписавшего документ, подлинности печати или штампа, которыми скреплен представленный на легализацию документ, и соответствия данного документа законодательству государства пребывания.
2. Консульское должностное лицо легализует составленные с участием должностных лиц компетентных органов государства пребывания или от них исходящие официальные документы, которые предназначены для представления на территории Республики Южная Осетия, если иное не предусмотрено международными договорами, участниками которых являются Республика Южная Осетия и государство пребывания.
3. Консульской легализации не подлежат - иностранные официальные документы, которые противоречат законодательству Республики Южная Осетия или содержание которых может нанести вред интересам Республики Южная Осетия.
4. Консульское должностное лицо для совершения легализации иностранного официального документа вправе требовать представления его нотариально заверенного перевода на осетинский (русский) язык.
Статья 28. Истребование документов
1. По заявлениям граждан Республики Южная Осетия, иностранных граждан и лиц без гражданства консульское должностное лицо истребует от государственных органов Республики Южная Осетия, организаций и учреждений, находящихся на территории Республики Южная Осетия, документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, об образовании, о трудовом стаже и другие документы, касающиеся прав и интересов заявителей.
2. По заявлениям граждан Республики Южная Осетия, иностранных граждан и лиц без гражданства, по запросам организаций и учреждений, находящихся на территории Республики Южная Осетия, консульское должностное лицо истребует от компетентных органов государства пребывания документы, касающиеся прав и интересов заявителей.
Статья 29. Консульские действия в отношении судов и членов их экипажей
1. Консульское должностное лицо оказывает судам, плавающим под Государственным флагом Республики Южная Осетия (далее - суда), находящимся на территории консульского округа, содействие в решении вопросов их взаимоотношений с компетентными органами консульского округа и вопросов материально-технического обеспечения.
2. Консульское должностное лицо вправе посещать судно и информировать его капитана о законодательстве государства пребывания, местных обычаях, а также о том, что заход судна в тот или иной порт представляется нежелательным, небезопасным или невозможным.
3. В случае принятия компетентными органами государства пребывания принудительных мер в отношении судна или проведения расследования в отношении членов экипажа судна консульское должностное лицо принимает необходимые меры по установлению контакта с капитаном судна и (или) с другими членами экипажа судна и добивается личного присутствия при проведении компетентными органами государства пребывания следственных действий или иных действий принудительного характера в отношении судна и (или) членов его экипажа либо истребует от компетентных органов государства пребывания информацию об обстоятельствах и о результатах принятия таких мер.
4. В случае вызова компетентными органами государства пребывания капитана или другого члена экипажа судна для дачи показаний на берегу по вопросам, касающимся судна или его груза, применяются положения части 3 настоящей статьи.
5. В случае морских происшествий консульское должностное лицо принимает меры по оказанию необходимой помощи судну, членам его экипажа и пассажирам, а также меры по охране судна, его имущества и груза.
6. Консульское должностное лицо вправе:
1) посещать судно и опрашивать его капитана и других членов экипажа об обстоятельствах плавания;
2) выяснять обстоятельства происшествий, имевших место во время плавания судна или во время стоянки судна в порту;
3) требовать от капитана судна предъявления судовых документов для ознакомления.
Статья 30. Выдача временного свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Республики Южная Осетия
1. По письменному заявлению заинтересованных лиц консульское должностное лицо выдает в отношении судов, приобретаемых за пределами Республики Южная Осетия, временное свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Республики Южная Осетия. Указанное временное свидетельство действительно с момента его выдачи до регистрации судна в Государственном судовом реестре Республики Южная Осетия, Югоосетинском международном реестре судов или судовой книге, но не более чем шесть месяцев со дня выдачи.
2. Для оформления временного свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Республики Южная Осетия заявитель в зависимости от оснований приобретения судна представляет документы в порядке, установленном законодательством Республики Южная Осетия.
3. В случае утраты свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Республики Южная Осетия или судового билета консульское должностное лицо на основании заявления капитана судна выдает временное свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Республики Южная Осетия или временный судовой билет, которые подлежат передаче в течение десяти дней в орган, в котором зарегистрировано судно, для получения дубликатов утраченных судовых документов.
Статья 31. Консульские действия в отношении воздушных судов, средств подвижного состава автомобильного и железнодорожного транспорта и членов их экипажей (бригад)
В отношении воздушных судов, средств подвижного состава автомобильного и железнодорожного транспорта, зарегистрированных или учтенных в Республике Южная Осетия, и членов их экипажей (бригад), находящихся на территории консульского округа, применяются положения статьи 29 настоящего Закона.
Статья 32. Консульские действия в области санитарной защиты
При появлении в пределах консульского округа карантинных инфекционных заболеваний консульское должностное лицо незамедлительно сообщает об этом в орган исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики Республики Южная Осетия, указав наименование района распространения заболевания, количество заболевших и противоэпидемические мероприятия, осуществляемые компетентными органами государства пребывания.
Статья 33. Консульские действия в области фитосанитарной защиты
1. При появлении в пределах консульского округа вредителей растений, возбудителей болезней растений, растений-сорняков карантинного значения консульское должностное лицо незамедлительно сообщает об этом в орган исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики Республики Южная Осетия.
2. В случае обращения граждан Республики Южная Осетия консульское должностное лицо предупреждает их о необходимости предъявления при въезде в государство пребывания соответствующих фитосанитарных сертификатов на растения, продукты и сырье растительного происхождения, свидетельств о государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов, а также информирует заинтересованных лиц о правилах ввоза в представляемое государство семян, живых растений, посадочного материала, свежих плодов и овощей.
Статья 34. Консульские действия в области ветеринарной защиты
1. В случае угрозы распространения или распространения в пределах консульского округа массовых заболеваний животных, а также угрозы распространения или распространения болезней, общих для человека и животных, консульское должностное лицо незамедлительно сообщает об этом в орган исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики Республики Южная Осетия.
2. В случае обращения граждан Республики Южная Осетия консульское должностное лицо предупреждает их о необходимости предъявления при въезде в государство пребывания соответствующих ветеринарных сертификатов на животных, продукты и сырье животного происхождения, а также информирует заинтересованных лиц о правилах ввоза в представляемое государство животных.
Статья 35. Консульские действия по обеспечению сохранности и благоустройству югоосетинских воинских и гражданских захоронений
1. Консульское должностное лицо ведет реестр югоосетинских воинских и гражданских захоронений, находящихся в пределах консульского округа, и на регулярной основе осуществляет мониторинг их состояния, при необходимости взаимодействуя с компетентными органами государства пребывания.
2. Консульское должностное лицо не реже одного раза в год представляет в орган исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики Республики Южная Осетия, предложения о принятии необходимых мер по обеспечению сохранности и благоустройству югоосетинских воинских и гражданских захоронений, находящихся в пределах консульского округа.
3. В случае причинения ущерба югоосетинским воинским или гражданским захоронениям, установленным на них памятникам, памятным знакам или другим мемориальным сооружениям, а также в случае возникновения угрозы причинения такого ущерба консульское должностное лицо извещает об этом орган исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики Республики Южная Осетия, и обращается в органы власти государства пребывания с требованием о принятии необходимых мер.
Статья 36. Консульские сборы и сборы в счет возмещения фактических расходов
1. За совершение консульскими должностными лицами консульских действий взимаются консульские сборы, а также сборы в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением указанных действий.
2. Ставки консульских сборов устанавливаются Правительством Республики Южная Осетия.
3. Тарифы сборов в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением консульских действий, утверждаются главой дипломатического представительства Республики Южная Осетия в государстве пребывания на основании единой методики расчета ставок указанных сборов, утверждаемой органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики Республики Южная Осетия.
4 Граждане Республики Южная Осетия освобождаются от уплаты сборов в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением в отношении их консульских действий.
5. Глава дипломатического представительства Республики Южная Осетия или глава консульского учреждения вправе понижать ставки консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением консульских действий, или освобождать от уплаты таких сборов отдельных лиц по их заявлениям, если указанные ими причины будут установлены и признаны уважительными.
6. От уплаты консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением консульских действий, освобождаются:
1) органы государственной власти;
2) физические лица - Герои Советского Союза, полные кавалеры ордена Славы, кавалеры ордена Уацамонга, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", граждане, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также в результате других радиационных или техногенных катастроф.
ГЛАВА 5. ПОЧЕТНЫЙ КОНСУЛ РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
Статья 37. Статус почетного консула
1. Орган исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики Республики Южная Осетия, с согласия государства пребывания может поручить выполнение отдельных консульских функций почетному консулу.
2. Почетным консулом может быть как гражданин Республики Южная Осетия, так и гражданин иностранного государства из числа лиц, занимающих достойное общественное положение в государстве пребывания и обладающих необходимыми личными качествами, а также имеющих возможность должным образом выполнять возложенные на них консульские функции.
3. Почетный консул не состоит на государственной службе Республики Южная Осетия и не получает от Республики Южная Осетия какого-либо денежного вознаграждения за выполнение своих функций.
4. Почетный консул назначается на должность и освобождается от должности органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики Республики Южная Осетия.
5. Почетный консул выполняет свои функции под руководством дипломатического представительства Республики Южная Осетия или консульского учреждения в государстве пребывания, на территории консульского округа которого он действует. В случае отсутствия в государстве пребывания дипломатического представительства Республики Южная Осетия или консульского учреждения орган исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики Республики Южная Осетия, поручает такое руководство дипломатическому представительству Республики Южная Осетия или консульскому учреждению, расположенным в одном из государств, сопредельных с государством пребывания почетного консула или ближайших к государству его пребывания.
6. По согласованию с государством пребывания и с согласия органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики Республики Южная Осетия, почетный консул может одновременно исполнять обязанности почетного консула другого иностранного государства.
Статья 38. Функции почетного консула
1. Почетный консул может выполнять следующие консульские функции:
1) осуществление учета граждан Республики Южная Осетия, временно находящихся или постоянно проживающих на территории консульского округа, обеспечение защиты их прав, и интересов в рамках своей компетенции;
2) принятие мер по розыску граждан Республики Южная Осетия, пропавших без вести на территории консульского округа;
3) оказание содействия гражданам Республики Южная Осетия, находящимся на территории консульского округа, в реализации их избирательных прав при проведении выборов в органы государственной власти и права на участие в референдуме Республики Южная Осетия;
4) принятие мер по охране прав и интересов постоянно проживающих на территории консульского округа граждан Республики Южная Осетия, над которыми требуется установить опеку или попечительство;
5) оказание необходимого содействия судам, воздушным судам, средствам подвижного состава автомобильного и железнодорожного транспорта, зарегистрированным или учтенным в Республике Южная Осетия, и членам их экипажей (бригад), находящимся на территории консульского округа.
2. Международными договорами Республики Южная Осетия и законодательством Республики Южная Осетия могут быть предусмотрены иные функции почетного консула.
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 39. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
И. о. ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ В.В. БРОВЦЕВ
